2027년 育成就労 제조업: 319,200명 규모와 1~2년 이직 규정

일본 공장에서 일할 계획이 있으신가요? 오타의 프레스 공장, 나고야 인근의 가공 라인, 기후의 도금 공장 등 어디에서든 말입니다. 일본 제조업은 다른 어떤 산업보다 많은 외국인 근로자를 고용하고 있으며, 2027년 4월 1일 시작되는 새로운 育成就労 (육성취로) 비자 제도 하에서도 이는 변함없을 것입니다.

공식 문서에 따르면 할당량, 직무 카테고리, 시험, 3단계 승급 제도, 잘못 알려진 이직 규정, 파견 금지, 야간 근무 법규, 그리고 일자리가 있는 지역에 대한 정보는 다음과 같습니다. 더 넓은 관점에서 보시려면, 저희의 2027년 4월부터 적용되는 育成就労 가이드를 참고하세요.

여기서 말하는 "제조업"이란 무엇이며, 식품 공장은 예외

이 분야는 공식 명칭이 工業製品製造業分野 (공업제품 제조업 분야)입니다. 2019년에 세 가지 분야로 시작되었으나, 2022년 4월에는 산업 기계 분야가 할당량을 초과하여 재류자격 인정서 발급이 중단된 바 있습니다. 같은 해 5월에 세 분야가 통합되었고, 2024년 3월 29일 통합된 분야는 이름이 변경되고 직무 카테고리가 10개에서 17개로 확대되었습니다. 이는 할당량이 실질적인 상한선임을 보여줍니다. 즉, 해당 분야가 정원에 도달하면 신청 접수가 중단됩니다.

더 중요한 점: 식품 공장은 이 분야에 속하지 않습니다. 도시락 라인, 제과점, 육류 및 수산물 가공, 음료 공장은 식품 및 음료 제조업 (飲食料品製造業分野)에 속하며, 자체 할당량, 시험 및 담당 부처를 가진 별개의 분야입니다. 만약 채용 담당자가 식품 공장을 "제조업"이라고 설명한다면, 이 페이지의 내용은 전혀 적용되지 않습니다.

제도 내 최대 분야이자 유일하게 할당량이 증가한 주요 분야

2026년 1월 23일 내각에서 결정된 분야별 정책은 특정기능 1호와 育成就労 두 가지 체류 자격 모두를 포괄합니다. 특정기능 1호(i)는 2024 회계연도부터 2028 회계연도 말까지 199,500명, 育成就労는 2027년 4월부터 2년간 119,700명으로, 총 319,200명으로 19개 분야 중 가장 많은 인원입니다. 2024년 3월에 설정된 할당량과 비교했을 때, 재설정 과정에서 거의 모든 대규모 분야가 삭감되었습니다:

분야	특정기능 1호(i), 2024년 3월	특정기능 1호(i), 2026년 1월	育成就労	총계
공업제품 제조업	173,300	199,500 (증가)	119,700	319,200
건설업	80,000	76,000 (감소)	123,500	199,500
음식료품 제조업	139,000	133,500 (감소)	61,400	194,900
개호 (돌봄)	135,000	126,900 (감소)	33,800	160,700

출처: 입국관리청 요약, 2026년 1월 23일. 이 분야는 26,200명, 항공 분야는 500명으로 총 두 분야만 증가했습니다. 할당량은 소진될 수 있는 것이므로, 여유분이 있다는 것은 고용주들이 계속 고용을 진행할 수 있고 일자리를 잃은 근로자도 다른 곳으로 이동할 수 있음을 의미합니다. 이러한 증가는 2024 회계연도의 구인-구직 비율 2.81과 2028 회계연도까지 예상되는 319,200명의 인력 부족으로 정당화되고 있습니다. 이 분야를 건설업이나 농업 및 어업과 비교해 본다면, 이 분야가 가장 유력한 선택지입니다.

