อิคุเซ ชูโร (育成就労) ของญี่ปุ่น: คู่มือฉบับสมบูรณ์สำหรับแรงงานต่างชาติและการเปลี่ยนผ่านจากโครงการฝึกปฏิบัติงานเทคนิค

ข้อมูล ณ เดือนพฤษภาคม 2026 อ้างอิงจาก คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับอิคุเซ ชูโร ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง, โครงร่างโครงการฉบับเดือนธันวาคม 2025 (PDF), และ สรุปโครงการของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ (PDF). ข้อมูลนี้เป็นข้อมูลทั่วไปสำหรับแรงงานต่างชาติ นายจ้าง และผู้ฝึกปฏิบัติงานเทคนิคที่มีอยู่เดิม ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับคุณสมบัติ การย้ายงาน และการเปลี่ยนผ่าน จะต้องยืนยันกับสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง หรือปรึกษาทนายความตรวจคนเข้าเมือง (gyoseishoshi) ที่ได้รับการรับรอง.

หากคุณมาถึงหน้านี้เพราะมีคนบอกคุณว่า “โครงการฝึกอบรมกำลังจะถูกยกเลิก” หรือ “คุณจะสามารถเปลี่ยนบริษัทได้ตั้งแต่ปี 2027” คุณได้ยินหัวข้อข่าวถูกต้องแล้ว แต่รายละเอียดสำคัญส่วนใหญ่กลับไม่ได้รับการรายงานอย่างถูกต้องในสื่อภาษาอังกฤษ หรือซ่อนอยู่ในเอกสารทางกฎหมายภาษาญี่ปุ่นกว่า 200 หน้า คู่มือนี้คือคู่มือฉบับสมบูรณ์สำหรับแรงงานต่างชาติ แต่ละส่วนจะเชื่อมโยงไปยังบทความย่อยที่มีรายละเอียดลึกซึ้งยิ่งขึ้นหากมี.

เหตุใดอิคุเซ ชูโร จึงถือกำเนิดขึ้น และมีความแตกต่างอย่างไร

โครงการฝึกปฏิบัติงานเทคนิค (TITP, 技能実習制度) ถูกสร้างขึ้นในปี 1993 เพื่อ “ถ่ายทอดทักษะไปยังประเทศกำลังพัฒนา” ในทางปฏิบัติ โครงการนี้กลายเป็นช่องทางหลักสำหรับการใช้แรงงานค่าจ้างต่ำของญี่ปุ่น — ภายในเดือนตุลาคม 2024 มีผู้คนประมาณ 470,725 คนทำงานในญี่ปุ่นด้วยวีซ่าฝึกปฏิบัติงานเทคนิค ตาม สถิติการแจ้งรายงานแรงงานต่างชาติอย่างเป็นทางการของ MHLW. เวียดนามเป็นประเทศส่งออกแรงงานรายใหญ่ที่สุดอย่างต่อเนื่อง โดยมีอินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ จีน เมียนมา และกัมพูชาเป็นแหล่งสำคัญอื่น ๆ รัฐบาลญี่ปุ่น รายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ (Trafficking in Persons Report) และคณะผู้เชี่ยวชาญที่จัดตั้งขึ้นในปี 2022 ล้วนได้ข้อสรุปเดียวกันว่า: ช่องว่างระหว่างวัตถุประสงค์ที่ระบุของโครงการกับบทบาททางเศรษฐกิจที่แท้จริงได้กลายเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ และการคุ้มครองแรงงานจากการบังคับใช้แรงงานและหนี้สินที่มากเกินไปจากประเทศต้นทางไม่เพียงพอ.

อิคุเซ ชูโร ทิ้งแนวคิด “การถ่ายทอดทักษะกลับประเทศ” ที่เป็นเพียงนิยาย วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้มีสองประการคือ: ฝึกอบรมแรงงานให้ได้มาตรฐานแรงงานทักษะเฉพาะทาง (SSW1) ภายในสามปี และรักษาพวกเขาไว้ในญี่ปุ่นหลังจากนั้น. ข้ออ้างที่ว่าแรงงานจะกลับบ้านพร้อมทักษะใหม่ได้หายไป — โครงการใหม่นี้เป็นช่องทางแรงงานในประเทศอย่างเปิดเผย.

