การแก้ไขสถานะอยู่เกินกำหนดในญี่ปุ่น 2026: 3 แนวทางทางกฎหมายและข้อห้ามกลับเข้าประเทศ
หากคุณอยู่เกินกำหนดวีซ่าญี่ปุ่นของคุณ คุณมี 3 แนวทางทางกฎหมายในการแก้ไขสถานะ ซึ่งแต่ละแนวทางมีระยะเวลาห้ามกลับเข้าประเทศที่แตกต่างกัน ได้แก่ 出国命令制度 (ห้าม 1 ปี), 在留特別許可 (พำนักอยู่ต่อได้), หรือ 通常の退去強制 (ห้าม 5 ปี หรือ 10 ปี) คู่มือนี้จะอธิบายถึงคุณสมบัติ เอกสารประกอบ และแนวทางที่เหมาะสมกับแต่ละสถานการณ์

คำตอบอย่างรวดเร็ว: หากคุณอยู่เกินกำหนดวีซ่าญี่ปุ่นของคุณ (不法残留) คุณมี 3 แนวทางในการแก้ไขสถานะ ซึ่งแต่ละแนวทางมีผลต่อการกลับเข้าประเทศแตกต่างกันไป:
- 出国命令制度 (การเดินทางออกนอกประเทศโดยการแจ้งตนเอง): มอบตัวด้วยความสมัครใจ, มีคุณสมบัติครบถ้วนตามข้อกำหนดที่เข้มงวด, และเดินทางออกจากประเทศภายใน 15 วัน ห้ามกลับเข้าประเทศ 1 ปี.
- 在留特別許可 (ใบอนุญาตพำนักเป็นกรณีพิเศษ): ยื่นเรื่องต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเพื่อขออนุญาตพำนักอยู่ต่อแม้จะอยู่เกินกำหนด ใช้ได้เฉพาะกรณีที่มีปัจจัยเชิงบวกที่ชัดเจนและสำคัญ (เช่น คู่สมรสเป็นชาวญี่ปุ่น, มีบุตรกำลังศึกษาเล่าเรียน ฯลฯ)
- 通常の退去強制 (การรอให้ถูกจับได้): การควบคุมตัวตามด้วยการเนรเทศ ห้ามกลับเข้าประเทศ 5 ปี สำหรับการกระทำผิดครั้งแรก, 10 ปี สำหรับการกระทำผิดซ้ำ
ความคืบหน้าสำคัญตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2024: ปัจจุบันมีขั้นตอนการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการสำหรับ 在留特別許可 ภายใต้การแก้ไข 入管法 ก่อนหน้านี้ การอนุญาตจะเกิดขึ้นโดยตำแหน่งเท่านั้นในระหว่างขั้นตอนการเนรเทศ
บริบททางประชากร: ญี่ปุ่นมีผู้ที่อยู่เกินกำหนดจำนวน 79,113 คน ณ เดือนมกราคม 2024 เพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบเป็นรายปี การบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองกำลังเพิ่มขึ้น ไม่ใช่ลดลง
ข้อมูลอัปเดตล่าสุด ณ เดือนเมษายน 2026 อ้างอิงจาก หน้าขั้นตอน 出国命令制度 ของ ISA, ภาพรวม 出国命令制度 ของ ISA, แนวทางปฏิบัติ 在留特別許可 ของ ISA (令和5年改訂版), การแก้ไขกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองปี 2023 (มีผลบังคับใช้เดือนมิถุนายน 2024), และ สถิติผู้ที่อยู่เกินกำหนดของ ISA สำหรับเดือนมกราคม 2024.