17가지 직무 카테고리와 근무지가 통과해야 하는 이중 확인

두 가지 사항이 일치해야 합니다: 귀하의 직무 카테고리가 특정기능 1호(i)의 17개 또는 2호(ii)의 3개 카테고리 중 하나여야 하며, 귀하의 근무지는 경제산업성(METI)이 정한 산업 분류 목록(2026년 6월 현재 1호(i)는 76개, 2호(ii)는 46개)에 속해야 합니다. 둘 중 하나라도 충족하지 못하면, 업무가 아무리 적합하더라도 수용될 수 없습니다. 거의 모든 인원이 두 가지 주요 카테고리에 속합니다. 2025년 12월 31일 기준, 이 분야의 특정기능 1호(i) 소지자 56,736명 (잠정치) 중:

직무 카테고리	인원	비율
Machining and metalworking (機械金属加工)	44,203	77.9%
Electrical and electronic equipment assembly (電気電子機器組立て)	10,322	18.2%
Metal surface treatment (金属表面処理)	1,498	2.6%
그 외 모든 카테고리 합산	713	1.3%

나머지는 골판지 상자, 콘크리트 제품, 도자기, 인쇄, 직물 및 봉제, 그리고 2024년 3월에 추가된 가구, 고무 제품, 가방 등을 포함한 7개 분야입니다. 2025년 말 현재 이 7개 분야에는 체류자가 없었는데, 이는 METI 공지가 2026년 6월 1일에야 발효되었기 때문입니다. 따라서 모든 카테고리에 현재 시험이 시행될 예정이라고 가정해서는 안 됩니다.

귀하는 일본인 동료가 하는 작업을 합법적으로 요구받을 수 있습니다. 정책은 부품 운반, 지게차 운전, 청소 등 부수적인 관련 작업을 허용하고 있습니다. 실질적으로 다른 작업은 허용되지 않으므로, 만약 귀하의 직무가 원래와 달라졌다면, 즉시 문제를 제기하세요. 일본 내 외국인 근로자로서의 귀하의 권리를 확인하세요.

시험 제도와 대부분의 사람들이 시험을 보지 않은 배경

특정기능 1호(i)는 기능 자격 (해당 카테고리의 製造分野特定技能1号評価試験, 育成就労評価試験 전문 레벨, 또는 技能検定 3급)과 A2.2 이상 수준의 일본어 능력 (실질적으로 JFT-Basic 합격 또는 JLPT N4 수준)이 필요합니다. 시험은 JAIM (일반사단법인 공업제품제조기능인재기구)에서 시행합니다: 컴퓨터 기반, 일본어로 진행, 80분 소요, 합격 점수는 각각 65%와 60%, 응시료는 8,000엔입니다. 2026년 6월 METI 자료 기준, 해외 시험장은 인도, 인도네시아, 필리핀, 미얀마, 베트남 5개국에 명시되어 있으니, 예약 전에 최신 목록을 확인하세요.

이제 이 분야의 현황을 설명하는 수치입니다. 2025년 12월 말 현재, 누적 8,146명이 이 분야의 1호(i) 기능 시험에 응시했고 1,548명이 합격했습니다. 같은 날 기준 이 체류 자격을 가진 사람은 56,736명이었습니다. 이 수치는 누적치이며 재응시자를 포함하므로, 이는 합격률을 나타내는 것이 아니며, 입국관리청은 합격률을 공개하지 않습니다. 이 차이는 이 분야의 대부분의 사람들이 시험을 보지 않았음을 보여줍니다. 그들은 면제 규정을 활용했습니다. 해당 카테고리에서 기술 기능 실습 2호(ii)를 성공적으로 수료한 사람은 두 시험 모두 면제됩니다. 이미 실습생이라면, 이 경로를 통해 특정기능 비자를 취득할 가능성이 높습니다. 2027년 4월 이후 기술 실습생에게 어떤 변화가 있는지 확인하세요.

특정기능 2호(ii)는 훨씬 더 어렵습니다: 분야 2호(ii) 시험과 비즈니스 캐리어 검정 3급, 또는 기능 검정 1급; 일본 내 제조 현장에서 3년의 실무 경험; 그리고 B1 수준의 일본어 (JLPT N3). 참고로, 요청 시 고용주는 귀하의 실무 경험에 대한 서면 증명을 발급해야 하며, 이는 이미 퇴직한 사람에게도 적용됩니다.

