Chương trình nhà trẻ phổ cập của Nhật Bản từ tháng 4 năm 2026: 10 giờ chi phí thấp, không yêu cầu việc làm

Thông tin này được cập nhật đến tháng 3 năm 2026, dựa trên các thông báo từ Cơ quan Trẻ em và Gia đình (こども家庭庁) và báo cáo từ các chương trình thí điểm. Luật đã được thông qua vào năm 2024, và việc triển khai trên toàn quốc dự kiến vào tháng 4 năm 2026. Tuy nhiên, các chi tiết cụ thể (số giờ, phí, cơ sở tham gia) khác nhau tùy theo từng đô thị và có thể thay đổi. Các chương trình thí điểm đã được thực hiện tại hơn 100 đô thị kể từ năm tài chính 2023. Để có thông tin cập nhật mới nhất, hãy kiểm tra trang web của こども家庭庁. Để có cái nhìn tổng quan đầy đủ từ khi mang thai đến việc chăm sóc trẻ, hãy xem hướng dẫn toàn diện của chúng tôi về việc sinh con tại Nhật Bản.

こども誰でも通園制度 là gì?

Tên gọi này dịch sát nghĩa là "hệ thống cho phép mọi trẻ em đều có thể đi nhà trẻ". Đây là một chương trình quốc gia mới, cho phép trẻ nhỏ sử dụng các cơ sở nhà trẻ trong một số giờ giới hạn mỗi tháng, bất kể cha mẹ có đi làm hay không.

Cho đến nay, hệ thống nhà trẻ của Nhật Bản (保育園 / hoikuen) yêu cầu phải có chứng nhận về "nhu cầu chăm sóc trẻ" (保育の必要性の認定). Trong thực tế, điều này có nghĩa là bạn cần chứng minh cả cha và mẹ đều đang đi làm, đang tìm việc, bị ốm, hoặc không thể chăm sóc trẻ vào ban ngày. Những phụ huynh nội trợ bị loại trừ.

Hệ thống mới loại bỏ rào cản này. Mục tiêu của chương trình là:

• Xã hội hóa trẻ em: Giúp trẻ em tương tác với những đứa trẻ khác và người chăm sóc ngoài gia đình.
• Hỗ trợ phụ huynh: Mang lại cho phụ huynh nội trợ những khoảng nghỉ ngơi định kỳ và giảm sự cô lập.
• Tiếp cận dịch vụ chăm sóc trẻ sớm: Giúp đỡ các bậc phụ huynh muốn trở lại làm việc nhưng chưa bắt đầu nộp đơn hoikuen chính thức.

Ai đủ điều kiện

Tiêu chí	Chi tiết
Độ tuổi của trẻ	6 tháng đến dưới 3 tuổi (0歳6ヶ月〜満3歳未満)
Tình trạng việc làm của phụ huynh	Không yêu cầu. Nội trợ, bán thời gian, làm việc tự do, tìm việc — tất cả đều đủ điều kiện tham gia.
Nơi cư trú	Phải đăng ký thường trú tại đô thị cung cấp chương trình.
Trẻ đã đăng ký nhà trẻ hiện tại	Trẻ đã đăng ký hoikuen thông thường SẼ KHÔNG đủ điều kiện (vì trẻ đã được chăm sóc toàn thời gian).

Đối với phụ huynh nước ngoài: Miễn là bạn có thẻ cư trú hợp lệ và đã đăng ký tại một địa chỉ thuộc đô thị đó, con bạn đủ điều kiện. Không có hạn chế về quốc tịch hay loại thị thực.

Cách thức hoạt động

Thời lượng và lịch trình

Tiêu chuẩn quốc gia quy định tối đa 10 giờ mỗi tháng. Khoảng thời gian này có thể được sử dụng linh hoạt:

• 2–3 giờ mỗi buổi, một vài lần mỗi tháng.
• Một ngày trọn vẹn (7–8 giờ) cộng với một buổi ngắn.
• Lịch trình cụ thể sẽ phụ thuộc vào từng cơ sở và đô thị.