การเปลี่ยนแปลงนี้ได้ตราขึ้นในเดือนมิถุนายน 2024 ในชื่อ “พระราชบัญญัติว่าด้วยการดำเนินการจ้างงานเพื่อการพัฒนาทักษะของคนต่างชาติอย่างเหมาะสมและการคุ้มครองคนต่างชาติที่เข้าร่วมการจ้างงานเพื่อการพัฒนาทักษะ” (外国人の育成就労の適正な実施及び育成就労外国人の保護に関する法律, โดยทั่วไปย่อเป็น 育成就労法). ข้อบัญญัติประกอบการบังคับใช้ได้ถูกประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2025 คณะรัฐมนตรีได้ยืนยันวันที่บังคับใช้คือ 1 เมษายน 2027 เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2025 การรายงานข่าวของ Nikkei เกี่ยวกับมติคณะรัฐมนตรี ประกาศของ IM Japan เกี่ยวกับการประกาศข้อบัญญัติเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2025.

เจ็ดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากโครงการฝึกปฏิบัติงานเทคนิค

ประเด็น	ผู้ฝึกปฏิบัติงานเทคนิค (จนถึงปี 2027)	อิคุเซ ชูโร (ตั้งแต่เดือนเมษายน 2027)
วัตถุประสงค์ที่ระบุ	ถ่ายทอดทักษะกลับประเทศ (นิยาย)	พัฒนาแรงงานสู่ SSW1 + การรักษาแรงงาน (ชัดเจน)
ระยะเวลาสูงสุด	5 ปี (1+2+2 ในสามขั้นตอน)	3 ปี (ขยายได้อีก 1 ปี หากสอบไม่ผ่าน)
การเปลี่ยนงาน (転籍)	ห้ามโดยพฤตินัย	อนุญาตเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขทางกฎหมาย 5 ข้อ
ภาษาญี่ปุ่นเมื่อแรกเข้า	ไม่มี (ยกเว้นสาขาการดูแล: N4)	CEFR A1 (≈ JLPT N5 / JFT-Basic A1) หรือ การฝึกอบรมที่ได้รับการรับรอง 100+ ชั่วโมง
กฎค่าจ้าง	เท่ากับคนญี่ปุ่นตามทฤษฎี; ถูกละเมิดอย่างกว้างขวางในทางปฏิบัติ	ค่าจ้างเท่ากับคนญี่ปุ่นตามที่กฎหมายกำหนด; การตรวจสอบเข้มงวดขึ้น
การพาครอบครัวมาด้วย	ไม่อนุญาต	ยังคงไม่อนุญาต (อนุญาตเฉพาะ SSW2)
ค่าธรรมเนียมฝั่งประเทศต้นทาง	มีเพดานอย่างเป็นทางการ แต่มักถูกละเมิด	บริษัทผู้รับต้องรับผิดชอบบางส่วน; ภาระของแรงงานลดลง

การเปลี่ยนแปลงเพียงอย่างเดียวที่สำคัญที่สุดสำหรับแรงงาน — และเป็นสิ่งที่สื่อต่างประเทศให้ความสนใจมากที่สุด — คือ สิทธิ์ในการย้ายงาน (転籍). ภายใต้ TITP แรงงานที่ไม่สามารถทนต่อสภาพการทำงานได้มีเพียงสองทางเลือก: อดทน หรือหลบหนี (失踪). ในปี 2023 จำนวนผู้หลบหนีพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ที่ 9,753 คน; ตัวเลขลดลงเหลือ 6,510 คนในปี 2024 (ลดลง 33.3% เมื่อเทียบปีต่อปี) โดยชาวเวียดนามและเมียนมาเป็นกลุ่มที่มีสัดส่วนมากที่สุด ตาม สถิติของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (PDF). อิคุเซ ชูโร จะอนุญาตให้ย้ายงานอย่างถูกกฎหมายแทนการหลบหนี — แต่ก็ต่อเมื่อคุณเข้าใจกฎ ซึ่งเราจะกล่าวถึงใน คู่มือสิทธิ์ในการย้ายงานฉบับเต็มของเรา.