2027년 4월 1일부터 시작되는 育成就労: 3단계 승급(승진) 제도

育成就労는 기술 기능 실습을 대체하는 입국 경로입니다. 3년 동안 진행되며 동일한 17개 카테고리를 사용합니다. 분야별 운영 정책 및 입국관리청 개요 (2025년 12월 개정)에 따른 단계는 다음과 같습니다:

• 근무 시작 전: A1 이상 수준의 일본어 시험 (JLPT N5), 또는 인정된 기관에서 A1 수준 과정 수료.
• 1년 이내: 技能検定 (기능검정) 기본급, 또는 育成就労評価試験 (육성취로 평가 시험) 초급.
• 개인 사유로 고용주 변경 시: 해당 1년차 기능 수준과 A2.1 이상 수준의 일본어 능력이 요구됩니다.
• 3년 종료 시까지: 技能検定 (기능검정) 3급 또는 전문급 시험 (専門級), 그리고 A2.2 수준의 일본어 능력이 요구됩니다 — 이는 특정기능 1호(i)의 진입 수준에 해당합니다.

이 분야에만 적용되는 특별한 규정: 귀하와 고용주는 귀하의 카테고리 내에서 하나의 "주요 기능" (主たる技能)을 정하며, 귀하는 근무 시간의 최소 3분의 1 이상을 해당 기능에 필요한 작업에 사용해야 합니다. 이 하한선은 훈련과 일반 노동을 구분하는 기준이 되므로, 면접 시 어떤 주요 기능이 있고 일반적인 하루 일과가 어떤지 질문하세요.

또한, 과도기적 주의사항도 있습니다. 기술 기능 실습은 분류 제한이 없었지만, 育成就労는 특정기능 체류 자격 목록을 채택하며, METI는 지정된 분류 외의 사업장은 기술 실습생을 받아들였더라도 育成就労를 통해 근로자를 채용할 수 없다고 명시하고 있습니다. "우리는 항상 실습생을 받아왔다"는 말이 회사가 귀하를 채용할 수 있다는 증거가 되지 않습니다. 계약하기 전에, LO-PAL에서 이미 이 일을 하고 있는 사람들에게 자신의 계약이 어떤지 물어볼 수 있습니다.

고용주 변경: 1년 또는 2년, 그리고 2년 선택 시 임금 인상 의무

이것은 여기서 가장 잘못 알려진 규칙입니다. 내각 정책은 이직 제한 기간이 2년이어야 한다고 명시하고 있는데, 이는 일부 생산 기계가 안전을 위해 특별한 주의를 필요로 하며, 높은 이동성은 고용주가 직원을 유지하기 어렵게 만들 수 있다는 이유에서 입니다. 이는 명시적으로 "당분간"의 완화 조치로 규정되어 있습니다.

운영 매뉴얼은 더 정확하며, 귀하의 계약에 적용되는 버전입니다: 고용주가 이직 제한 기간을 1년 또는 2년으로 선택합니다. 2년을 설정하는 고용주는 매년 분야 협의회에서 발표하는 임금 인상률 (해당 분야의 모든 회사 임금 인상률 기준) 이상으로 1년차에서 2년차로 정규 월급을 인상해야 합니다. 1년을 설정하는 경우에는 그러한 의무가 없습니다.

따라서 질문은 "제조업에서는 1년인가 2년인가?"가 아니라 "우리 회사는 무엇을 선택했으며, 2년이라면 2년차 임금 인상률은 얼마인가?"입니다. 이 두 가지 정보는 귀하가 일본으로 오기 전에 받게 될 고용 조건 문서에 포함되어야 하므로, 서면으로 해당 수치를 받으세요. 育成就労 이직 권리에 대한 저희 가이드에서 절차를 다루고 있습니다. 2년 제한 분야에는 개호, 건설, 조선, 외식이 포함되며, 농업, 어업, 숙박, 건물 청소는 1년으로 설정되어 있습니다.

