Daycare Universal Jepang Mulai April 2026: 10 Jam Fleksibel dengan Biaya Terjangkau, Tanpa Syarat Pekerjaan

Sistem baru Jepang こども誰でも通園制度 memberikan anak-anak usia 6 bulan hingga kurang dari 3 tahun hingga 10 jam daycare per bulan — tanpa perlu bukti pekerjaan. Kelayakan, biaya, dan cara mendaftar.

Intinya: Mulai April 2026, sistem baru Jepang こども誰でも通園制度 memungkinkan anak-anak berusia 6 bulan hingga kurang dari 3 tahun untuk mengakses layanan daycare hingga 10 jam per bulan dengan biaya terjangkau — bahkan jika kedua orang tua tidak bekerja. Ini adalah perubahan besar: hingga saat ini, daycare (保育園) mensyaratkan bukti pekerjaan. Sistem baru ini dirancang untuk mendukung SEMUA orang tua, termasuk keluarga dengan orang tua di rumah.

Informasi ini diperbarui per Maret 2026 berdasarkan pengumuman dari Badan Anak dan Keluarga (こども家庭庁) dan laporan program percontohan. Undang-undang tersebut disahkan pada tahun 2024, dan implementasi nasional dijadwalkan pada April 2026 — namun detail spesifik (jam, biaya, fasilitas yang berpartisipasi) bervariasi di masing-masing kota madya dan dapat berubah. Program percontohan telah berjalan di lebih dari 100 kota madya sejak Tahun Fiskal 2023. Kunjungi situs web こども家庭庁 untuk pembaruan terbaru. Untuk gambaran lengkap dari kehamilan hingga perawatan anak, lihat panduan lengkap kami tentang melahirkan bayi di Jepang.

Apa itu こども誰でも通園制度?

Secara harfiah, nama ini berarti "sistem penitipan anak di mana setiap anak dapat datang/hadir." Ini adalah program nasional baru yang memungkinkan anak-anak menggunakan fasilitas daycare untuk jam terbatas setiap bulan — tanpa memandang apakah orang tua mereka bekerja atau tidak.

Hingga saat ini, sistem daycare Jepang (保育園 / hoikuen) mensyaratkan sertifikasi "kebutuhan pengasuhan anak" (保育の必要性の認定). Dalam praktiknya, ini berarti Anda perlu membuktikan bahwa kedua orang tua bekerja, sedang mencari pekerjaan, sakit, atau tidak dapat merawat anak di siang hari. Orang tua yang di rumah tidak termasuk dalam kriteria tersebut.

Sistem baru ini menghilangkan hambatan tersebut. Tujuannya adalah:

Sosialisasi Anak: Memungkinkan anak-anak berinteraksi dengan anak-anak lain dan pengasuh di luar rumah
Dukungan Orang Tua: Memberikan orang tua yang di rumah kesempatan untuk beristirahat secara teratur dan mengurangi isolasi
Akses Perawatan Anak Usia Dini: Membantu orang tua yang mungkin ingin kembali bekerja tetapi belum memulai aplikasi hoikuen formal

Siapa yang memenuhi syarat

Kriteria	Detail
Usia Anak	6 bulan hingga kurang dari 3 tahun (0歳6ヶ月〜満3歳未満)
Pekerjaan Orang Tua	Tidak wajib. Orang tua di rumah, paruh waktu, pekerja lepas, sedang mencari kerja — semua memenuhi syarat
Domisili	Harus terdaftar di kota madya yang menawarkan program
Pendaftaran daycare yang sudah ada	Anak-anak yang sudah terdaftar di hoikuen reguler TIDAK memenuhi syarat (mereka sudah mendapatkan perawatan penuh waktu)

Untuk orang tua asing: Selama Anda memiliki kartu izin tinggal yang sah dan terdaftar di alamat kota madya tempat Anda tinggal, anak Anda memenuhi syarat. Tidak ada batasan kewarganegaraan atau jenis visa.

Cara kerjanya

Jam dan jadwal

Standar nasional adalah maksimal 10 jam per bulan. Ini dapat digunakan secara fleksibel:

2–3 jam per sesi, beberapa kali sebulan
Satu hari penuh (7–8 jam) ditambah sesi singkat
Penjadwalan yang tepat tergantung pada fasilitas dan kota madya

10 jam per bulan tergolong jumlah yang moderat — ini bukan pengganti daycare penuh waktu. Anggap saja sebagai waktu sosialisasi reguler untuk anak Anda dan waktu bagi Anda untuk bernapas.

Fasilitas

Program ini menggunakan fasilitas daycare berlisensi yang sudah ada (保育所, 認定こども園, 幼稚園, 小規模保育事業所) yang memiliki kapasitas dan telah memilih untuk berpartisipasi dalam program ini. Tidak setiap fasilitas berpartisipasi, dan jumlah slot bervariasi di masing-masing area.

Biaya

Pemerintah telah menetapkan biaya bagi orang tua pada tingkat yang rendah untuk mendorong partisipasi. Rincian bervariasi di masing-masing kota madya, tetapi program percontohan telah mengenakan biaya sekitar ¥300–¥500 per jam, atau biaya bulanan tetap. Beberapa kota madya mungkin membuatnya gratis atau hampir gratis. Periksa situs web pemerintah daerah Anda atau hubungi pusat dukungan perawatan anak (子育て支援窓口).