ไทม์ไลน์: วันสำคัญที่คุณต้องทราบ

วันที่	เหตุการณ์	ใครได้รับผลกระทบ
มิถุนายน 2024	พระราชบัญญัติอิคุเซ ชูโร ถูกตราขึ้น	—
26 กันยายน 2025	คณะรัฐมนตรีกำหนดวันที่ 1 เมษายน 2027 เป็นวันบังคับใช้	—
30 กันยายน 2025	ข้อบัญญัติประกอบการบังคับใช้ถูกประกาศในราชกิจจานุเบกษา	—
1 เมษายน 2026	วันสุดท้ายที่จะเริ่ม TITP ขั้นที่ 2 (Gino Jisshu 2-go) หากต้องการมีคุณสมบัติสำหรับขั้นที่ 3 (Gino Jisshu 3-go) ภายใต้กฎการเปลี่ยนผ่าน	ผู้ฝึกปฏิบัติงานเทคนิคเดิมที่หวังจะอยู่ครบ 5 ปี
15 เมษายน 2026	เปิดรับสมัครใบอนุญาตองค์กรกำกับดูแล/สนับสนุน	บริษัทและหน่วยงานกำกับดูแล
1 กันยายน 2026	เปิดรับสมัครการรับรองแผนสำหรับอิคุเซ ชูโร	บริษัทผู้รับแรงงาน
1 เมษายน 2027	อิคุเซ ชูโร บังคับใช้; การรับเข้า TITP ใหม่สิ้นสุดลง	ผู้มาถึงในอนาคตทั้งหมด, ทุกสาขา
30 มิถุนายน 2027	วันสุดท้ายที่บุคคลจะสามารถเริ่มแผน TITP ภายใต้กฎการเปลี่ยนผ่านได้	ผู้มาถึง TITP ขั้นสุดท้าย

กำหนดเส้นตายวันที่ 1 เมษายน 2026 เป็นสิ่งที่ทำให้แรงงานที่มีอยู่เดิมประหลาดใจ หากคุณกำลังอยู่ใน TITP ขั้นที่ 1 (1-go) และคุณไม่ได้เปลี่ยนไปสู่ขั้นที่ 2 ภายในวันที่ 1 เมษายน 2026 คุณจะไม่สามารถไปถึงขั้นที่ 3 ได้ — เลย. ระยะเวลาพำนักสูงสุดของคุณภายใต้แผนปัจจุบันจะกลายเป็นสามปีแทนที่จะเป็นห้าปี สิ่งนี้ถูกซ่อนอยู่ใน ประกาศ OTIT (ภาษาญี่ปุ่น) และแทบไม่มีแหล่งข้อมูลภาษาอังกฤษใดแจ้งเรื่องนี้ไว้เลย คู่มือการเปลี่ยนผ่านของเรา จะอธิบายเรื่องนี้อย่างละเอียด.

17 สาขาอาชีพ

อิคุเซ ชูโร ครอบคลุม 17 สาขาอาชีพ ซึ่งกำหนดให้สอดคล้อง (ส่วนใหญ่) กับ 19 สาขาอาชีพของแรงงานทักษะเฉพาะทาง สองสาขาของ SSW ที่ ไม่ได้ อยู่ในอิคุเซ ชูโร คือ การขนส่งทางรถยนต์ (自動車運送業) และ การบิน (航空). การขนส่งทางรถยนต์ถูกยกเว้นเนื่องจากเงื่อนไขการได้ใบขับขี่เชิงพาณิชย์ของญี่ปุ่นเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับวีซ่า ซึ่งทำให้ไม่เข้ากันกับโครงการพัฒนาทักษะภายในประเทศ 3 ปี ส่วนการบินถูกยกเว้นเนื่องจากกรอบการทำงานของสาขายังอยู่ระหว่างการออกแบบ.