두 체류 자격 모두 파견 근무 금지

내각 정책은 각 체류 자격에 대한 고용 형태를 한 줄로 명시합니다: 특정기능 및 育成就労 모두 직접 고용만 허용됩니다. 특정기능의 경우 매뉴얼은 귀하가 파견될 수도, 파견 근로자로 받아들여질 수도 없으며, 이를 위반하는 고용주는 5년간 특정기능 근로자를 채용할 수 없다고 덧붙입니다. 育成就労의 경우, 제조업은 노동자 파견이 허용되는 분야로 지정되지 않았습니다. 공장 자체가 귀하의 고용주여야 합니다. 귀하를 고용하여 공장에 배치하겠다고 제안하는 기관은 불법적인 제안을 하는 것입니다.

공장 현장에서는 파견 및 하청 작업이 눈에 띄게 흔하지만, 해당 근로자들은 대부분 다른 체류 자격을 가지고 있습니다. 2025년 10월 31일 기준, 제조업에 종사하는 외국인 근로자 635,075명 중 76,752명 (12.1%)이 파견 또는 하청 업체 소속이었으며, 운송 장비 분야에서는 23.9%까지 증가합니다. 모든 산업을 통틀어 브라질인의 50.6%, 페루인의 38.3%가 해당되는데, 이는 영주권 또는 장기 체류 비자 등 체류 자격 기반의 비자를 가진 사람들이며, 그들은 어떤 고용 형태든 일할 수 있습니다. 노동부는 모두가 파견 근로자는 아니라고 주의를 주지만, 핵심은 이 경로가 귀하에게는 막혀 있다는 것입니다.

근무 시간, 야간 근무 및 급여: 보장되는 것과 평균일 뿐인 것

공식 데이터가 알려줄 수 없는 한 가지: 얼마나 많은 제조업체가 2교대 또는 3교대 시스템을 운영하는지에 대한 공식적인 전국 통계는 없습니다. 근무 시간 시스템은 회사 규모별로 조사되며, 산업별 교대 패턴은 조사되지 않으므로, "대부분의 공장은 3교대"라는 것은 추측일 뿐입니다. 귀하의 특정 직무에 대한 패턴을 서면으로 문의하세요.

근무 시간은 측정됩니다. 2025년 5인 이상 사업장 기준, 제조업은 월 평균 155.5시간 근무했으며, 그 중 13.4시간이 초과 근무였고, 이는 전체 산업 평균 135.0시간 및 9.8시간에 비해 높은 수치입니다 — 전국 초과 근무 평균의 약 1.37배에 해당합니다. 추가 수당은 법으로 정해져 있으며 귀하의 비자에 따라 달라지지 않습니다. 노동기준법 제37조 및 1994년 내각령 제5호에 따라:

• 초과 근무: 최소 25% 추가.
• 월 60시간 초과 초과 근무: 최소 50% 추가.
• 법정 휴일 근무: 최소 35% 추가.
• 22:00 ~ 05:00 야간 근무: 최소 25% 추가.

야간 수당과 초과 근무 수당은 중복 적용되므로, 23시의 초과 근무 시간은 두 가지 모두에 대한 수당이 붙습니다. 실질적인 확인 방법: 야간 근무를 한다면 급여 명세서에 별도의 야간 수당 항목이 있어야 합니다. 그렇지 않다면 문의하세요 — 노동기준감독서에 불만 제기 방법 및 育成就労 급여, 공제 및 동일 임금을 확인하세요.

이제 임금 수치입니다. 제조업은 2025년 현금 수입 기준으로 월 평균 430,622엔을 기록했으며, 그 중 31,727엔이 초과 근무 수당이었고, 전체 산업 평균은 355,919엔이었습니다. 분야 정책은 2024년 평균 연봉 약 535만 엔을 언급합니다. 두 수치 모두 일본인 근로자를 포함한 모든 근로자, 모든 연령대 및 직급의 평균입니다. 이는 특정기능 또는 育成就労 근로자의 급여가 아니며, 외국인 근로자만을 위한 공식적인 분야별 수치는 공개되지 않으므로, 이 수치를 사용하여 본인의 급여를 예측하지 마십시오. 규정은 동등한 작업을 수행하는 일본인과 같거나 그 이상의 급여를 요구합니다. 중요한 수치는 공제 후 귀하의 고용 조건 문서에 명시된 금액입니다.

