Quyền chuyển việc theo diện Ikusei Shuro: 5 điều kiện cần đáp ứng

Ikusei Shuro là loại thị thực lao động đầu tiên tại Nhật Bản cho phép lao động nước ngoài hợp pháp chuyển đổi công việc một cách tự nguyện — nhưng chỉ sau khi đáp ứng 5 điều kiện cụ thể. Hầu hết các điều kiện này có hiệu lực sau khi hoàn thành thời gian chờ được quy định theo từng ngành, cụ thể là 1 năm (đối với hầu hết các ngành) hoặc 2 năm (đối với ngành điều dưỡng, xây dựng, đóng tàu). Cũng có một lộ trình riêng, nhanh hơn dành cho các trường hợp gặp khó khăn hoặc bị quấy rối mà không yêu cầu thời gian chờ đợi. Hướng dẫn này giải thích mọi điều kiện, những sai lầm phổ biến nhất khiến người lao động mất cơ hội chuyển việc, và các đường dây nóng đa ngôn ngữ để gọi nếu người sử dụng lao động của bạn từ chối giải phóng bạn.

Tóm tắt: Ikusei Shuro là loại thị thực lao động đầu tiên tại Nhật Bản cho phép lao động nước ngoài hợp pháp chuyển đổi công việc một cách tự nguyện — nhưng chỉ khi bạn đáp ứng được năm điều kiện cụ thể trước khi chuyển việc. Hầu hết các điều kiện này chỉ có hiệu lực sau khi hoàn thành thời gian chờ được quy định theo từng ngành, cụ thể là 1 năm (đối với hầu hết các ngành) hoặc 2 năm (đối với ngành điều dưỡng, xây dựng, đóng tàu). Cũng có một lộ trình riêng, nhanh hơn dành cho các trường hợp gặp khó khăn hoặc bị quấy rối mà không yêu cầu thời gian chờ đợi.

5 điều kiện rõ ràng: (1) thời gian chờ đã kết thúc, (2) đã vượt qua bài kiểm tra kỹ năng cơ bản, (3) JLPT N5 hoặc tương đương, (4) công ty tiếp nhận được đánh giá là "xuất sắc", (5) việc chuyển việc phải thông qua Hello Work hoặc Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ (監理支援機関) của bạn.
Miễn trừ đối với các trường hợp khó khăn/quấy rối: nếu người sử dụng lao động hiện tại của bạn vi phạm luật lao động, quấy rối bạn, hoặc đã phá sản, bạn có thể chuyển việc mà không cần chờ đợi.
Cạm bẫy phổ biến nhất: ký vào đơn xin thôi việc tự nguyện mà không có nơi làm việc mới tiếp nhận. Đừng làm điều này — nó sẽ biến một cuộc chuyển việc đáng lẽ thuận lợi thành tình trạng không ổn định về tư cách lưu trú.

Thông tin này được cập nhật đến tháng 5 năm 2026, dựa trên tài liệu Hỏi & Đáp về Ikusei Shuro của Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh, bản phác thảo chương trình tháng 12 năm 2025 (PDF), và bản tóm tắt của MHLW (PDF). Hướng dẫn này nhằm giải thích các quy định về việc chuyển việc. Đây không phải là lời khuyên pháp lý. Nếu tình huống cụ thể của bạn liên quan đến quấy rối, lương không được trả, hoặc việc người sử dụng lao động đột ngột giải thể, hãy tham khảo ý kiến của OTIT, một công đoàn lao động, hoặc một gyoseishoshi (行政書士 - chuyên gia tư vấn pháp luật hành chính) càng sớm càng tốt.