1. การดูแลผู้สูงอายุ (介護)
2. การทำความสะอาดอาคาร (ビルクリーニング)
3. การจัดหาผ้า (リネンサプライ — ใหม่)
4. การผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (工業製品製造業)
5. การก่อสร้าง (建設)
6. การต่อเรือและเครื่องจักรสำหรับเรือ (造船・舶用工業)
7. การซ่อมแซมรถยนต์ (自動車整備)
8. ที่พัก (宿泊)
9. รถไฟ (鉄道)
10. คลังสินค้าโลจิสติกส์ (物流倉庫 — ใหม่)
11. เกษตรกรรม (農業)
12. การประมง (漁業)
13. การผลิตอาหารและเครื่องดื่ม (飲食料品製造業)
14. บริการอาหาร (外食業)
15. ป่าไม้ (林業)
16. การผลิตผลิตภัณฑ์ไม้ (木材産業)
17. การรีไซเคิลทรัพยากร (資源循環 — ใหม่)

สามสาขาใหม่ — การจัดหาผ้า, คลังสินค้าโลจิสติกส์, และการรีไซเคิลทรัพยากร — ถูกเพิ่มเข้ามาเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดในการซักรีดที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพ, การจัดการคำสั่งซื้ออีคอมเมิร์ซ, และอุตสาหกรรมการรีไซเคิลตามลำดับ การเจาะลึกแต่ละอุตสาหกรรมมีอยู่ใน คู่มือการดูแลผู้สูงอายุ, การก่อสร้าง, การผลิต, และ เกษตรกรรมและการประมง ของเรา.

ข้อกำหนดภาษาญี่ปุ่น: A1 เมื่อแรกเข้า, A2 เพื่อความก้าวหน้า

ผู้สมัครอิคุเซ ชูโร ทุกคนจะต้องแสดงความสามารถภาษาญี่ปุ่นเทียบเท่า CEFR A1 เมื่อแรกเข้า. สิ่งนี้สามารถทำได้โดยหนึ่งในสามทางเลือกดังนี้:

1. ผ่านการทดสอบภาษาญี่ปุ่นพื้นฐานของ Japan Foundation (JFT-Basic) ที่ระดับ A1 โปรดทราบว่า JFT-Basic ได้เพิ่มการรายงานผลแยกเป็น A1 / A2.1 / A2 ในเดือนสิงหาคม 2026 โดยเฉพาะเพื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างระดับของอิคุเซ ชูโร.
2. ผ่าน JLPT N5 หรือสูงกว่า.
3. สำเร็จการฝึกอบรมภาษาญี่ปุ่นที่ได้รับการรับรอง 100+ ชั่วโมงก่อนเดินทางมาถึง ในโครงการที่สอนโดยครูและได้รับการอนุมัติภายใต้กรอบการทำงานของอิคุเซ ชูโร.

เพื่อความก้าวหน้าจากอิคุเซ ชูโร ไปสู่แรงงานทักษะเฉพาะทาง 1 (SSW1) แรงงานจะต้องแสดงความสามารถภาษาญี่ปุ่นเทียบเท่า A2 (JLPT N4 หรือ JFT-Basic A2) และ ผ่านการสอบทักษะสาขาอาชีพ SSW1 โดยหลักการแล้ว ข้อยกเว้น “การสำเร็จการศึกษาที่ดี” ที่แรงงาน TITP 2-go ปัจจุบันได้รับ — คือการก้าวสู่ SSW1 โดยไม่ต้องสอบทั้งสอง — จะสิ้นสุดลง “ในบางช่วงเวลา” หลังปี 2027 (ข้อบัญญัติใช้คำที่คลุมเครือว่า “ชั่วคราว,” 当分の間) แต่รัฐบาลยังไม่ได้ประกาศวันสิ้นสุด ณ เดือนพฤษภาคม 2026.

สาขาการดูแลผู้สูงอายุยังคงรักษาข้อกำหนดภาษาที่สูงกว่าไว้: แรงงานจะยังคงต้องมี N4 เมื่อแรกเข้าภายใต้กฎระเบียบสาขาที่ร่างขึ้นและประกาศไว้ ข้อกำหนดภาษาขั้นสุดท้ายสำหรับแต่ละ 17 สาขาอาชีพมีกำหนดจะได้รับการยืนยันในการแจ้งเตือนสาขาก่อนปี 2027.