การอยู่เกินกำหนดในญี่ปุ่นมีผลร้ายแรง เมื่อสถานะของคุณหมดอายุ การกลับสู่สถานะที่ถูกต้องนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายและไม่ถูก แต่ก็เป็นไปได้ คู่มือนี้จะอธิบายถึง 3 แนวทางทางกฎหมายในการออกจากสถานะอยู่เกินกำหนด ว่าแนวทางใดเหมาะสมกับสถานการณ์ใด และสิ่งที่คุณคาดหวังได้อย่างเป็นจริงจากแต่ละแนวทาง หากคุณกำลังอยู่เกินกำหนด โปรดอ่านข้อมูลนี้ทั้งหมด แล้วปรึกษาทนายความด้านตรวจคนเข้าเมืองก่อนดำเนินการใดๆ การเลือกเวลาและลำดับขั้นตอนมีความสำคัญอย่างยิ่ง
ความหมายที่แท้จริงของการอยู่เกินกำหนด (ตามกฎหมาย)
ภายใต้ 入管法第24条第4号イ ชาวต่างชาติที่ยังคงพำนักอยู่ในญี่ปุ่นหลังจากระยะเวลาพำนักที่ได้รับอนุญาตหมดอายุ จะถือเป็น 不法残留者 (ผู้พำนักที่ผิดกฎหมาย) และเข้าข่าย 退去強制事由 (เหตุแห่งการเนรเทศ) ซึ่งรวมถึงกรณีที่อยู่เกินกำหนดไม่ว่าจะเป็น:
- สองสามวันหลังจากหมดอายุเนื่องจากหลงลืม
- หลายเดือนในระหว่างที่กำลังพยายามหางานใหม่
- หลายปีของการพำนักโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยเจตนา
ผลทางกฎหมายจะแตกต่างกันไปบ้างขึ้นอยู่กับระยะเวลาและสถานการณ์ แต่สถานะหลัก — 不法残留 — นั้นเหมือนกันตั้งแต่วันแรกที่หมดอายุ
แนวทางที่ 1: 出国命令制度 (การเดินทางออกนอกประเทศโดยการแจ้งตนเอง)
出国命令 ถูกนำมาใช้ในปี 2004 เพื่อส่งเสริมให้มีการเดินทางออกนอกประเทศโดยสมัครใจ แทนที่จะต้องเผชิญกับการเนรเทศที่มีค่าใช้จ่ายสูง นับเป็นแนวทางการแก้ไขสถานะที่ผ่อนปรนที่สุด ภายใต้ 入管法55条の2〜55条の6 ผู้ที่อยู่เกินกำหนดที่มีคุณสมบัติสามารถแจ้งตนเองได้ รับคำสั่งให้ออกนอกประเทศภายใน 15 วัน และเดินทางออกจากญี่ปุ่นได้โดยไม่ต้องถูกควบคุมตัวอย่างเป็นทางการ
คุณสมบัติ (ต้องครบทุกข้อ)
- การมาปรากฏตัวด้วยตนเอง (แจ้งตนเอง) — คุณต้องมอบตัวโดยสมัครใจที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (ไม่ใช่ถูกจับกุม)
- ไม่มีเหตุผลอื่นในการเนรเทศ — เฉพาะกรณีอยู่เกินกำหนดเท่านั้น; ไม่มีประวัติการทำงานผิดกฎหมายหรือการกระทำผิดอื่นๆ
- ไม่มีประวัติการถูกเนรเทศมาก่อน — เป็นผู้ที่อยู่เกินกำหนดเป็นครั้งแรก
- ไม่เคยใช้ 出国命令 มาก่อน — ไม่เคยใช้แนวทางนี้มาก่อน
- ไม่มีประวัติอาชญากรรมร้ายแรง — โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่มีคำพิพากษาในคดีลักทรัพย์ (窃盗罪) หรือคดีที่คล้ายกันซึ่งมีโทษถึงขั้น 懲役 (จำคุก)
- มีเจตนาที่จะเดินทางออกนอกประเทศโดยทันที — ไม่มีเรื่องการขอลี้ภัยที่ค้างอยู่หรือแผนการขัดขวาง
หากเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหกข้อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม (ผ่านสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในภูมิภาค) จะออก 出国命令 โดยมีกำหนดเวลาสูงสุด 15 วันสำหรับการเดินทางออกนอกประเทศ