Theo Chương trình Thực tập sinh Kỹ năng cũ (TITP), cách hợp pháp duy nhất để "thay đổi người sử dụng lao động" là dựa trên "hoàn cảnh bất khả kháng" — thường là việc phá sản của người sử dụng lao động, bệnh nặng, hoặc các trường hợp quấy rối có bằng chứng tài liệu. Việc chuyển việc tự nguyện trên thực tế là không thể. Kết quả có thể dự đoán được: vào năm 2024, 6.510 thực tập sinh kỹ năng đã bỏ trốn khỏi nơi làm việc của họ (theo thống kê của Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh), chủ yếu là do họ không có lối thoát hợp pháp nào khác.

Ikusei Shuro là một phản ứng chính sách. Lần đầu tiên, một loại thị thực lao động Nhật Bản dành cho lao động nước ngoài nhập cảnh có quyền được chuyển việc một cách có cấu trúc. Nhưng quyền này lại đi kèm với các điều kiện, và khoảng cách giữa "những gì tiêu đề báo nói" và "những gì quy định thực sự nói" là rất lớn.

Năm điều kiện, chi tiết

Điều kiện 1: Thời gian chờ được quy định theo ngành

Bạn không thể chuyển việc ngay ngày bạn đến. Bạn phải làm việc tại công ty ban đầu được chỉ định trong một khoảng thời gian tối thiểu được xác định theo ngành của bạn. Hướng dẫn của Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh phân loại các ngành thành hai cấp độ:

Thời gian chờ	Các ngành (danh sách tạm thời theo phác thảo chương trình)
2 năm	Điều dưỡng, Xây dựng, Đóng tàu & Máy móc tàu thủy, và các phân ngành sản xuất được chọn lọc đòi hỏi kỹ năng cao
1 năm	Hầu hết các ngành khác: nông nghiệp, thủy sản, sản xuất thực phẩm và đồ uống, dịch vụ ăn uống, khách sạn, vệ sinh tòa nhà, cung cấp vải lanh, kho vận, sửa chữa ô tô, đường sắt, lâm nghiệp, sản xuất sản phẩm gỗ, tái chế tài nguyên, và các phân ngành sản xuất nhẹ hơn

Thời gian chờ cuối cùng theo từng ngành sẽ được xác nhận trong các thông báo ngành trước năm 2027. Người lao động trong các ngành gần ranh giới 1 năm/2 năm nên xác minh danh mục cụ thể của mình với Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ (監理支援機関) của họ.

Lý do cho thời gian 2 năm dài hơn ở các ngành đòi hỏi kỹ năng cao là việc chuyển việc sớm sẽ làm suy yếu khoản đầu tư của công ty tiếp nhận vào đào tạo ban đầu và sẽ tước đi của người lao động những năm cần thiết để tích lũy các kỹ năng nền tảng. Liệu điều đó là vì lợi ích của người lao động hay lợi ích của ngành công nghiệp là điều có thể tranh cãi — quy định này phản ánh quan điểm của ngành.

Điều kiện 2: Bạn phải vượt qua bài kiểm tra kỹ năng cơ bản

Bạn cần phải vượt qua một trong hai:

Bài kiểm tra kỹ năng kỹ thuật cấp độ cơ bản (技能検定基礎級) do tổ chức ngành liên quan quản lý, hoặc
Bài kiểm tra đánh giá Ikusei Shuro cho ngành của bạn, trong đó các tổ chức ngành đã thay thế 技能検定 bằng các đánh giá cụ thể theo ngành.

Điều này gần giống với bài kiểm tra mà các thực tập sinh TITP Giai đoạn 1 (1-go) hiện tại thực hiện để chuyển sang Giai đoạn 2. Tỷ lệ đỗ phụ thuộc vào từng ngành nhưng nhìn chung trên 70% trong lần thi đầu tiên.

Quan trọng là, "đã vượt qua" có nghĩa là chứng chỉ đã có trong hồ sơ. Bạn không cần phải chờ đợi một cấp độ cụ thể nào — chỉ cần vượt qua cấp độ cơ bản một cách rõ ràng là đủ.