เส้นทางอาชีพ: จากการเดินทางมาถึงสู่การพำนักถาวร

ขั้นตอน	ปี	ข้อกำหนดหลัก	สิทธิ์
อิคุเซ ชูโร	0–3	ภาษาญี่ปุ่น A1 เมื่อแรกเข้า; OJT + ภาษาญี่ปุ่น; พื้นฐานทักษะสาขา	อนุญาตให้ย้ายงานได้หนึ่งครั้งหลัง 1–2 ปี (ขึ้นอยู่กับสาขา) เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไข 5 ข้อ
แรงงานทักษะเฉพาะทาง 1 (SSW1)	3–8	ภาษาญี่ปุ่น A2 + ผ่านการสอบทักษะสาขา	เปลี่ยนงานได้อย่างอิสระภายในสาขา; ไม่อนุญาตให้พาครอบครัวมาด้วย; จำกัด 5 ปี
แรงงานทักษะเฉพาะทาง 2 (SSW2)	8 ปีขึ้นไป	สอบทักษะสาขาที่สูงขึ้น; ภาษาญี่ปุ่นตามระดับที่กำหนดโดยสาขา	ต่ออายุได้ไม่จำกัด; อนุญาตให้พาครอบครัวมาด้วย; นับรวมในการยื่นขอ 永住権
การพำนักถาวร (永住権)	~18 ปี (อยู่ต่อเนื่อง 10 ปี รวมถึงทำงานอย่างน้อย 5 ปี)	เกณฑ์มาตรฐาน 永住権: ชำระภาษี/บำนาญ, ไม่มีประวัติเสีย, รายได้เพียงพอ	ไม่ต้องมีผู้สนับสนุน; รักษาครอบครัวไว้ได้

ดังนั้น ระยะเวลาที่เป็นไปได้จริงตั้งแต่แรกมาถึงจนถึงการมีสิทธิ์ยื่นขอ 永住権 คือประมาณ 10–18 ปี ขึ้นอยู่กับการคำนวณปีที่พำนักในแต่ละกรณีของคุณ — แต่ 永住権 ไม่ได้ได้มาโดยอัตโนมัติ กระทรวงยุติธรรมจะตรวจสอบการชำระภาษี, การสมทบเงินบำนาญ, และการไม่มีการละเมิดกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองตลอดประวัติที่ผ่านมา แนวทาง 永住権 (PDF) กำหนดเกณฑ์การพำนักต่อเนื่อง 10 ปี โดยมีอย่างน้อย 5 ปีในวีซ่าทำงาน; คำถามที่ว่าปีของอิคุเซ ชูโร และ SSW1 จะถูกนับอย่างไรนั้นกำลังได้รับการชี้แจงจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และการตีความปัจจุบันยังคงแตกต่างกัน เราจะอธิบายการคำนวณอย่างละเอียดใน แผนงานระยะยาวของเรา และคุณควรอ่าน คู่มือการสมัคร 永住権 ของเรา ด้วย.

ค่าจ้าง, การหักเงิน, และกฎ "ค่าจ้างเท่ากับคนญี่ปุ่น"

ประวัติของ TITP ด้านค่าจ้างนั้นย่ำแย่ รายงานการตรวจสอบของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ ประจำปี 2024 (เผยแพร่ 26 กันยายน 2025) พบการละเมิดพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่ 73.2% ของสถานประกอบการ TITP ที่ได้รับการตรวจสอบ (8,310 แห่งจาก 11,355 แห่ง) การละเมิดที่พบบ่อยที่สุดคือความปลอดภัยของเครื่องจักรไม่เพียงพอ (25.0%), การไม่จ่ายค่าล่วงเวลา (15.6%), และการปรึกษาแพทย์ไม่เพียงพอในการตรวจสุขภาพ (14.9%) การหักเงินเดือนที่ผิดกฎหมาย — รวมถึงการเรียกเก็บเงินจากผู้ฝึกงานสำหรับ WiFi ที่บริษัทจัดหาให้โดยไม่มีข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร — ก็เป็นประเด็นสำคัญและละเมิดมาตรา 24 ของพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน.

อิคุเซ ชูโร เข้มงวดเรื่องนี้ในสามวิธีที่เป็นรูปธรรม:

• การจ่ายค่าจ้างเท่ากันสำหรับงานที่เท่ากันขณะนี้เป็นข้อกำหนดตามกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับแรงงานต่างชาติในสถานะนี้ และแผนของบริษัทผู้รับจะต้องแสดงการจ่ายค่าจ้างที่เท่าเทียมกับพนักงานชาวญี่ปุ่นในตำแหน่งที่เทียบเท่ากัน.
• ค่าธรรมเนียมฝั่งประเทศต้นทางจะถูกโยกย้ายไปยังบริษัทผู้รับบางส่วน. ผู้ฝึกงานชาวเวียดนามในอดีตมาถึงพร้อมหนี้สินเฉลี่ย 674,000 เยน — สูงที่สุดในบรรดาหกประเทศต้นทางที่สำรวจ — ตาม การสำรวจของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองปี 2022 (PDF); กรอบการทำงานปี 2027 ลดภาระนี้โดยการโอนย้ายค่าใช้จ่ายบางส่วนไปยังนายจ้างชาวญี่ปุ่น.
• องค์กรกำกับดูแล/สนับสนุน (監理支援機関) เข้ามาแทนที่ 監理団体 ด้วยการออกใบอนุญาตที่เข้มงวดขึ้น, ผู้ตรวจสอบภายนอกที่บังคับ, และการห้ามหน่วยงานตรวจสอบที่ถูกควบคุมโดยบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับนายจ้างผู้รับ สิ่งนี้แก้ไขข้อขัดแย้งทางโครงสร้างที่ดำรงมานานที่สุดใน TITP.

หากใบแจ้งค่าจ้างของคุณดูผิดปกติ — ไม่ได้จ่ายค่าล่วงเวลา, การหักเงินที่คุณไม่เคยตกลง, การกักเอกสาร — ช่องทางอย่างเป็นทางการในการแก้ไขคือ สำนักงานตรวจสอบมาตรฐานแรงงาน (労働基準監督署) ซึ่งสามารถออกคำสั่งแก้ไขโดยตรงถึงนายจ้างของคุณได้ เราจะอธิบายแบบฟอร์มคำขอ, รายการตรวจสอบหลักฐาน, และช่องทางการยกระดับปัญหาไปยัง OTIT/JITCO อย่างละเอียดใน คู่มือค่าจ้างและการหักเงินของเรา.

ความเป็นจริงเฉพาะประเทศ

วิธีที่คุณมาถึงญี่ปุ่น, สิ่งที่คุณจ่ายให้แก่เอเจนซี่ส่งออก, และการคุ้มครองที่คุณได้รับ ก่อน ที่คุณจะขึ้นเครื่องบินนั้นแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ ประเทศผู้ส่งแรงงานห้าอันดับแรกแต่ละประเทศมีหน่วยงานกำกับดูแลของตนเอง, รายชื่อเอเจนซี่ที่ได้รับอนุมัติของตนเอง, และโครงสร้างค่าธรรมเนียมทั่วไปของตนเอง.

ประเทศ (อันดับ TITP)	หน่วยงานกำกับดูแลการส่งออก	บันทึกความเข้าใจทวิภาคี (MOC)	หนี้เฉลี่ยก่อนออกเดินทาง	คู่มือประเทศ
เวียดนาม (ใหญ่ที่สุด)	MOLISA / DOLAB	ใช่ (TITP + SSW)	¥674,000 — ประมาณ 80% ของผู้มาถึงกู้ยืม	คู่มือเวียดนาม
อินโดนีเซีย	BP2MI / SISKOP2MI	ใช่ (TITP + SSW)	¥282,000	คู่มืออินโดนีเซีย
ฟิลิปปินส์	DMW (เดิมคือ POEA)	ใช่ (TITP + SSW)	¥153,000 — ประมาณ 34.5% กู้ยืม (DMW ห้ามแรงงานจ่ายค่าธรรมเนียมเอเจนซี่)	คู่มือฟิลิปปินส์
เมียนมา	กระทรวงแรงงาน	ใช่	¥315,000; สถานการณ์ทางการเมืองขัดขวางการส่งออก	คู่มือเมียนมา
เนปาล (เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว)	กรมการจัดหางานต่างประเทศ	ใช่ (ลงนาม MOC TITP เดือนมกราคม 2024)	ข้อมูลการสำรวจเฉพาะปี 2022 ไม่มี	คู่มือเนปาล

ค่าเฉลี่ยหนี้สินมาจาก การสำรวจค่าธรรมเนียมและหนี้สิน TITP ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองปี 2022 (PDF) ซึ่งสำรวจผู้ฝึกงานประมาณ 2,200 คนในหกประเทศตั้งแต่เดือนธันวาคม 2021 ถึงเมษายน 2022 สำหรับแรงงานจากจีน, กัมพูชา, ไทย, มองโกเลีย, ศรีลังกา, และประเทศผู้ส่งแรงงานปริมาณน้อยอื่นๆ โปรดดู คู่มือประเทศรวมของเรา.