실제로 일자리가 있는 곳: 아이치, 기후, 군마 및 공장 중심 현

이러한 일자리는 도심에 있지 않습니다. 2025년 12월 31일 기준, 아이치만 해도 이 분야에 8,651명의 특정기능 1호(i) 근로자가 있었는데, 이는 전국 총계의 15.2%에 해당하며, 상위 5개 현 (아이치, 오사카, 기후, 이바라키, 시즈오카)은 39.1%를 차지했습니다. 도쿄는 424명으로, 도쿄 자체 특정기능 근로자의 1.7%에 불과했습니다.

더 명확한 지표는 특정 현의 특정기능 근로자 중 이 한 분야에 얼마나 많은 인원이 집중되어 있는가입니다: 이시카와 38.7%, 시가 37.3%, 기후 36.6%, 도야마 36.1%, 미에 34.0%. 이들 지역에서는 "특정기능 근로자"와 "공장 근로자"가 거의 같은 의미로 통합니다. 모든 체류 자격을 통틀어 제조업은 기후의 전체 외국인 근로자의 46.2%, 히로시마의 43.4%, 군마의 36.0%를 차지하며, 전국 평균 24.7%에 비해 높습니다. 교외의 산업 벨트와 혼잡한 열차를 예상해야 합니다. 아이치, 기후, 군마에 대한 저희 가이드에서는 아이치, 기후, 군마의 주거, 교통 및 상담 창구를 다루고 있습니다.

라인에는 누가 함께 있나요? 2025년 말 기준, 이 분야의 특정기능 1호(i) 소지자 중 32,445명은 베트남인 (57.2%), 10,910명은 인도네시아인, 5,615명은 필리핀인, 4,161명은 중국인이었습니다. 베트남 독자들은 베트남 근로자를 위한 국가 가이드도 확인해 보시기 바랍니다.

장기 체류와 계약 전 확인 사항

특정기능 2호(ii)는 이 분야에도 존재하지만, 기계 및 금속 가공, 전기 및 전자 기기 조립, 금속 표면 처리의 세 가지 카테고리에서만 가능하며, 업무는 감독직입니다: 여러 숙련공을 지도하며 공정을 관리하는 역할. 이는 여전히 소규모입니다: 2025년 12월 31일 기준, 전체 11개 2호(ii) 분야 중 840명이 이 체류 자격을 소지하고 있었지만, 이는 일본에서 장기적인 미래를 위한 문을 열어줍니다. 특정기능 제도 및 育成就労에서 영주권으로 가는 경로에 대한 저희 가이드를 확인하세요. 계약하기 전에 먼저 확인해야 할 사항은 다음과 같습니다:

• 분야. 서면으로 공업제품 제조업이 맞는지, 식품 및 음료 제조업이 아닌지 확인하고, 17개 카테고리 중 어떤 것인지 물어보세요.
• 분류. 근무지가 지정된 분류 목록에 속하는지 물어보세요. 育成就労의 경우 이 요건은 새로 추가되었습니다.
• 이직 기간. 1년인가 2년인가? 2년이라면, 2년차 임금 인상이 얼마인지, 구체적인 금액이나 비율로 서면으로 받으세요.
• 고용주. 계약이 공장 자체와 맺어지는가? 노동자 파견은 두 체류 자격 모두에게 금지되므로, 기관에 고용되어 공장에 배치될 수 없습니다.
• 교대 근무, 수당 및 공제. 교대 근무 패턴과 예상 초과 근무 시간을 물어보고, 22:00에서 05:00 사이의 근무에 대해 별도의 수당 항목이 표시되는지 확인하며, 기숙사, 공과금, 식사 공제 내역과 금액을 항목별로 받으세요.