10 giờ mỗi tháng là một khoảng thời gian khiêm tốn — đây không phải là sự thay thế cho nhà trẻ toàn thời gian. Hãy xem đó là thời gian xã hội hóa thường xuyên cho con bạn và không gian riêng dành cho bạn.

Cơ sở

Chương trình sử dụng các cơ sở nhà trẻ được cấp phép hiện có (保育所, 認定こども園, 幼稚園, 小規模保育事業所) có đủ năng lực và đã đăng ký tham gia. Không phải mọi cơ sở đều tham gia, và số lượng suất có sẵn sẽ khác nhau tùy theo khu vực.

Chi phí

Chính phủ đã đặt mức chi phí cho phụ huynh ở mức thấp để khuyến khích sự tham gia. Chi tiết khác nhau tùy theo đô thị, nhưng các chương trình thí điểm đã áp dụng mức phí khoảng ¥300–¥500 mỗi giờ, hoặc một khoản phí cố định hàng tháng. Một số đô thị có thể miễn phí hoặc gần như miễn phí. Kiểm tra trang web của chính quyền địa phương hoặc gọi đến quầy hỗ trợ chăm sóc trẻ em (子育て支援窓口).

Cách đăng ký

Quy trình đăng ký khác nhau tùy theo đô thị, nhưng quy trình chung là:

1. Kiểm tra trang web của đô thị bạn để biết các cơ sở tham gia và ngày nộp đơn. Tìm kiếm: [tên thành phố của bạn] + こども誰でも通園制度
2. Đăng ký thông qua đô thị hoặc trực tiếp với một cơ sở. Một số thành phố sử dụng hệ thống đặt chỗ trực tuyến; những nơi khác yêu cầu bạn đến thăm cơ sở hoặc văn phòng quận.
3. Nộp các tài liệu cơ bản: thẻ bảo hiểm y tế của trẻ, 母子手帳, thẻ cư trú của phụ huynh. Các tài liệu yêu cầu ít hơn nhiều so với việc nộp đơn hoikuen thông thường — không cần giấy chứng nhận việc làm.
4. Chọn lịch trình của bạn: Chọn các khung thời gian có sẵn phù hợp với bạn và cơ sở.

Tại văn phòng quận, bạn có thể hỏi: こども誰でも通園制度について教えてください (Kodomo daremo tsuen seido ni tsuite oshiete kudasai) — Xin hãy cho tôi biết về chương trình nhà trẻ phổ cập.

Nếu việc điều hướng quy trình đăng ký bằng tiếng Nhật có vẻ khó khăn, đó chính là lý do tôi xây dựng LO-PAL. Đăng câu hỏi của bạn miễn phí — một người Nhật bản địa có thể giúp bạn tìm các cơ sở tham gia gần bạn, hiểu quy trình đăng ký, hoặc gọi điện cho cơ sở thay mặt bạn.

Chương trình này khác gì so với hoikuen thông thường (保育園)

	こども誰でも通園	Hoikuen thông thường (保育園)
Yêu cầu việc làm	Không có	Cả cha và mẹ phải đang đi làm, tìm việc, ốm, v.v.
Số giờ	Tối đa 10 giờ/tháng	Toàn thời gian (tối đa 11 giờ/ngày)
Độ tuổi	6 tháng – dưới 3 tuổi	0 – 5 tuổi (cho đến khi vào tiểu học)
Độ khó đăng ký	Tài liệu đơn giản, không có hệ thống điểm	Tính cạnh tranh cao, dựa trên điểm (保育指数), danh sách chờ phổ biến
Danh sách chờ	Có thể có suất hạn chế nhưng không có hệ thống danh sách chờ chính thức như hoikuen	Nổi tiếng với danh sách chờ (待機児童 / taiki jidou)
Chi phí	~¥300–¥500/giờ (hoặc phí cố định)	Dựa trên thu nhập, ¥0–¥80.000+/tháng. Miễn phí cho trẻ từ 3–5 tuổi từ năm 2019.