ผลที่ตามมา
- ห้ามกลับเข้าประเทศ: 1 ปี (上陸拒否期間 ตาม 入管法5条1項9号ニ)
- ไม่มีการควบคุมตัวในกรณีส่วนใหญ่ (แม้ว่าอาจมีการควบคุมตัวระยะสั้นในระหว่างการดำเนินการ)
- ไม่มีประวัติอาชญากรรมปรากฏในบันทึกของคุณ; เรื่องนี้จะถูกแก้ไขในทางบริหาร
- คุณชำระค่าตั๋วเครื่องบินกลับประเทศเอง
เมื่อเทียบกับข้อห้ามกลับเข้าประเทศ 5 หรือ 10 ปีของการเนรเทศแบบปกติ การห้าม 1 ปีถือเป็นประโยชน์อย่างมาก ผู้ยื่นขอพำนักระยะยาวหลายคนวางแผนกลยุทธ์การกลับมาในอนาคตโดยอาศัยการรอคอย 1 ปีนี้
วิธีดำเนินการ
- แสดงตนที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคของคุณพร้อมหนังสือเดินทาง, 在留カード (หากมี), และเอกสารใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ของคุณ
- กรอกแบบฟอร์มการแจ้งเพื่ออธิบายสถานการณ์การอยู่เกินกำหนด
- เข้ารับการสัมภาษณ์สั้นๆ
- รับ 出国命令 หากได้รับการอนุมัติ
- ซื้อตั๋วเครื่องบินกลับประเทศภายใน 出国期限 (สูงสุด 15 วัน)
- เดินทางออกจากญี่ปุ่น; การนับระยะเวลาห้ามเข้าประเทศจะเริ่มตั้งแต่วันที่เดินทางออก
กระบวนการนี้มักใช้เวลา 1-3 วัน ในกรณีที่หายาก กรมตรวจคนเข้าเมืองอาจต้องการเอกสารเพิ่มเติมหรือระยะเวลาควบคุมตัวสั้นๆ
แนวทางที่ 2: 在留特別許可 (ใบอนุญาตพำนักเป็นกรณีพิเศษ)
ภายใต้ 入管法第50条 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมีอำนาจดุลยพินิจในการอนุญาตให้พำนักอยู่ในญี่ปุ่นต่อไปได้ แม้จะอยู่เกินกำหนดหรือมีเหตุผลอื่นในการเนรเทศ สิ่งนี้เรียกว่า 在留特別許可 (在特) ก่อนเดือนมิถุนายน 2024 在特 จะสามารถให้ได้โดยตำแหน่งเท่านั้นในระหว่างการดำเนินการเนรเทศ การแก้ไขกฎหมายในปี 2023 (施行 มิถุนายน 2024) ได้สร้างขั้นตอนการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการขึ้น
เมื่อ 在特 ใช้ได้ผลจริง
在特 ไม่ใช่ "บัตรหลีกเลี่ยงการเนรเทศ" สำหรับทุกคนที่อยู่เกินกำหนด มีไว้สำหรับสถานการณ์พิเศษที่บังคับได้ซึ่งการเนรเทศจะทำให้เกิดความยากลำบากเกินควร แนวทางปฏิบัติที่เผยแพร่โดย 法務省 (在留特別許可ガイドライン, ฉบับแก้ไขเดือนธันวาคม 2023) ระบุปัจจัยที่ใช้ในการประเมิน:
ปัจจัยเชิงบวก (積極要素)
- การดูแล/เลี้ยงดู บุตรโดยสายเลือด (実子) ที่เป็นชาวญี่ปุ่นหรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร
- การแต่งงานที่แท้จริงกับชาวญี่ปุ่น ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร หรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรพิเศษ พร้อมหลักฐานการอยู่ร่วมกัน
- บุตรหลานกำลังศึกษาในโรงเรียนญี่ปุ่นเป็นระยะเวลานาน (โดยเฉพาะ 小中学校)
