日本永住权新规：未缴税和养老金或致撤销，2027年4月生效前如何应对？

信息截至2026年3月，基于日本出入国在留管理厅（ISA）关于2024年《入管法》修订的官方页面以及2025年9月29日公布的执行指导草案。有关永住要求的完整概述，请参阅我们的永住申请完整指南。

法律规定了什么

《入管法》修正案（入管法改正，2024年6月14日）新增了永住权撤销作为一项执行手段。该规定计划于2027年4月（颁布后3年内）生效。

具体来说，如果永住权持有者出现以下情况，其永住权可能被撤销：

• 故意不缴纳税款 — 住民税（居民税）、所得税（所得税）以及其他适用税种
• 故意不缴纳社会保险费 — 国民年金（国民年金）、厚生年金（雇员养老金）、国民健康保険（国民健康保险）或健康保険（雇员健康保险）
• 提交虚假纳税申报以减少纳税义务

“故意”意味着什么：出入国在留管理厅（ISA）的两项标准

2025年9月公布的指导草案对“故意不缴纳”（故意の不払い）的定义使用了两个必须同时满足的条件：

1. 没有不可避免的情况导致无法支付 — 疾病、自然灾害、突发失业或其他真正导致无力支付的因素均被排除在外。
2. 明知义务但选择不支付 — 当事人知道自己有纳税/缴费义务但选择不支付。

实际上，出入国在留管理厅（ISA）表示将针对以下情况：

• 多年反复拖欠
• 未缴金额巨大
• 明确的逃避意图（例如，隐瞒收入、无视催缴通知）

如果您被盯上会发生什么

撤销永住权并非自动发生。该过程包括：

1. 警告/通知：出入国在留管理厅（ISA）预计在进行撤销前会发出警告。
2. 和解机会：如果您在收到警告后结清了所有未缴款项，则可能避免撤销。
3. 听证会（聴聞）：您有权在最终决定前陈述您的案情。
4. 身份变更选项：在人道主义情况下（严重疾病、照护责任），出入国在留管理厅（ISA）可能会将您的身份变更为定住者（定住者），而不是直接撤销永住权。

哪些人不会面临风险

如果您属于以下情况，将明确被排除在撤销范围之外：

• 您因失业而无法支付 — 请向您所在区役所（ward office）申请免除（免除）或延期（猶予）。
• 您因医疗紧急情况或严重疾病而无法支付。
• 您受到自然灾害的影响。
• 您因对系统真正不熟悉而迟交款项（例如，新来日本、语言障碍） — 只要您结清了款项。

关键区别：“无法支付”受到保护。“不愿支付”则不然。

现在应该怎么做

尽管新规将于2027年4月生效，但您应立即采取行动：

1. 检查您的养老金缴费记录

登录ねんきんネット或查看您最近的ねんきん定期便（养老金对账单）。检查是否有任何空缺或迟交。如果您发现有未缴费期，请前往您当地的年金事务所（年金事務所）补缴。

在年金事务所，请说：未納の年金を払いたいです（Minou no nenkin o haraitai desu）— 我想补缴我未缴纳的养老金。

2. 检查您的纳税记录

在您的区役所（ward office）申请納税証明書（nouzei shoumeisho — 纳税证明）。这将显示您的所有住民税（居民税）和其他地方税是否已缴纳。如果您有未缴款项，请立即支付。

3. 检查您的健康保险

对于国民健康保険（国民健康保险）：请咨询您的区役所（ward office）。对于社会保険（社会保险）：请咨询您雇主的人力资源部门。确保没有空缺。

4. 设置自动支付

确保不错过任何付款的最安全方法：为养老金、税款和保险设置口座振替（kouza furikae — 银行自动转账）。您可以在区役所（ward office）或银行办理。

如果用日语检查您的付款记录感到困难，这正是LO-PAL的创建初衷。免费发布您的问题 — 当地帮手可以陪同您前往年金事务所（pension office）或区役所（ward office），检查您的记录，并帮助您设置自动支付。

如果您现在有未缴款项

出入国在留管理厅（ISA）已表明，在2027年4月前结清未缴款项的个人不太可能面临撤销。这是您的机会窗口。即使您有多年的养老金未缴，您也可以：

• 全额支付：最简单的解决方案。前往年金事务所（pension office）支付所有未缴款项。
• 申请免除（免除）：如果您在未缴期间收入较低，您可能有资格获得追溯性免除（最长可追溯两年）。这将“未缴”状态转换为“已免除”——这是一个更好的状态。
• 申请延期（猶予）：如果您确实无法支付，申请延期表明您有诚意。
• 设置分期付款计划（分納）：对于大额未缴款项，您通常可以安排按月支付。

这对永住申请有何影响

即使您尚未申请永住权，日益严格的审查也意味着：

• 任何迟交记录都将对您不利——即使您此后已全额支付。
• 出入国在留管理厅（ISA）现在会审查完整的支付时间线，而不仅仅是您当前的余额是否为零。
• “迟一天=负面记录”是实际标准。

如果您计划申请永住权，请确保在提交申请前拥有至少3年完美支付记录（常规途径）或1年（配偶/高度人才途径）。有关完整的申请流程，请参阅我们的永住申请指南。

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