Chương trình thí điểm: những gì chúng ta đã học được

Trước khi triển khai toàn quốc vào tháng 4 năm 2026, các chương trình thí điểm (試行的事業) đã được thực hiện tại hơn 100 đô thị từ năm tài chính 2024. Các phát hiện chính:

• Nhu cầu cao từ phụ huynh nội trợ: Nhiều người nộp đơn là các bà mẹ không có sự hỗ trợ chăm sóc trẻ và muốn con mình được giao lưu xã hội.
• 10 giờ cảm thấy chưa đủ: Nhiều báo cáo thí điểm ghi nhận rằng phụ huynh muốn có nhiều giờ hơn. Việc mở rộng trong tương lai có thể tăng giới hạn.
• Năng lực cơ sở là một nút thắt cổ chai: Các khu vực đô thị với nhà trẻ đã đầy khó khăn trong việc bổ sung suất.
• Kết quả phát triển trẻ em tích cực: Trẻ em tham gia cho thấy sự cải thiện về tương tác xã hội và kỹ năng giao tiếp trong các đánh giá.

"Tôi là một bà mẹ nội trợ và không có lựa chọn nào cho việc chăm sóc trẻ thường xuyên. Ngay cả 2 giờ hai lần một tuần cũng giúp tôi có thời gian giải quyết công việc vặt và nạp lại năng lượng. Con gái tôi rất thích chơi với những đứa trẻ khác ở đó." — Một phụ huynh từ một đô thị thí điểm. Trải nghiệm cá nhân có thể khác nhau.

Dành cho phụ huynh đang sử dụng hoikuen hoặc đang cân nhắc

Chương trình này tách biệt với hệ thống hoikuen thông thường. Nếu bạn đang có kế hoạch trở lại làm việc và cần chăm sóc trẻ toàn thời gian, bạn vẫn cần nộp đơn thông qua quy trình đăng ký hoikuen tiêu chuẩn (保育園入園申請). Chương trình こども誰でも通園 có thể đóng vai trò là một cầu nối — con bạn được giao lưu xã hội và làm quen với môi trường nhà trẻ trong khi bạn chuẩn bị hồ sơ hoikuen hoặc tìm kiếm việc làm.

Nếu bạn định nộp đơn xin hoikuen thông thường sau này, hãy nhớ rằng quy trình 保活 (hokatsu — tìm nhà trẻ) thường bắt đầu 6–12 tháng trước kỳ nhập học tháng 4. Để được trợ giúp hiểu hệ thống điểm và quy trình nộp đơn, hãy xem các hướng dẫn của chúng tôi dành cho từng thành phố cụ thể.

Các bài viết liên quan

• Bạn sắp sinh con ở Nhật Bản? Mọi bước cha mẹ nước ngoài cần biết
• Cải cách chế độ nghỉ phép chăm sóc con của Nhật Bản năm 2025: 80% lương và các quyền mới
• Cách giữ nguyên lương nghỉ phép chăm sóc con sau khi bị từ chối nhà trẻ ở Nhật Bản
• Cách ghi danh con bạn vào trường công lập ở Nhật Bản nhanh chóng

Tìm cơ sở tham gia gần bạn

Danh sách các cơ sở tham gia thay đổi khi có thêm nhiều cơ sở tham gia chương trình. Đăng câu hỏi của bạn trên LO-PAL miễn phí — một người trợ giúp bản địa Nhật Bản có thể tìm kiếm các cơ sở trong khu vực của bạn, giải thích quy trình đăng ký và thậm chí giúp bạn đặt lịch hẹn. Bạn chỉ trả tiền khi chấp nhận sự trợ giúp cho nhiệm vụ đó.