- การพำนักระยะยาวพร้อมการบูรณาการเข้ากับชุมชน (การทำงาน, การเสียภาษี, การเข้าร่วมกิจกรรมชุมชน)
- สภาพทางการแพทย์ที่รุนแรงซึ่งต้องได้รับการรักษาต่อเนื่องและไม่มีในประเทศบ้านเกิด
- การไร้สัญชาติหรือความกังวลด้านความปลอดภัยในประเทศบ้านเกิด
- การแจ้งตนเองโดยสมัครใจ (自主出頭) โดยไม่มีการบังคับ
ปัจจัยเชิงลบ (消極要素)
- ความผิดทางอาญาร้ายแรง (จำคุก 1 ปีขึ้นไป หรือเทียบเท่า)
- การเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์, เอกสารปลอม, การเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายจำนวนมาก
- การเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมทางเพศหรืออาชญากรรม organized crime
- การละเมิดกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองหลายครั้ง
- การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายภาษีหรือประกันสังคมอย่างร้ายแรง
- การให้ข้อมูลเท็จในการยื่นคำร้องปัจจุบันหรือในอดีต
MOJ (กระทรวงยุติธรรม) จะชั่งน้ำหนักระหว่างปัจจัยบวกและปัจจัยลบ ปัจจัยบวกที่แข็งแกร่งเพียงข้อเดียว (เช่น คู่สมรสชาวญี่ปุ่นและบุตร) มักจะมีความสำคัญมากกว่าปัจจัยลบเล็กน้อยหลายข้อ ปัจจัยลบที่แข็งแกร่งเพียงข้อเดียว (เช่น อาชญากรรมร้ายแรง) มักจะทำให้คดีสิ้นสุดลง
ขั้นตอนการยื่นคำร้อง (อย่างเป็นทางการตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2024)
- ยื่น 在留特別許可申請 ที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคของคุณ
- ยื่นเอกสารประกอบสำหรับทุกปัจจัยบวกที่กล่าวอ้าง:
- ทะเบียนสมรส, 戸籍謄本 ของคู่สมรสชาวญี่ปุ่น
- เอกสารการลงทะเบียนเรียนของบุตรหลาน
- ประวัติทางการแพทย์
- บันทึกภาษีที่แสดงการชำระอย่างสม่ำเสมอ หากมี
- หนังสือรับรองจากนายจ้าง ชุมชน หรือผู้สนับสนุนชาวญี่ปุ่น
- เข้ารับการสัมภาษณ์ — โดยทั่วไปจะมีการสัมภาษณ์หลายครั้ง
- รอการตัดสินใจ (โดยทั่วไป 6-18 เดือน)
- หากได้รับการอนุมัติ: จะได้รับ 在留資格 (โดยปกติคือ 定住者 หรือ 特定活動) พร้อมระยะเวลาที่ถูกต้อง
- หากถูกปฏิเสธ: ดำเนินการต่อด้วย 退去強制 (เว้นแต่มีเหตุผลสำหรับ 出国命令)
ระหว่างการยื่นคำร้อง
ในขณะที่ 在特 กำลังดำเนินการ คุณยังคงเป็น 不法残留者 ในทางเทคนิค กรมตรวจคนเข้าเมืองอาจ (ไม่บ่อยนัก) ควบคุมตัว หรืออาจอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวผ่าน 仮放免 (การปล่อยตัวชั่วคราว) ในทางปฏิบัติ ผู้ยื่นคำร้องที่มาแสดงตนโดยสมัครใจและมีปัจจัยเชิงบวกที่แข็งแกร่งมักจะไม่ถูกควบคุมตัวในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ
อัตราการอนุมัติในอดีต