สิ่งสำคัญที่สุดที่แรงงานอิคุเซ ชูโร ทุกคนสามารถทำได้คือการตรวจสอบว่าเอเจนซี่ส่งออกในประเทศของตนได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ และยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรถึงค่าธรรมเนียมสูงสุดที่อนุญาตภายใต้ข้อกำหนดของประเทศบ้านเกิดและ MOC ทวิภาคีใดๆ ตัวอย่างเช่น สถานทูตญี่ปุ่นในเวียดนามเผยแพร่ ประกาศเพดานค่าธรรมเนียมเป็นภาษาญี่ปุ่น โดยระบุว่าค่าธรรมเนียมสูงสุดสำหรับสัญญา 3 ปีคือ 3,600 ดอลลาร์สหรัฐ และไม่สามารถเก็บเงินได้ก่อนที่แรงงานจะเข้าสู่ญี่ปุ่น หากคุณถูกเรียกเก็บเงินที่สูงกว่านั้น แสดงว่าคุณกำลังถูกแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมาย.

คำถามที่พบบ่อย

ฉันเป็นผู้ฝึกปฏิบัติงานเทคนิคอยู่ตอนนี้ ฉันจะถูกบังคับเข้าสู่โครงการอิคุเซ ชูโร หรือไม่?

ไม่ แผน TITP ที่มีอยู่จะยังคงดำเนินต่อไปภายใต้กฎเดิมจนกว่าจะสิ้นสุด คุณ ไม่ จำเป็นต้องเปลี่ยนไป แต่เส้นทางข้างหน้าของคุณมีข้อจำกัด — ดูเส้นตาย 1 เมษายน 2026 ข้างต้น และ คู่มือการเปลี่ยนผ่านของเรา.

ฉันสามารถพาคู่สมรสหรือบุตรมาด้วยในโครงการอิคุเซ ชูโร ได้หรือไม่?

ไม่อนุญาตให้พาครอบครัวมาด้วยในระหว่างอิคุเซ ชูโร หรือ SSW1 การพาครอบครัวมาด้วยจะสามารถทำได้เฉพาะเมื่อถึง SSW2 เท่านั้น นี่คือคุณสมบัติที่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงที่ใหญ่ที่สุดของ TITP และปัจจุบันยังไม่มีข้อเสนอให้ผ่อนปรน.

ฉันต้องการเปลี่ยนบริษัทภายใต้โครงการอิคุเซ ชูโร ฉันสามารถลาออกได้เลยหรือไม่?

คุณสามารถลาออกได้ แต่การ ย้ายงาน (และรักษาวีซ่าของคุณไว้) คุณต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทางกฎหมายห้าข้อ: (1) ระยะเวลาที่มีสิทธิ์ย้ายงานที่กำหนดโดยสาขาได้ผ่านพ้นไปแล้ว (1 ปีสำหรับบางสาขา, 2 ปีสำหรับสาขาที่ต้องใช้ทักษะสูง เช่น การดูแลผู้สูงอายุ, การก่อสร้าง, และการต่อเรือ); (2) คุณได้ผ่านการทดสอบทักษะพื้นฐานหรือการประเมินอิคุเซ ชูโร; (3) คุณได้ผ่าน JLPT N5 หรือเทียบเท่า; (4) บริษัทผู้รับอยู่ในรายชื่อ “ผู้ประกอบการดีเด่น”; และ (5) คุณดำเนินการผ่านช่องทางสาธารณะ เช่น Hello Work หรือองค์กรกำกับดูแล/สนับสนุน กรณีความยากลำบากและการคุกคามสามารถย้ายงานภายใต้กฎที่แตกต่างกัน รายละเอียดทั้งหมดอยู่ใน คู่มือสิทธิ์ในการย้ายงาน.

ฉันจะได้รับค่าจ้างเท่าไหร่?