Điều kiện 3: JLPT N5 hoặc tương đương

Bạn phải chứng minh khả năng tiếng Nhật ở trình độ CEFR A1 — JLPT N5 trở lên, hoặc JFT-Basic A1 trở lên. Lưu ý rằng JFT-Basic đã bổ sung báo cáo kết quả A1, A2.1 và A2 riêng biệt vào tháng 8 năm 2026 đặc biệt để hỗ trợ khuôn khổ Ikusei Shuro.

Đây là trình độ tương tự được yêu cầu để vào Ikusei Shuro ngay từ đầu, vì vậy hầu hết người lao động đã đáp ứng. Nếu bạn nhập cảnh thông qua lộ trình "100 giờ đào tạo được chứng nhận" thay vì vượt qua N5/A1, bạn sẽ cần phải tham gia và vượt qua một kỳ thi thực tế trước khi chuyển việc — lộ trình nhập cảnh bằng đào tạo được chứng nhận không thay thế được ở đây.

Gợi ý: nhiều tổ chức giám sát cung cấp các khóa ôn luyện JLPT/JFT-Basic được trợ giá; hãy hỏi về điều đó trong năm đầu tiên nếu bạn nhập cảnh thông qua lộ trình giờ đào tạo.

Điều kiện 4: Công ty tiếp nhận phải "xuất sắc"

Công ty mới mà bạn chuyển đến phải nằm trong danh sách "tổ chức tiếp nhận xuất sắc" (優良な実施者), được đánh giá bởi Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh và Bộ ngành liên quan. Xếp hạng "xuất sắc" được trao dựa trên:

Lịch sử tuân thủ (không vi phạm tiêu chuẩn lao động hoặc vi phạm nhập cư trong giai đoạn trước liên quan).
Cơ sở hạ tầng hỗ trợ người lao động: nhà ở phù hợp, tiếp cận chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ hội nhập, kênh khiếu nại.
Kế hoạch phát triển kỹ năng phù hợp với tiêu chuẩn ngành SSW1.
Cơ cấu lương minh bạch chứng minh phù hợp với người lao động Nhật Bản ở các vị trí tương đương.

Đây là một ràng buộc có ý nghĩa. Khoảng một nửa số công ty tiếp nhận theo TITP sẽ không đủ tiêu chuẩn "xuất sắc" theo các tiêu chí này; khuôn khổ mới đang lọc ra những người sử dụng lao động chất lượng cao hơn. Ý nghĩa thực tế là bạn không thể chuyển đến công ty xây dựng nhỏ của bạn bè chỉ vì họ sẵn lòng thuê bạn — công ty đó phải có xếp hạng.

Bạn có thể xác minh trạng thái "xuất sắc" của một công ty bằng cách hỏi Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ của bạn hoặc kiểm tra với OTIT, dự kiến sẽ công bố một danh bạ sau khi quá trình chuyển đổi có hiệu lực.

Điều kiện 5: Việc chuyển việc phải thông qua một kênh công cộng

Hai kênh được công nhận:

Hello Work (公共職業安定所) — dịch vụ việc làm công cộng, nơi có bàn hỗ trợ riêng cho lao động nước ngoài (外国人雇用サービスセンター).
Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ của bạn (監理支援機関), nơi được yêu cầu tạo điều kiện chuyển việc như một phần nghĩa vụ pháp định của họ.

Các nhà môi giới tư nhân, các công ty tuyển dụng không phải là Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ được cấp phép, và các thỏa thuận "tôi sẽ tìm việc cho bạn" không chính thức không được công nhận. Nếu bạn chuyển việc thông qua một kênh không được công nhận, việc chuyển việc của bạn có thể bị hủy bỏ và bạn có thể mất tư cách lưu trú.