จำนวน 在特 許可件数 ในอดีตอยู่ที่ประมาณ 1,000–2,000 กรณีต่อปี โดยมีอัตราการอนุมัติโดยประมาณ (ในหมู่ผู้ที่ผ่าน 退去強制 โดยมีปัจจัยเชิงบวก) อยู่ที่ประมาณ 30-50% ภายใต้ระบบการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการใหม่นี้ ยังเร็วเกินไปที่จะมีตัวเลขที่น่าเชื่อถือสำหรับเดือนเมษายน 2026 แต่กระบวนการอย่างเป็นทางการนี้ช่วยให้เกิดความโปร่งใสและความสอดคล้องมากขึ้นกว่าแนวทาง ex officio แบบเดิม
แนวทางที่ 3: 通常の退去強制 (การรอให้ถูกจับได้)
หากคุณไม่ดำเนินการใดๆ และกรมตรวจคนเข้าเมืองหรือตำรวจพบว่าคุณอยู่เกินกำหนด คุณจะเข้าสู่ 退去強制手続 ซึ่งเป็นกระบวนการเนรเทศมาตรฐาน ผลที่ตามมานั้นรุนแรง:
กระบวนการ
- การควบคุมตัว ที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองหรือสถานควบคุมตัวในภูมิภาค (ระยะเวลาแตกต่างกันไปตั้งแต่ไม่กี่วันถึงหลายเดือน)
- การสอบสวน และการออก 退去強制令書
- การเนรเทศ กลับประเทศบ้านเกิด — บ่อยครั้งคุณต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเอง แต่รัฐบาลญี่ปุ่นอาจออกค่าตั๋วเครื่องบินให้หากผู้ถูกควบคุมตัวไม่มีเงิน
ข้อห้ามกลับเข้าประเทศ
- การเนรเทศครั้งแรก: 5 ปี (上陸拒否期間 ตาม 入管法5条1項9号ロ)
- การเนรเทศซ้ำ: 10 ปี (ตาม 同条ハ)
- การเนรเทศสำหรับอาชญากรรมร้ายแรง (จำคุก 1 ปีขึ้นไป): ไม่จำกัด/ถาวร (ตาม 同条9号の2)
สภาพการควบคุมตัว
การควบคุมตัวของตรวจคนเข้าเมืองญี่ปุ่นได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ด้านสิทธิมนุษยชนจากนานาชาติ ในอดีต การควบคุมตัวบางกรณีอาจยืดเยื้อไปหลายเดือนหรือหลายปี การปฏิรูปในปี 2023 ได้นำ 監理措置制度 (มาตรการกำกับดูแล) มาใช้เพื่อลดการควบคุมตัวระยะยาว โดยอนุญาตให้ผู้ถูกควบคุมตัวบางรายได้รับการปล่อยตัวภายใต้การกำกับดูแลของชุมชน การบังคับใช้เริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน 2024
กรอบการตัดสินใจ — แนวทางใดที่เหมาะสมกับสถานการณ์ของคุณ?
| สถานการณ์ของคุณ | แนวทางที่ดีที่สุด |
|---|---|
| อยู่เกินกำหนดไม่นาน (ไม่กี่วันถึงไม่กี่สัปดาห์), ไม่มีปัญหาอื่น, ไม่มีครอบครัวชาวญี่ปุ่น | 出国命令制度 — ห้าม 1 ปีและออกจากประเทศได้อย่างสะอาด |
| อยู่เกินกำหนดโดยมีคู่สมรสชาวญี่ปุ่นและ/หรือบุตรอยู่ในญี่ปุ่น | 在留特別許可 — ปัจจัยเชิงบวกที่แข็งแกร่งเป็นเหตุผลในการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการ |
| อยู่เกินกำหนดโดยมีบุตรหลานกำลังศึกษาในโรงเรียนญี่ปุ่นเป็นระยะเวลานาน | 在留特別許可 — การศึกษาของบุตรหลานเป็นปัจจัยบวกที่มีน้ำหนักมาก |
| อยู่เกินกำหนดระยะยาว (5 ปีขึ้นไป) พร้อมการใช้ชีวิตที่บูรณาการแต่ไม่มีครอบครัวชาวญี่ปุ่น | ใน留特別許可 เป็นไปได้; รีบปรึกษาทนายความโดยด่วน ระยะเวลาเพียงอย่างเดียวไม่ใช่ปัจจัยชี้ขาด |
