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2026年日本永住权新政:新规、费用上涨与撤销风险

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2024年至2026年日本永住规定收紧:针对未缴纳税金/年金的撤销制度将于2027年6月21日前施行,申请费上限提高至30万日元(实际费用预计10万至20万日元,由内阁令确定),并要求申请者持有5年签证。本文涵盖三种申请途径(普通10年、配偶3年、高度人才1/3年)、办理时间,以及当前应如何应对。

2026年日本永住权新政:新规、费用上涨与撤销风险

核心要点:日本永住权赋予您在日本无限期居住和工作的权利,无需续签签证。然而,2024年至2026年期间,相关规定大幅收紧:新的税金/年金未缴纳撤销制度将于2027年4月生效,申请费可能从1万日元上涨至10万至20万日元(上限30万日元,最终金额将由内阁令确定),并且日本出入国在留管理厅现在要求申请前必须持有5年签证(而非3年签证)。以下是您需要了解的全部内容。

此信息截至2026年4月,主要依据日本出入国在留管理厅(ISA)修订的永住许可指南(令和8年2月24日改訂)ISA关于2024年《出入国管理及难民认定法》修正案的官方解释(公布于2024年6月21日,自公布之日起三年内施行),以及2026年3月内阁决议摘要。日本永住权政策格局变化迅速,本指南将涵盖当前规定及即将实施的各项变化。

获得永住权的三种途径

主要有三种途径,每种途径对居住年限的要求不同:

途径在日本居住时间关键条件详情
普通途径(一般永住)10年(其中5年以上持工作签证)收入稳定,按时缴纳税金/年金最常见途径
日本国民配偶结婚3年且在日本居住1年,或结婚期间在日本居住3年有效配偶签证配偶永住申请清单
高度人才(HSP)1年(80分以上)或3年(70分以上)积分制资格高度人才积分指南

所有这三种途径都有共同的要求:品行善良(无犯罪记录)、经济自立、税金和年金按时足额缴纳,以及持有您当前在留资格所能获得的最长签证期限。

2024年至2026年的变化

过去两年是日本永住制度几十年来变化最为显著的时期之一:

1. 未缴纳税金/年金的永住权撤销制度(2027年4月)

2024年6月《出入国管理及难民认定法》修正案(ISA官方页面)引入了**撤销**故意不缴纳税金(住民税)或社会保险费(年金・健康保険)的永住权持有者其永住资格的规定。施行日期(生效日期)必须在公布之日起三年内由内阁令确定——法定截止日期是2027年6月21日,业界普遍预计将在2027年4月左右开始实施。实施细则草案已于2025年9月公布。

此规定仅针对“恶意”情况——涉及大额款项的反复拖欠或明确的逃避意图。非自愿性的欠缴情况(如失业、疾病)被明确排除在撤销范围之外。但这传递了一个明确的信息:永住权不再是无条件永久持有。欲了解完整细则,请参阅我们的永住权撤销制度指南

2. 现要求持有5年签证(2026年2月)

出入国在留管理厅于2026年2月24日修订了其永住许可指南。申请者现在必须持有其签证类别中最长的在留期限——通常是5年签证,而非此前可接受的3年签证。设有一个过渡期:持有3年签证的申请者仍可在2027年3月31日前提交申请,此后,将严格要求申请者持有5年签证。

3. 申请费上涨:1万日元 → 10万至20万日元(上限30万日元,最终金额将由内阁令确定)

2026年3月10日,内阁批准了一项法案,将永住申请的法定费用上限提高至30万日元(法定最高限额)。据内阁相关专业人士透露,实际费用预计将在10万至20万日元之间,最终金额将由内阁令在2026财政年度确定(确定并实施的截止日期为2027年3月31日)。目前1万日元(已于2025年4月1日从8千日元上调)的费用将在最终条例确定并实施后进一步上涨。欲了解详情和时间表,请参阅我们的永住申请费上涨指南

4. 对缴纳记录的审查更加严格

即使在2027年撤销制度生效之前,出入国在留管理厅已经加强了审查。任何税金或年金缴纳逾期记录——即使只有一天——都可能被负面评估。审查范围是完整的缴纳时间线,而不仅仅是当前余额。请确保在申请前至少3年(普通途径)或1年(配偶/高度人才途径)内您的记录是清白的。

5. 日语要求(提议中,尚未立法)

2025年12月,自民党提议将日语能力(预计为JLPT N3-N4水平)作为永住申请的一项要求。2026年1月,相关建议已提交给首相高市。这尚未立法,但预示着政策走向。

所有途径的共同要求

  • 品行善良(素行善良):无犯罪记录,无未缴罚款,遵守所有法律
  • 经济自立能力(独立生計能力):有稳定收入以支持自己和受抚养人。没有固定金额,但入管局会审查您的税务记录
  • 税金缴纳(納税):所有国家、都道府县和市町村税金都已全额按时缴纳——住民税、所得税和任何其他适用税金
  • 年金和健康保险(年金・健康保険):所有保费都已全额按时缴纳。根据2026年2月的指导方针修订,即使一次逾期缴纳也可能被视为负面因素
  • 最长签证期限:必须持有您当前签证类别所能获得的最长在留期限(2027年3月后为5年;过渡期内仍接受3年)
  • 身元保证人(身元保証人):一位日本国民或永住权持有者提供保证书。保证人不承担经济责任,但会为您的品格作证

欲查看包括理由书(reason statement)在内的完整文件清单,请参阅我们的永住申请文件清单

办理时间和批准率

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地点专业人士报告的等待时间(2025–2026)
东京(品川)18–24个月
大阪8–12个月
名古屋5–8个月
福冈约6个月
其他地区管理局4–10个月

请注意:这些是专业人士报告的各地管理局等待时间。日本出入国在留管理厅(ISA)的官方审查期间统计数据仅公布永住申请的全国平均值——约294.5天 / 约10个月(令和8年1月许可分)——不按管理局细分。

近年来,全国批准率维持在50–65%左右。由于申请量增加和审查更加严格,东京的办理时间有所延长。要求补充材料(追加資料)的情况也越来越常见。

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即将到来:值得关注的动向

  • 截至2027年3月31日:3年签证过渡期结束;新费用条例施行截止日期(最终费用金额公布)
  • 截至2027年6月21日(预计2027年4月):永住权撤销制度开始实施(公布から3年以内の施行)
  • 2026年6月14日:新的“特定在留卡”(特定在留カード)上线,整合在留卡和My Number卡(可选)
  • 待定:日语要求和收入门槛提案——关注国会会议

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Written by

Taku Kanaya
Taku Kanaya

Founder, LO-PAL

Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.

Written with partial AI assistance

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