Đây là biện pháp bảo vệ rõ ràng nhất trong khuôn khổ mới: nó cắt đứt mô hình môi giới lợi dụng đã khiến rất nhiều thực tập sinh TITP rơi vào những công việc tồi tệ hơn. Nhưng nó cũng có nghĩa là bạn không thể chấp nhận lời giới thiệu của bạn bè ngay lập tức — bạn phải chuyển đề nghị qua Hello Work hoặc Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ của bạn.

Lộ trình nhanh cho trường hợp khó khăn/quấy rối

Nếu bạn không thể chờ đợi — vì bạn đang bị lạm dụng, lương của bạn không được trả, hoặc công ty của bạn đang sụp đổ — có một lộ trình riêng không có thời gian chờ.

Lộ trình khó khăn bao gồm các tình huống:

Lương chưa trả hoặc trả một phần (có thể báo cáo cho Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động).
Quấy rối nơi làm việc (quấy rối tình dục, quyền lực, hoặc quấy rối thai sản) — định nghĩa theo hướng dẫn luật quấy rối của MHLW.
Người sử dụng lao động phá sản hoặc kế hoạch đột ngột giải thể.
Vi phạm an toàn và sức khỏe gây nguy hiểm cho người lao động.
Phân biệt đối xử dựa trên quốc tịch, tôn giáo, hoặc các thuộc tính được bảo vệ khác.

Để kích hoạt lộ trình khó khăn, người lao động thường:

Báo cáo tình huống cho OTIT, Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ, hoặc Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động, tốt nhất là có bằng chứng tài liệu.
Cơ quan tiếp nhận sẽ điều tra. Các trường hợp được chứng minh sẽ kích hoạt lộ trình chuyển việc vì khó khăn.
Người lao động được sắp xếp với một công ty tiếp nhận thay thế (vẫn phải được xếp hạng "xuất sắc") thông qua Hello Work hoặc Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ.

Lộ trình khó khăn nhanh hơn lộ trình tiêu chuẩn nhưng không phải là tức thì — điều tra thường mất 4–12 tuần. Trong quá trình điều tra, thẻ cư trú của người lao động vẫn có giá trị miễn là họ hợp tác với quá trình.

Điểm quan trọng: đừng từ chức trước khi quá trình khó khăn được bắt đầu. Nếu bạn từ chức trước, cơ sở tư cách cư trú của bạn sẽ biến mất và lộ trình khó khăn trở nên khó kích hoạt hơn. Trình tự đúng là: nộp báo cáo → hợp tác điều tra → từ chức tại thời điểm sắp xếp chuyển việc.

Những sai lầm phổ biến và cách tránh

Sai lầm 1: Ký vào đơn xin "tự nguyện từ chức" mà không có nơi đến

Một số người sử dụng lao động, khi họ cảm nhận được yêu cầu chuyển việc sắp đến, sẽ gây áp lực buộc người lao động ký vào một 退職届 (thông báo từ chức) được đóng khung là tự nguyện. Điều này biến tình huống của bạn từ "chuyển việc theo lịch trình" thành "tình trạng không ổn định" và làm suy yếu sự bảo vệ của bạn. Đừng ký bất cứ điều gì cho đến khi nơi chuyển đến của bạn được xác nhận.

Sai lầm 2: Tin rằng tổ chức giám sát của bạn "không có chuyển việc trong ngành này"

Một số Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ sẽ tuyên bố rằng việc chuyển việc trong ngành của bạn là không thể, hoặc bạn không đủ điều kiện, trong khi thực tế bạn đủ điều kiện. Nếu có điều gì đó không đúng, hãy liên hệ trực tiếp với OTIT — đường dây nóng tư vấn đa ngôn ngữ của họ độc lập với bất kỳ cơ quan giám sát cụ thể nào.

Sai lầm 3: Cố gắng chuyển sang một ngành khác

Việc chuyển việc Ikusei Shuro phải nằm trong cùng một ngành. Việc chuyển đổi giữa các ngành yêu cầu chờ đợi cho đến khi đạt SSW1, nơi bạn có thể tham gia kỳ thi kỹ năng của một ngành khác và chuyển đổi. Nếu một nhà tuyển dụng nói với bạn rằng họ có thể chuyển bạn từ nông nghiệp sang sản xuất trong Ikusei Shuro, điều đó là không đúng.