| อยู่เกินกำหนดไม่นานแต่มีประวัติการถูกเนรเทศมาก่อน | 退去強制 หลีกเลี่ยงไม่ได้ — มีแนวโน้มถูกห้าม 10 ปี ไม่สามารถใช้ 出国命令 ได้ |
| อยู่เกินกำหนดและมีประวัติอาชญากรรม | จำเป็นต้องปรึกษาทนายความทันที; ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับความรุนแรงของคำพิพากษาเป็นอย่างมาก |
| อยู่เกินกำหนดและยื่นขอลี้ภัย | ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อน — การรอการพิจารณา 難民認定 อาจให้ 送還停止効 (แต่ตั้งแต่การปฏิรูปปี 2023 การยื่นคำร้องครั้งที่ 3 ขึ้นไปจะเสียการคุ้มครองนี้) จำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายเฉพาะทาง |
ความเข้าใจผิดที่พบบ่อย
"ฉันแค่กลับไปแล้วกลับมาใหม่ด้วยวีซ่านักท่องเที่ยวได้"
ไม่ใช่ การอยู่เกินกำหนดของคุณจะถูกบันทึกไว้อย่างถาวร การพยายามกลับเข้าประเทศในช่วงระยะเวลาห้ามเข้าประเทศจะทำให้ถูกปฏิเสธที่ชายแดน การพยายามปกปิดการอยู่เกินกำหนด (หนังสือเดินทางใหม่, การเปลี่ยนชื่อ) ถือเป็นการฉ้อโกงและจะนำมาซึ่งผลที่ตามมาเพิ่มเติม ระบบ 上陸拒否 ของญี่ปุ่นมีการบูรณาการอย่างดีกับบันทึกหนังสือเดินทาง
"ถ้าฉันมอบตัว พวกเขาจะผ่อนปรนให้"
เฉพาะในกรณีที่คุณมีคุณสมบัติครบตาม 出国命令 เท่านั้น การแจ้งตนเองพร้อมประวัติอาชญากรรมหรือการถูกเนรเทศมาก่อนจะไม่ยกเว้นข้อห้าม 5 หรือ 10 ปี
"ค่าปรับ 3,000,000 เยน — ฉันจ่ายได้เลยไหม?"
ไม่มีการปรับเป็นเงินสำหรับการอยู่เกินกำหนดเพียงอย่างเดียว บทลงโทษคือการเนรเทศและข้อห้ามกลับเข้าประเทศ คุณอาจเผชิญกับการดำเนินคดีอาญา (入管法70条) ซึ่งมีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี หรือปรับ 3,000,000 เยนสำหรับการอยู่เกินกำหนด แต่ในทางปฏิบัติส่วนใหญ่จะแก้ไขปัญหาด้วยการเนรเทศมากกว่าการดำเนินคดีอาญา
"ทนายความของเพื่อนชาวญี่ปุ่นบอกว่าฉันจะได้ 在特 แน่นอน"
ไม่มีทนายความคนใดรับประกันว่าจะได้รับ 在特 การอนุมัติขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะและดุลยพินิจของ 入管 ระวังทนายความหลอกลวงหรือ 行政書士 ที่ให้การรับประกัน
"ฉันรอการนิรโทษกรรมได้"
ญี่ปุ่นไม่เคยมีการนิรโทษกรรมครั้งใหญ่สำหรับผู้ที่อยู่เกินกำหนด มีข่าวลือเกี่ยวกับ "การนิรโทษกรรมที่วางแผนไว้" เป็นระยะๆ แต่ไม่มีพื้นฐานความเป็นจริง อย่ารอ
มุมมองผู้ลี้ภัย / 補完的保護
หากคุณมีความกลัวอย่างแท้จริงว่าจะถูกข่มเหงในประเทศบ้านเกิด คุณสามารถยื่นขอ 難民認定 (การรับรองผู้ลี้ภัย) ภายใต้ 入管法61条の2 การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการปฏิรูปปี 2023:
- 補完的保護対象者 制度 (การคุ้มครองเสริม, มีผลบังคับใช้เดือนธันวาคม 2023): สำหรับผู้ที่เผชิญภัยคุกคามจากการประหัตประหารที่ไม่ครอบคลุมโดยอนุสัญญาผู้ลี้ภัยปี 1951 (เช่น ผู้ลี้ภัยจากสงครามที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การคุ้มครองของอนุสัญญา) หากได้รับการรับรอง จะได้รับสถานะคล้าย 定住者