กฎหมายกำหนดให้จ่ายค่าจ้างเท่าเทียมกับแรงงานชาวญี่ปุ่นในงานที่เทียบเท่ากัน ค่าจ้างขั้นต่ำที่ปฏิบัติได้จริงกำหนดโดยค่าจ้างขั้นต่ำของจังหวัด (ซึ่งแตกต่างกันไป — ค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงของโตเกียวอยู่ที่ 1,163 เยนในปีงบประมาณ 2025 ส่วนจังหวัดที่ต่ำที่สุดอยู่ที่ประมาณ 950–1,000 เยน) ความเป็นจริงของแต่ละสาขาอุตสาหกรรมแตกต่างกันไป; โปรดดูคู่มือแต่ละอุตสาหกรรม.

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าบริษัทของฉันละเมิดสิทธิ์ของฉัน?

หน่วยงานด้านแรงงาน — สำนักงานตรวจสอบมาตรฐานแรงงาน, OTIT, สายด่วนหลายภาษาของ JITCO, ศูนย์ให้คำปรึกษาชาวต่างชาติประจำจังหวัด, และ 法テラス (ศูนย์สนับสนุนทางกฎหมายญี่ปุ่น) — ล้วนมีช่องทางที่พร้อมให้บริการแก่แรงงานต่างชาติ ซึ่งบางแห่งมีบริการล่ามหลายภาษา คู่มือค่าจ้างและการหักเงินจะอธิบายแต่ละช่องทางอย่างละเอียด.

สิ่งที่ต้องทำต่อไป

เลือกเส้นทางของคุณ:

• หากคุณเป็นผู้ฝึกปฏิบัติงานเทคนิคเดิม: ควรอ่าน คู่มือการเปลี่ยนผ่าน ทันที — กำหนดเส้นตาย 1 เมษายน 2026 มักจะทำให้หลายคนพลาดโอกาส.
• หากคุณกำลังพิจารณาสมัครจากประเทศบ้านเกิด: ควรอ่านคู่มือประเทศสำหรับประเทศของคุณ (ลิงก์ด้านบน) ก่อนลงนามสิ่งใดๆ กับเอเจนซี่ส่งออก.
• หากคุณกำลังเลือกสาขาอาชีพ: ควรอ่านคู่มืออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ค่าจ้าง สภาพการทำงาน และข้อกำหนดภาษาญี่ปุ่นแตกต่างกันอย่างมาก.
• หากคุณต้องการทราบเกี่ยวกับการย้ายงานหรือสิทธิ์ของคุณ: ควรอ่านคู่มือ สิทธิ์ในการย้ายงาน และ ค่าจ้างและการหักเงิน.
• หากคุณกำลังคิดถึงระยะยาว: แผนงาน 18 ปีสู่การพำนักถาวร จะอธิบายคุณสมบัติ SSW1, SSW2, และ 永住権 ตามลำดับ.

แหล่งข้อมูลและเอกสารอ้างอิงเพิ่มเติม

• สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง — คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับอิคุเซ ชูโร (ภาษาญี่ปุ่น)
• โครงร่างโครงการอิคุเซ ชูโร, ฉบับแก้ไขเดือนธันวาคม 2025 (PDF, ภาษาญี่ปุ่น)
• สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง — สรุปการจ้างงานเพื่อการพัฒนาทักษะ (ภาษาอังกฤษ) (PDF)
• MHLW — สรุปโครงการอิคุเซ ชูโร (PDF, ภาษาญี่ปุ่น)
• MHLW — รายงานการตรวจสอบแรงงาน TITP ปี 2024
• สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง — สถิติการหลบหนี TITP (PDF)
• สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง — การสำรวจค่าธรรมเนียมและหนี้สิน TITP (PDF)
• OTIT — ประกาศไทม์ไลน์การเปลี่ยนผ่าน TITP
• JITCO — หน้าการจ้างงานเพื่อการพัฒนาทักษะ
• กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ — รายงาน TIP ปี 2025 เกี่ยวกับญี่ปุ่น
• การทดสอบภาษาญี่ปุ่นพื้นฐานของ Japan Foundation (JFT-Basic)

หากคุณไม่แน่ใจเกี่ยวกับกรณีเฉพาะของคุณ โปรดติดต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองโดยตรง หรือปรึกษา gyoseishoshi ที่ได้รับการรับรองซึ่งเชี่ยวชาญด้านการยื่นขอสถานะการพำนัก คู่มือนี้ไม่สามารถใช้แทนคำแนะนำทางกฎหมายส่วนบุคคลได้.