Sai lầm 4: Không dự trù cho khoảng trống

Ngay cả việc chuyển việc hợp pháp cũng có thể có một khoảng trống 1–4 tuần giữa việc rời bỏ người sử dụng lao động cũ và bắt đầu làm việc tại người mới. Hãy lên kế hoạch cho thời gian không lương, và xác nhận xem việc đăng ký bảo hiểm y tế có tiếp tục hay bạn có cần bảo hiểm Quốc dân 健康保険 (national health insurance) tạm thời trong khoảng trống hay không.

Sai lầm 5: Bỏ qua tình hình nhà ở

Nếu công ty ban đầu của bạn cung cấp nhà ở, bạn có thể sẽ phải chuyển nhà khi chuyển việc. Xác nhận với người sử dụng lao động mới xem nhà ở có được cung cấp hay không và liệu key money / 礼金 / tiền đặt cọc / 敷金 có được yêu cầu hay không. Các tiêu chí "người điều hành xuất sắc" yêu cầu người sử dụng lao động mới phải cung cấp hỗ trợ nhà ở hợp lý.

Điều gì sẽ xảy ra nếu công ty hiện tại của bạn từ chối giải phóng bạn?

Luật lao động Nhật Bản không cho phép người sử dụng lao động từ chối đơn xin từ chức của người lao động. Theo Điều 627 Bộ luật Dân sự, một nhân viên hợp đồng không xác định thời hạn có thể từ chức với 14 ngày thông báo; các hợp đồng có thời hạn có quy tắc riêng nhưng thường cho phép từ chức vì "lý do bất khả kháng" mà không cần chờ hết thời hạn.

Nếu người sử dụng lao động của bạn từ chối xử lý giấy tờ — giữ lại thẻ cư trú của bạn, từ chối ký các tài liệu chuyển việc của bạn, yêu cầu "bồi thường" chi phí bên gửi — những hành vi này là bất hợp pháp. Cụ thể:

Việc giữ lại thẻ cư trú hoặc hộ chiếu là một tội hình sự. Báo cáo cho cảnh sát địa phương và Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh.
Việc yêu cầu hoàn trả chi phí bên gửi nói chung là vô hiệu. Chi phí bên gửi do công ty tiếp nhận thanh toán theo Ikusei Shuro không thể bị thu hồi từ người lao động như một hình phạt chuyển việc.
Việc từ chối ký các tài liệu chuyển việc sẽ kích hoạt sự can thiệp của OTIT. Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ được yêu cầu tạo điều kiện chuyển việc; việc từ chối là cơ sở để xem xét xếp hạng "xuất sắc" của công ty tiếp nhận.

Thực tế trên thực địa sẽ được cải thiện theo thời gian khi hồ sơ thực thi của khuôn khổ mới được xây dựng. Trong năm đầu tiên của Ikusei Shuro (tháng 4 năm 2027 – tháng 3 năm 2028), hãy dự kiến một khoảng cách đáng kể giữa luật trên giấy tờ và những gì thực sự xảy ra tại nơi làm việc. Sự tự vận động của người lao động và việc tham vấn với OTIT, đường dây nóng đa ngôn ngữ của JITCO, và các công đoàn lao động sẽ thu hẹp khoảng cách đó trong các trường hợp cá nhân.

