การเพิกถอนสถานะผู้พำนักถาวรในญี่ปุ่นปี 2027: 7 ตัวอย่างสถานการณ์จริงที่อาจนำไปสู่การถูกเพิกถอน

ข้อมูลปัจจุบัน ณ เดือนเมษายน 2026 อ้างอิงจาก หน้าอย่างเป็นทางการของ ISA เกี่ยวกับการแก้ไขพระราชบัญญัติควบคุมคนเข้าเมืองปี 2024, คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการเพิกถอนสถานะผู้พำนักถาวรของ ISA, ร่างแนวทางปฏิบัติที่เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายน 2025 และการวิเคราะห์ปี 2025–2026 โดยนักกฎหมายผู้เชี่ยวชาญด้านเอกสารทางราชการ (administrative scriveners) สำหรับพื้นฐานทางกฎหมาย โปรดดู คู่มือการเพิกถอนสถานะผู้พำนักถาวรปี 2027 ของเรา

สรุปสั้นๆ: กฎหมายกล่าวถึงอะไรบ้าง

พระราชบัญญัติควบคุมคนเข้าเมืองฉบับแก้ไข Immigration Control Act (法律第60号, 公布 2024-06-21; 施行 deadline 2027-06-21 per公布から3年以内) ได้เพิ่มเหตุผลใหม่ในการเพิกถอนสถานะผู้พำนักถาวร 3 ประการภายใต้ 入管法第22条の4 (ซึ่งเป็นการขยายขอบเขตของการเพิกถอนสถานะในการแก้ไขปี 2024 เพื่อครอบคลุมกรณีการไม่ชำระค่าสาธารณูปโภคใหม่):

1. การไม่ชำระค่าสาธารณูปโภคโดยเจตนา (故意の公租公課未払い) — ครอบคลุมภาษีเงินได้ ภาษีผู้อยู่อาศัย เงินบำนาญแห่งชาติ เงินบำนาญลูกจ้าง NHI (ประกันสุขภาพแห่งชาติ) และประกันสุขภาพพนักงาน
2. การละเมิดกฎหมายคนเข้าเมืองอย่างร้ายแรง — ครอบคลุมสิ่งต่างๆ เช่น การยื่นคำประกาศเท็จต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองซ้ำ ๆ การทำงานโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นเวลานาน และการประพฤติมิชอบโดยเจตนาที่คล้ายกัน
3. การจำคุก 1 ปีขึ้นไปสำหรับอาชญากรรมร้ายแรง — รวมถึงการรอลงอาญาในบางประเภท

ถ้อยแถลงสาธารณะของนายกรัฐมนตรี: "กรณีที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ เช่น การล้มละลายหรือการว่างงานที่บุคคลนั้นไม่สามารถชำระได้จริงนั้นจะไม่อยู่ในขอบเขต เป้าหมายคือบุคคลที่จงใจปฏิเสธที่จะชำระแม้จะมีความสามารถในการชำระก็ตาม"

การทดสอบสองส่วนสำหรับคำว่า "เจตนา"

ร่างแนวทางปฏิบัติที่เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายน 2025 ได้กำหนดคำว่า "การไม่ชำระโดยเจตนา" โดยใช้สองเงื่อนไข ซึ่งทั้งสองเงื่อนไขจะต้องเป็นไปตาม:

1. ไม่มีสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ — เช่น การเจ็บป่วย ภัยธรรมชาติ การว่างงานกะทันหัน หรือเหตุฉุกเฉินในการดูแลครอบครัว จะถูกยกเว้น
2. การรับรู้ + การปฏิเสธ — บุคคลนั้นรู้ว่าตนเองเป็นหนี้และเลือกที่จะไม่ชำระแม้จะมีความสามารถก็ตาม

ในทางปฏิบัติ แนวทางที่ ISA เผยแพร่แนะนำว่าพวกเขาจะพิจารณาจาก:

• การค้างชำระซ้ำ ๆ เป็นเวลาหลายปี
• ยอดค้างชำระจำนวนมาก (เมื่อเทียบกับรายได้)
• พฤติกรรมหลีกเลี่ยงที่ชัดเจน — เช่น การปกปิดรายได้ การเพิกเฉยต่อหนังสือแจ้งทวงหนี้
• บุคคลนั้นได้ติดต่อประสานงานกับหน่วยงานจัดเก็บหนี้หรือไม่

เจ็ดสถานการณ์จริง

สถานการณ์ที่ 1: การไม่ชำระเงินบำนาญเป็นเวลานานโดยเพิกเฉยต่อหนังสือแจ้งทวงหนี้

ผู้สมัครมีรายได้ 6 ล้านเยนต่อปีในฐานะฟรีแลนซ์เป็นเวลา 5 ปีหลังได้รับสถานะผู้พำนักถาวร ไม่ได้ชำระเงินบำนาญแห่งชาติเป็นเวลา 4 ปีในจำนวนนั้น ได้รับและเพิกเฉยต่อหนังสือแจ้งทวงหนี้สามรอบ รวมถึงหนังสือแจ้งสุดท้ายที่มีการขู่ว่าจะยึดทรัพย์สิน **มีแนวโน้มที่จะถูกตรวจสอบเพื่อการเพิกถอน** อ้างอิงจากแนวทางที่เผยแพร่ ทั้งสองส่วนของการทดสอบเรื่องเจตนาดูเหมือนจะครบถ้วน: ไม่มีสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และมีการปฏิเสธอย่างชัดเจนแม้จะมีการติดต่อเพื่อเรียกเก็บหนี้ ผลลัพธ์สุดท้ายจะยังคงขึ้นอยู่กับกระบวนการไต่สวน

สถานการณ์ที่ 2: ช่องว่างเงินบำนาญที่เกิดจากความสับสนในการเปลี่ยนงาน

พนักงานลาออกจากบริษัทในเดือนมีนาคม บริษัทใหม่ไม่ได้ลงทะเบียนเข้าสู่ระบบ shakai hoken จนกระทั่งเดือนมิถุนายน มีช่องว่างสามเดือนในการชำระเงินบำนาญแห่งชาติเนื่องจากพวกเขาคิดว่า shakai hoken ทำงานอยู่แล้ว แก้ไขช่องว่างนั้นเมื่อทราบเรื่อง 6 เดือนต่อมา **ไม่เป็นเป้าหมายของการเพิกถอน** ความสับสนที่แท้จริง + การชำระทันทีเมื่อพบ = ไม่มีเจตนาที่จะปฏิเสธ

สถานการณ์ที่ 3: รายได้ลดลงอย่างรุนแรง, หยุดชำระเงิน, ไม่ยื่นขอความช่วยเหลือ

เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กประสบภาวะรายได้ตกต่ำในช่วงเศรษฐกิจขาลง ไม่สามารถชำระเงินบำนาญได้ 18 เดือน ไม่ได้ยื่นขอการยกเว้นเงินบำนาญ (免除) หรือการผ่อนผัน (猶予) ที่มีอยู่ มีหนี้ค้างชำระสะสม 600,000 เยน **ก้ำกึ่ง — ขึ้นอยู่กับสถานการณ์** หากเอกสารแสดงให้เห็นถึงความไม่สามารถชำระได้จริง นี่คือกรณี "ไม่สามารถชำระได้" หากการตรวจสอบพบว่าพวกเขาสามารถชำระได้ การไม่ยื่นขอความช่วยเหลือจะถูกนำมาพิจารณา ข้อควรจำ: **ควรยื่นขอ 免除 หรือ 猶予 ทันทีเมื่อรายได้ลดลง**