- ข้อยกเว้น ส่ง還停止効: คำร้องที่ยื่นมากกว่า 3 ครั้งขึ้นไปจะไม่ขัดขวางการเนรเทศโดยอัตโนมัติอีกต่อไป การยื่นคำร้องหลายครั้งเพื่อชะลอการเนรเทศนั้นถูกจำกัดแล้ว
- การยื่นคำร้อง 難民認定 ตามปกติยังคงขัดขวางการเนรเทศในระหว่างการพิจารณาสำหรับคำร้องครั้งที่ 1 และ 2
อัตราการรับรองสถานะผู้ลี้ภัยในญี่ปุ่นยังคงต่ำมาก (โดยทั่วไป 1-2%) คาดว่า 補完的保護 จะขยายขอบเขตกว้างขึ้นบ้าง นี่ไม่ใช่กลยุทธ์ที่เชื่อถือได้สำหรับผู้ที่อยู่เกินกำหนดส่วนใหญ่; เนื่องจากต้องมีเหตุผลการข่มเหงเฉพาะเจาะจง
ความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญที่จำเป็น
สถานการณ์การอยู่เกินกำหนดมีความสำคัญเกินกว่าที่จะทำด้วยตนเอง ควรจ้างอย่างใดอย่างหนึ่ง:
- 弁護士 (ทนายความ) — โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคำร้อง 在特, การอยู่เกินกำหนดที่เกี่ยวข้องกับคดีอาญา, หรือการขอลี้ภัย ค่าธรรมเนียมโดยทั่วไป ¥300,000–¥1,500,000 สำหรับการเป็นตัวแทน 在特 เต็มรูปแบบ
- 行政書士 ผู้เชี่ยวชาญด้าน 在留資格 — สำหรับกรณี 出国命令 ที่ง่ายกว่าหรือคำร้อง 在特 ที่ไม่ซับซ้อน ค่าธรรมเนียมโดยทั่วไป ¥100,000–¥500,000
ก่อนจ้างงาน โปรดสอบถามโดยเฉพาะเกี่ยวกับ:
- ประสบการณ์ในสถานการณ์เฉพาะของคุณ (ระยะเวลาการอยู่เกินกำหนด, สถานการณ์ครอบครัว, สัญชาติ)
- อัตราการอนุมัติสำหรับกรณีที่คล้ายกัน
- โครงสร้างค่าธรรมเนียม (ค่าธรรมเนียมคงที่เทียบกับค่ารายชั่วโมง)
- ความเต็มใจที่จะติดตามคุณไปสัมภาษณ์ที่ตรวจคนเข้าเมือง
ตัวเลือกการปรึกษาฟรี: 東京入管 無料相談, 入管 庁 Hotline, 弁護士会 電話相談, และบริการจากองค์กรนอกภาครัฐ เช่น Japan Association for Refugees สำหรับคดีลี้ภัย
สิ่งที่ควรทำในสัปดาห์นี้ หากคุณกำลังอยู่เกินกำหนด
- อย่าเดินทางออกจากญี่ปุ่นโดยไม่แจ้ง การเดินทางออกโดยไม่มี 出国命令 หรือ 退去強制 อย่างเป็นทางการไม่ได้ทำให้สถานะใดๆ กลับคืนเป็นปกติ — คุณจะกลายเป็นบันทึกถาวรของการเดินทางออกนอกประเทศอย่างผิดกฎหมาย
- อย่ากระทำความผิดเพิ่มเติม การทำงานโดยไม่ได้รับอนุญาต, การใช้บัตรประจำตัวของผู้อื่น, การละเมิดอื่นๆ จะทำให้สถานการณ์แย่ลง
- รวบรวมเอกสารของคุณ หนังสือเดินทาง, 在留カード (หากมี), บันทึกการทำงาน/การศึกษา, ทะเบียนสมรสหากมี, การลงทะเบียนเรียนของบุตรหลาน, บันทึกการชำระภาษี
- ปรึกษาทนายความภายใน 7 วัน การปรึกษาเบื้องต้นฟรีมีให้เลือกมากมาย นำข้อมูลลำดับเวลาและเอกสารของคุณมาด้วย
- อย่าเปลี่ยนที่อยู่หรือเบอร์โทรศัพท์ เพื่อให้เข้าถึงทนายความได้ และ — เมื่อคุณพร้อม — เพื่อเรื่องตรวจคนเข้าเมือง