Sau khi chuyển việc: những thay đổi

Trước khi chuyển việc	Sau khi chuyển việc
Người sử dụng lao động của công ty tiếp nhận ban đầu	Người sử dụng lao động của công ty tiếp nhận "xuất sắc" mới
Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ ban đầu	Có thể thay đổi, tùy thuộc vào tổ chức nào tài trợ cho công ty mới
Nhà ở ban đầu	Nhà ở mới (do người sử dụng lao động cung cấp hoặc tự sắp xếp)
Kế hoạch làm việc và mục tiêu kỹ năng ban đầu	Kế hoạch tái sắp xếp theo mục tiêu kỹ năng ngành của công ty mới — nhưng tiến trình đến giai đoạn tiếp theo (SSW1) được bảo toàn
Thời hạn hiệu lực thẻ cư trú tương tự	Thời hạn hiệu lực thẻ cư trú tương tự (không đặt lại thời hạn)
Giới hạn tổng thời gian Ikusei Shuro tương tự (tổng cộng 3 năm)	Giới hạn tổng thời gian tương tự — số tháng đã làm việc tại công ty đầu tiên được tính

Quan trọng là, số tháng đã làm việc tại công ty đầu tiên của bạn được tính vào giới hạn tổng 3 năm của Ikusei Shuro và vào quá trình chuyển đổi SSW1 cuối cùng của bạn. Bạn không "khởi động lại" bằng cách chuyển việc.

Các câu hỏi thường gặp

Tôi đã làm được 11 tháng trong năm đầu tiên. Tôi có thể chuyển việc không?

Không theo lộ trình tiêu chuẩn — bạn phải hoàn thành thời gian chờ ngành (1 hoặc 2 năm). Theo lộ trình khó khăn, bạn có thể chuyển việc ngay lập tức nếu bạn đáp ứng các tiêu chí khó khăn.

Việc chuyển việc tiêu chuẩn mất bao lâu?

Một khi đủ điều kiện được xác nhận và nơi đến được xác định, việc xử lý thường mất 4–8 tuần. Hầu hết là việc cấp giấy chứng nhận kế hoạch của công ty tiếp nhận dưới tên bạn và cập nhật trạng thái cư trú tại Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh.

Tôi có thể chuyển từ một công ty tư nhân sang một tổ chức giám sát khác không?

Có, nếu công ty tiếp nhận mới được tài trợ bởi một Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ khác. Giấy tờ chuyển việc cho phép điều này; đó không phải là rào cản.

Điều gì sẽ xảy ra nếu Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ của tôi cũng giải thể trong thời gian Ikusei Shuro của tôi?

Tương tự như theo TITP — OTIT tạo điều kiện chuyển đến một cơ quan giám sát khác, và kế hoạch cơ bản của bạn vẫn tiếp tục. Xem hướng dẫn chuyển đổi của chúng tôi về quy trình xử lý giải thể.

Việc chuyển việc có ảnh hưởng đến con đường đến SSW1 của tôi không?

Không. Việc chuyển đổi SSW1 dựa trên việc hoàn thành Ikusei Shuro (3 năm) và vượt qua kỳ thi ngành SSW1 cùng với tiếng Nhật A2, bất kể bạn đã làm việc tại bao nhiêu công ty. Việc chuyển việc không làm bạn bị phạt — miễn là mỗi lần chuyển việc được xử lý đúng cách.

Tôi có thể chuyển đến một công ty mà tôi tìm thấy trên trang web việc làm như Indeed không?

Bạn có thể tìm thấy cơ hội trên Indeed, nhưng việc tuyển dụng thực tế phải được xử lý thông qua Hello Work hoặc Tổ chức Giám sát/Hỗ trợ của bạn, và công ty tiếp nhận phải được xếp hạng "xuất sắc". Nếu một tin tuyển dụng không đề cập đến đủ điều kiện Ikusei Shuro, hãy hỏi trước khi nộp đơn.

Nguồn

Việc đủ điều kiện chuyển việc phụ thuộc vào ngành cụ thể của bạn, tổ chức giám sát của bạn và tình trạng xếp hạng của công ty tiếp nhận. Xác nhận thời gian và đủ điều kiện trước khi nộp bất kỳ tài liệu nào.