สถานการณ์ที่ 4: การหลีกเลี่ยงภาษีผ่านการแจ้งรายได้ต่ำกว่าความเป็นจริง

ผู้สมัครดำเนินธุรกิจเสริมเป็นเงินสด ไม่ได้แจ้งรายได้ 3 ล้านเยนต่อปีในแบบแสดงรายการภาษีเป็นเวลา 4 ปี การตรวจสอบภาษีพบข้อผิดพลาด; ประเมินภาษีย้อนหลัง 1.2 ล้านเยน **มีแนวโน้มที่จะถูกตรวจสอบเพื่อการเพิกถอน** การแจ้งรายได้ต่ำกว่าความเป็นจริงเป็นการไม่ชำระเงินในรูปแบบที่เข้าข่าย "เจตนา" ชัดเจนที่สุด แง่มุมทางอาญา (การแจ้งภาษีเท็จ) อาจเกี่ยวข้องกับเหตุผลในการเพิกถอนประการที่สองด้วย ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับการไต่สวนและกระบวนการทางอาญาใดๆ

สถานการณ์ที่ 5: ข้ามการชำระภาษีผู้อยู่อาศัยหลังย้ายที่อยู่

ผู้สมัครย้ายจากโตเกียวไปโอซาก้า ลืมแจ้งเปลี่ยนที่อยู่ที่สำนักงานเขตเก่า บิลภาษีผู้อยู่อาศัยถูกส่งไปยังที่อยู่เก่า; พวกเขาไม่ได้รับบิล ทราบถึงยอดที่ค้างชำระ 2 ปีต่อมา และชำระภายในหนึ่งสัปดาห์ **ไม่เป็นเป้าหมายของการเพิกถอน** ไม่มีเจตนาที่จะหลีกเลี่ยง — พวกเขาชำระทันทีที่ทราบ นี่คือกรณี "ไม่รู้" ไม่ใช่ "ไม่ยอมชำระ"

สถานการณ์ที่ 6: การไม่ชำระ NHI อย่างต่อเนื่อง, ไม่เคยชำระหนี้

ผู้สมัครที่เป็นฟรีแลนซ์ชำระ NHI ไม่สม่ำเสมอเป็นเวลา 6 ปีหลังได้รับสถานะผู้พำนักถาวร ค้างชำระประมาณครึ่งหนึ่งของยอดชำระรายเดือน ได้รับหนังสือเรียกเก็บหนี้จากสำนักงานเขตตามปกติแต่ไม่เคยตอบกลับ ไม่เคยไปที่สำนักงานเขตเพื่อหารือ **มีแนวโน้มที่จะถูกตรวจสอบเพื่อการเพิกถอน** ระยะเวลาที่ค้างชำระและการไม่ติดต่อประสานงานกับสำนักงานเขต บ่งชี้ถึงการปฏิเสธมากกว่าความไม่สามารถ — แม้ว่าการยื่นเอกสารหลักฐานความยากลำบากจริงในระหว่างการไต่สวนอาจเปลี่ยนผลลัพธ์ได้

สถานการณ์ที่ 7: เหตุฉุกเฉินทางการแพทย์ที่นำไปสู่การค้างชำระ NHI

ผู้สมัครเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเป็นเวลา 6 เดือนด้วยอาการป่วยร้ายแรง ไม่สามารถทำงานได้ เงินเก็บร่อยหรอ ค้างชำระ NHI 5 งวด ครอบครัวชำระยอดที่ค้างชำระหลังจากเริ่มฟื้นตัว **ไม่เป็นเป้าหมายของการเพิกถอนอย่างชัดเจน** เหตุฉุกเฉินทางการแพทย์เป็น "สถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้" ซึ่งกฎหมายมีเจตนาที่จะยกเว้น

แล้วกรณีการชำระล่าช้าเล็กน้อยล่ะ?

การชำระล่าช้าเพียงครั้งเดียว — แม้จะผิดนัดทางเทคนิคเป็นเวลาสองสามสัปดาห์ก่อนที่จะชำระ — ก็ไม่ตรงตามการทดสอบสองส่วน กฎหมายต้องการรูปแบบที่เกิดขึ้นซ้ำ ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว ร่างแนวทางปี 2025 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าระบบนี้ออกแบบมาสำหรับ "การไม่ชำระโดยเจตนาไม่ดี" ไม่ใช่การผิดนัดทางเทคนิค

อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติใหม่สำหรับสถานะผู้พำนักถาวร (PR Guideline) (กุมภาพันธ์ 2026) ได้กำหนดบทลงโทษแม้กระทั่งการชำระล่าช้าเพียงครั้งเดียวสำหรับ **การยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวรใหม่** ดังนั้น ผู้สมัครใหม่จึงต้องเผชิญกับมาตรฐานที่เข้มงวดกว่าผู้ที่ได้รับสถานะผู้พำนักถาวรอยู่แล้วซึ่งกำลังถูกพิจารณาเพิกถอน ดู บทความแนวทาง PR ปี 2026 ของเรา

จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อมีการพิจารณาเพิกถอนสถานะ

การเพิกถอนสถานะไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ กระบวนการที่คาดว่าจะเกิดขึ้น:

1. หนังสือแจ้งเตือน จากสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ให้เวลาผู้ถือสถานะในการชำระยอดค้างชำระ
2. โอกาสในการชำระหนี้ — การชำระหนี้หลังจากได้รับคำเตือนอาจหยุดการเพิกถอนสถานะได้
3. การไต่สวน (聴聞) — การไต่สวนอย่างเป็นทางการที่ผู้ถือสถานะสามารถนำเสนอคดีของตนได้
4. การตัดสินใจ — การเพิกถอนสถานะ หรือในกรณีที่คำนึงถึงมนุษยธรรม อาจมีการจัดประเภทใหม่เป็นผู้พำนักระยะยาว (定住者) แทนการเพิกถอนสถานะอย่างเด็ดขาด

ทางเลือกในการจัดประเภทใหม่มีความสำคัญ: เป็นการรักษาสิทธิในการอาศัยอยู่ในญี่ปุ่นของคุณ แต่จะลดสถานะของคุณจาก "ถาวร" เป็น "ระยะยาวแบบต่ออายุได้" สมาชิกในครอบครัวมักจะได้รับการคุ้มครองภายใต้เส้นทางนี้

หากฉันมีความเสี่ยง: รายการตรวจสอบการดำเนินการ

1. ดึงบันทึกของคุณตอนนี้ ไปที่สำนักงานเขตของคุณเพื่อขอใบรับรองภาษี (課税証明書 + 納税証明書 สำหรับ 5 ปีที่ผ่านมา) เข้าสู่ระบบ ねんきんネット สำหรับเงินบำนาญ สอบถามฝ่ายบุคคลของนายจ้างของคุณสำหรับประวัติ shakai hoken
2. ระบุช่วงเวลาที่ยังไม่ได้ชำระ จดบันทึกวันเริ่มต้นและสิ้นสุด จำนวนเงิน และว่าคุณได้รับหนังสือแจ้งทวงหนี้หรือไม่
3. หากคุณไม่สามารถชำระได้เนื่องจากสถานการณ์: ยื่นขอ 免除 (การยกเว้น) หรือ 猶予 (การผ่อนผัน) ที่สำนักงานเขตหรือสำนักงานบำนาญของคุณ สามารถยื่นขอแบบย้อนหลังได้สูงสุด 2 ปีสำหรับเงินบำนาญ
4. หากคุณลืมไป: ชำระยอดที่ค้างชำระ สำนักงานบำนาญยอมรับการชำระย้อนหลังได้สูงสุด 2 ปี; สำหรับช่วงเวลาที่เก่ากว่า อาจมีการคิดค่าธรรมเนียมล่าช้าเต็มจำนวน
5. ตั้งค่าการหักบัญชีอัตโนมัติ (口座振替) นี่คือการป้องกันที่ดีที่สุดในอนาคต — ช่วยขจัดความเสี่ยงจากการ "ลืม"
6. จัดเก็บเอกสารทุกอย่าง เก็บใบเสร็จการชำระเงิน การอนุมัติการยกเว้น และเอกสารใดๆ ที่ติดต่อกับหน่วยงานจัดเก็บหนี้ หากมีการพิจารณาเพิกถอนสถานะในอนาคต หลักฐานเหล่านี้จะแสดงถึงเจตนาของคุณ