- เริ่มเตรียมการยื่นคำร้องที่เหมาะสม ตามการประเมินของทนายความ ระยะเวลาตั้งแต่ตอนนี้จะปรากฏต่อ 入管 ในฐานะปัจจัยเพิ่มเติม; การอยู่เกินกำหนดอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีการดำเนินการใดๆ ถือเป็นสิ่งลบ
การกลับเข้าประเทศหลังถูกห้าม
หากคุณได้ปฏิบัติตามระยะเวลาการห้ามกลับเข้าประเทศจนครบ (1 ปี, 5 ปี, 10 ปี) คุณสามารถยื่นขอวีซ่าญี่ปุ่นใหม่ได้เหมือนกับชาวต่างชาติคนอื่นๆ ประวัติการตรวจคนเข้าเมืองก่อนหน้าของคุณจะถูกบันทึกและตรวจสอบอย่างถาวร แต่ไม่ได้ทำให้คุณขาดคุณสมบัติโดยอัตโนมัติ
การยื่นคำร้องหลังการถูกห้ามเข้าประเทศครบกำหนดจะได้รับการประเมินโดยพิจารณาจาก:
- ระยะเวลาที่ผ่านไปนับตั้งแต่สิ้นสุดการห้าม (นานกว่า = ดีกว่า)
- สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปในประเทศบ้านเกิด (การจ้างงานที่มั่นคง, ครอบครัว, การศึกษา)
- การแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตาม (หากคุณอยู่ในต่างประเทศระหว่างการถูกห้ามและหลีกเลี่ยงการพยายามเข้าญี่ปุ่น)
- ผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่ง (นายจ้างชาวญี่ปุ่น, คู่สมรส — ขึ้นอยู่กับประเภทวีซ่าที่ต้องการ)
ผู้ยื่นคำร้องที่ประสบความสำเร็จหลายคนรอ 1-2 ปีหลังจากหมดอายุการห้ามก่อนที่จะยื่นเรื่องอีกครั้ง เพื่อเสริมสร้างกรณีของตน สถานทูตญี่ปุ่นสามารถตรวจสอบสถานการณ์ของคุณเบื้องต้นได้ในการปรึกษาหารือ
สรุป
การอยู่เกินกำหนดเป็นเรื่องร้ายแรง แต่ไม่จำเป็นต้องจบลงด้วยการเป็นผู้ที่ไม่มีทางออก ระบบตรวจคนเข้าเมืองของญี่ปุ่นมีแนวทางทางกฎหมายให้เลือก ซึ่งแต่ละแนวทางมีผลที่ตามมาที่ถูกปรับให้เหมาะสม การตัดสินใจที่สำคัญที่สุดคือการเลือกแนวทางที่ถูกต้อง — และนั่นขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะของคุณโดยสิ้นเชิง การแจ้งตนเองผ่าน 出国命令 เป็นทางออกที่สะอาดที่สุดเมื่อคุณไม่มีความผูกพันกับญี่ปุ่นที่คุ้มค่าแก่การรักษาไว้ 在留特別許可 เป็นแนวทางเมื่อญี่ปุ่นคือบ้านของคุณและคุณมีครอบครัวหรือบุตรหลานอยู่ที่นี่ การรอให้ถูกจับได้เป็นผลลัพธ์ที่แย่ที่สุดในทุกสถานการณ์
หากส่วนใดส่วนหนึ่งของคู่มือนี้ใช้ได้กับคุณ โปรดถือว่าเป็นเรื่องเร่งด่วน ปรึกษาทนายความสัปดาห์นี้ ไม่ใช่เดือนหน้า
สำหรับแผนที่ความเสี่ยงวีซ่าที่กว้างขึ้น: 10 ภัยคุกคามวีซ่า หากคุณอยู่ในสถานะก่อนที่จะอยู่เกินกำหนด (วีซ่าใกล้หมดอายุโดยไม่มีขั้นตอนต่อไปที่ชัดเจน): คู่มือการเปลี่ยนสถานะการพำนักในญี่ปุ่น สำหรับสถานการณ์การหย่าร้างที่อาจนำไปสู่การเสียสถานะ: การหย่าร้างในญี่ปุ่นสำหรับชาวต่างชาติ
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