Cara mendaftar

Proses pendaftaran bervariasi di masing-masing kota madya, tetapi alur umumnya adalah:

Periksa situs web kota madya Anda untuk fasilitas yang berpartisipasi dan tanggal pendaftaran. Cari: [nama kota Anda] + こども誰でも通園制度
Daftar melalui kota madya atau langsung dengan fasilitas. Beberapa kota menggunakan sistem reservasi online; yang lain mengharuskan Anda mengunjungi fasilitas atau kantor lingkungan.
Ajukan dokumen dasar: kartu asuransi kesehatan anak, 母子手帳, kartu izin tinggal orang tua. Dokumentasi ini jauh lebih sederhana daripada pendaftaran hoikuen reguler — tidak diperlukan sertifikat pekerjaan.
Pilih jadwal Anda: Pilih slot waktu yang tersedia yang sesuai untuk Anda dan fasilitas.

Di kantor lingkungan, Anda bisa bertanya: こども誰でも通園制度について教えてください (Kodomo daremo tsuen seido ni tsuite oshiete kudasai) — Tolong beritahu saya tentang program daycare universal.

Jika menavigasi aplikasi dalam bahasa Jepang terasa menantang, itulah mengapa saya membangun LO-PAL. Kirimkan pertanyaan Anda secara gratis — orang Jepang setempat dapat membantu Anda menemukan fasilitas yang berpartisipasi di dekat Anda, memahami aplikasi, atau menelepon fasilitas atas nama Anda.

Perbedaan dengan hoikuen reguler (保育園)

	こども誰でも通園	Hoikuen reguler (保育園)
Persyaratan kerja	Tidak ada	Kedua orang tua harus bekerja, sedang mencari kerja, sakit, dll.
Jam	Hingga 10 jam/bulan	Penuh waktu (hingga 11 jam/hari)
Usia	6 bulan – kurang dari 3	0 – 5 (hingga sekolah dasar)
Kesulitan pendaftaran	Dokumentasi ringan, tanpa sistem poin	Kompetitif, berdasarkan poin (保育指数), daftar tunggu umum
Daftar tunggu	Mungkin memiliki slot terbatas tetapi tidak ada sistem daftar tunggu formal seperti hoikuen	Terkenal dengan daftar tunggu (待機児童 / taiki jidou)
Biaya	~¥300–¥500/jam (atau biaya tetap)	Berdasarkan pendapatan, ¥0–¥80.000+/bulan. Gratis untuk usia 3–5 sejak 2019.

Program percontohan: apa yang kami pelajari

Sebelum peluncuran nasional pada April 2026, program percontohan (試行的事業) berjalan di lebih dari 100 kota madya mulai Tahun Fiskal 2024. Temuan utama:

Permintaan tinggi dari orang tua yang di rumah: Banyak pelamar adalah ibu yang tidak memiliki dukungan pengasuhan anak dan ingin anak mereka bersosialisasi
10 jam terasa singkat: Beberapa laporan percontohan mencatat bahwa orang tua menginginkan lebih banyak jam. Perluasan di masa depan dapat meningkatkan batas atas
Kapasitas fasilitas menjadi hambatan: Area perkotaan dengan daycare yang sudah penuh mengalami kesulitan menambah slot
Hasil perkembangan anak yang positif: Anak-anak yang mengikuti program menunjukkan peningkatan interaksi sosial dan keterampilan komunikasi dalam evaluasi

"Saya seorang ibu rumah tangga dan tidak punya pilihan untuk pengasuhan anak reguler. Bahkan hanya 2 jam dua kali seminggu memberi saya waktu untuk menyelesaikan tugas dan mengisi ulang energi. Putri saya senang bermain dengan anak-anak lain di sana." — Seorang orang tua dari kota madya percontohan. Pengalaman individu dapat bervariasi.

Untuk orang tua yang sudah menggunakan hoikuen atau mempertimbangkannya

Program ini terpisah dari sistem hoikuen reguler. Jika Anda berencana untuk kembali bekerja dan membutuhkan pengasuhan anak penuh waktu, Anda tetap perlu mendaftar melalui proses pendaftaran hoikuen standar (保育園入園申請). Program こども誰でも通園 ini dapat berfungsi sebagai jembatan — anak Anda bersosialisasi dan terbiasa dengan lingkungan daycare saat Anda menyiapkan aplikasi hoikuen atau pencarian kerja.

Jika Anda berencana untuk mendaftar hoikuen reguler nanti, perlu diingat bahwa proses 保活 (hokatsu — mencari daycare) biasanya dimulai 6–12 bulan sebelum pendaftaran April. Untuk bantuan memahami sistem poin dan aplikasi, lihat panduan kami untuk kota-kota tertentu.

Temukan Fasilitas yang Berpartisipasi di Dekat Anda

Daftar fasilitas yang berpartisipasi berubah seiring dengan semakin banyaknya yang bergabung dalam program. Kirimkan pertanyaan Anda di LO-PAL secara gratis — pembantu lokal Jepang dapat mencari fasilitas di daerah Anda, menjelaskan proses pendaftaran, dan bahkan membantu Anda memesan slot waktu. Anda hanya membayar saat Anda menerima bantuan tugas.