이 모든 것이 변호사를 필요로 하는 것은 아닙니다. 비행기에 오르기 전에 질문해야 할 것들입니다. LO-PAL에서 본인의 계약, 직무 카테고리, 그리고 제안받은 공장에 대해 질문할 수 있습니다.

자주 묻는 질문

식품 공장 일자리가 제조업 분야에 포함됩니까?

아니요. 도시락 라인, 제과점, 육류 및 수산물 가공, 음료 공장은 별개의 식품 및 음료 제조업 분야에 속하며, 자체 할당량, 시험 및 담당 부처를 가지고 있습니다. 채용 담당자가 식품 공장 일자리를 "제조업"이라고 설명한다면, 어떤 분야로 등록되어 있는지 물어보세요.

제조업에서 특정기능 1호(i)를 취득하기 위해 시험에 합격해야 합니까?

해당 카테고리에서 기술 기능 실습 2호(ii)를 성공적으로 수료했다면 시험에 합격할 필요가 없습니다. 이 경우 두 시험 모두 면제됩니다. 그렇지 않다면, 해당 분야의 기능 평가 시험과 JFT-Basic 또는 JLPT N4 수준이 필요합니다. 2025년 12월 말까지 누적 1,548명이 이 분야의 특정기능 1호(i) 시험에 합격했으며, 같은 시점에 56,736명이 해당 체류 자격을 소지하고 있었습니다.

제조업에서 育成就労 비자로 언제 고용주를 변경할 수 있습니까?

이는 분야뿐만 아니라 귀하의 고용주에 따라 달라집니다. 운영 매뉴얼은 고용주가 이직 제한 기간을 1년 또는 2년으로 선택하며, 2년을 선택하는 고용주는 매년 분야 협의회에서 발표하는 비율 이상으로 1년차에서 2년차로 정규 월급을 인상해야 한다고 명시합니다. 또한, 1년차 기능 수준과 A2.1 이상 수준의 일본어 능력이 필요합니다.

파견 업체를 통해 특정기능 비자로 공장에서 일할 수 있습니까?

아니요. 여기의 두 체류 자격 모두 직접 고용만 허용됩니다. 매뉴얼은 귀하가 파견될 수도, 파견 근로자로 받아들여질 수도 없으며, 이를 위반하는 고용주는 5년간 특정기능 근로자를 채용할 수 없다고 명시합니다. 공장에서는 파견 근무가 흔하지만, 해당 근로자들은 영주권 또는 장기 체류 비자 등 체류 자격 기반의 비자를 가지고 있으며, 이 비자로는 모든 고용 형태가 허용됩니다.

일본 공장에서 얼마나 벌 수 있습니까?

공개된 평균 수치로는 알 수 없습니다. 제조업은 2025년 월 평균 430,622엔의 현금 수입을 기록했으며, 분야 정책은 2024년 연간 약 535만 엔을 언급하지만, 두 수치 모두 일본인을 포함한 모든 근로자의 평균이며 특정기능 또는 育成就労 근로자의 수치는 아닙니다. 외국인 근로자만을 위한 공식적인 분야별 수치는 공개되지 않습니다. 규정은 동등한 작업을 수행하는 일본인과 같거나 그 이상의 급여를 요구합니다.

공장은 야간 근무에 대해 추가 수당을 지급합니까?

네, 법으로 정해져 있습니다. 노동기준법 제37조는 22:00에서 05:00 사이의 근무에 대해 최소 25%, 초과 근무에 대해 25%, 월 60시간 초과 초과 근무에 대해 50%, 법정 휴일 근무에 대해 35%의 추가 수당을 요구하며, 야간 수당과 초과 근무 수당은 중복 적용됩니다. 얼마나 많은 제조업체가 교대 시스템을 운영하는지에 대한 공식 통계는 없으므로, 특정 직무에 대한 패턴을 문의하세요.

법률보다 하위 규정들은 아직 확정 중입니다. 이 내용을 신뢰하기 전에 입국관리청의 이 분야 페이지와 METI 育成就労 자료를 확인하세요.