หากการอ่าน ねんきん定期便 หรือใบรับรองภาษีจากสำนักงานเขตเป็นเรื่องยาก ลองโพสต์งานบน LO-PAL ฟรี: ผู้ช่วยเหลือในท้องถิ่นสามารถอ่านคอลัมน์และวันที่กับคุณ ระบุช่วงเวลาที่ยังไม่ได้ชำระ และแนะนำขั้นตอนการยื่นขอการยกเว้นหากจำเป็น

คำชี้แจงพิเศษจาก ISA

ISA ได้ชี้แจงความเข้าใจผิดหลายประการอย่างชัดเจน:

• การไปที่สำนักงานบำนาญเพื่อสอบถามเกี่ยวกับยอดค้างชำระจะไม่นำไปสู่การเพิกถอนสถานะ ISA ระบุว่าพวกเขาไม่ได้รับการแจ้งเตือนจากสำนักงานบำนาญเกี่ยวกับผู้ที่ต้องการชำระหนี้
• การยื่นขอการยกเว้นจะไม่ถูกนำมาใช้เป็นข้อเสียแก่คุณ การยื่นขอ 免除 แสดงถึงเจตนาที่ดี
• หนี้เก่าที่ชำระไปแล้วจะไม่นำไปสู่การเพิกถอนสถานะ การพิจารณาย้อนหลังจะใช้กับยอดค้างชำระที่ยังคงค้างอยู่ ไม่ใช่เพียงแค่การชำระล่าช้าในอดีต
• คู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของผู้ที่ถูกเพิกถอนสถานะผู้พำนักถาวรจะได้รับการประเมินแยกกัน สมาชิกในครอบครัวที่ไม่มีความผิดจะมีขั้นตอนแยกต่างหากและอาจรักษาสถานะภายใต้หมวดหมู่คู่สมรส/ครอบครัวได้

วลีที่ใช้ที่สำนักงานบำนาญ/เขต

• 未納分の年金を払いたいです (Minou-bun no nenkin o haraitai desu) — ฉันต้องการชำระเงินบำนาญที่ยังไม่ได้ชำระ
• 免除の申請をしたいです (Menjo no shinsei o shitai desu) — ฉันต้องการยื่นขอการยกเว้น
• 過去3年分の納付状況を教えてください (Kako san-nenbun no noufu joukyou o oshiete kudasai) — กรุณาบอกสถานะการชำระเงินของฉันในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา
• 口座振替の手続きをお願いします (Kouza furikae no tetsuzuki o onegai shimasu) — กรุณาดำเนินการตั้งค่าการหักบัญชีอัตโนมัติ

บทความที่เกี่ยวข้อง

• กฎการเพิกถอน PR ตั้งแต่เดือนเมษายน 2027
• คู่มือฉบับสมบูรณ์สำหรับการยื่นขอ PR ในญี่ปุ่น
• การแก้ไขช่องว่างเงินบำนาญก่อนการต่ออายุวีซ่า
• ประกันสุขภาพและความเสี่ยงด้านวีซ่าในญี่ปุ่น

ตรวจสอบบันทึกของคุณก่อนวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ (施行)

ช่วงเวลาระหว่างตอนนี้จนถึงวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ (施行) (กำหนดเส้นตายทางกฎหมายคือวันที่ 21 มิถุนายน 2027, คาดว่าจะประมาณเดือนเมษายน 2027) เป็นเวลาที่คุณต้องดำเนินการ — ทำความสะอาดบันทึกของคุณตอนนี้ และคุณจะมีหลักฐานแสดงเจตนาที่ดีล่วงหน้าก่อนการบังคับใช้จะเริ่มขึ้น โพสต์งานบน LO-PAL ฟรี: ผู้ช่วยเหลือในท้องถิ่นสามารถดึงและตรวจสอบบันทึกภาษี/เงินบำนาญ/ประกันสุขภาพของคุณ ระบุช่องว่าง และไปพร้อมกับคุณที่สำนักงานเขตเพื่อจัดการเรื่องเหล่านั้น คุณจะชำระเงินก็ต่อเมื่องานเสร็จสิ้นแล้วเท่านั้น