2026年4月開始！日本の「こども誰でも通園制度」：低額で月10時間、就労要件なし

こども家庭庁の発表および試行事業の報告に基づき、2026年3月時点の情報です。この法律は2024年に可決され、全国的な実施は2026年4月に予定されていますが、具体的な詳細（利用時間、料金、参加施設）は自治体によって異なり、変更される可能性があります。2023年度から100以上の自治体で試行事業が実施されています。最新情報はこども家庭庁のウェブサイトをご確認ください。妊娠から子育てまでの全般的な概要については、日本での出産に関する完全ガイドをご覧ください。

こども誰でも通園制度とは？

この名称は文字通り「誰でも子供が保育施設に通える制度」を意味します。これは、保護者が就労しているかどうかに関わらず、幼い子供たちが月に限られた時間、保育施設を利用できるようにする新しい国の制度です。

これまで、日本の保育制度（保育園 / hoikuen）では、「保育の必要性の認定」が求められました。実際には、これは両親が就労している、求職中である、病気である、または日中に子供の世話をすることができないなど、保育の必要性を証明する必要があることを意味しました。専業主婦（夫）の保護者は対象外でした。

新しい制度はこの障壁を取り除きます。その目的は以下の通りです。

• 子供の社会性育成：家庭外で他の子供や保育者との交流を促す
• 保護者支援：専業主婦（夫）の保護者に定期的な休息を与え、孤立感を軽減する
• 早期の保育アクセス：仕事復帰を考えているが、まだ正式な保育園の申請を始めていない保護者を支援する

対象者

基準	詳細
対象年齢	生後6ヶ月〜満3歳未満
保護者の就労	不要。専業主婦（夫）、パートタイム、フリーランス、求職中 — 全て対象
居住地	制度を提供する自治体に住民登録していること
既存の保育園在籍	すでに通常の保育園に在籍している子供は対象外です（彼らはすでにフルタイムの保育を受けているため）

外国人保護者の皆様へ：有効な在留カードを所持し、自治体に住民登録していれば、お子様は対象となります。国籍やビザの種類による制限はありません。

利用方法

利用時間とスケジュール

国の基準は月最大10時間です。これは柔軟に利用できます。

• 1回2〜3時間、月に数回
• 1日終日（7〜8時間）と短い時間の組み合わせ
• 正確なスケジュールは施設と自治体によって異なります

月10時間は控えめな時間であり、フルタイムの保育の代替ではありません。お子様にとっては定期的な社会性の育成の時間、保護者にとっては一息つく時間と考えてください。

利用施設

この制度は、既存の認可保育施設のうち、受け入れ余力のある施設で、本制度への参加を表明している場所を利用します。すべての施設が参加しているわけではなく、利用可能な枠数も地域によって異なります。

費用

政府は参加を促すため、保護者の費用を低く設定しています。詳細は自治体によって異なりますが、試行事業では1時間あたり約300円〜500円、または定額の月額料金が課金されています。一部の自治体では無料またはほぼ無料にする場合があります。お住まいの地方自治体のウェブサイトを確認するか、子育て支援窓口にお問い合わせください。

申請方法

申請プロセスは自治体によって異なりますが、一般的な流れは以下の通りです。

1. お住まいの自治体のウェブサイトを確認し、参加施設と申請期間を調べてください。検索例：[お住まいの市町村名] + こども誰でも通園制度
2. 自治体または施設に直接登録します。一部の市ではオンライン予約システムを使用していますが、施設や区役所への訪問が必要な場合もあります。
3. 基本書類を提出します：子供の健康保険証、母子手帳、保護者の在留カードなど。通常の保育園申請よりも提出書類ははるかに少なく、就労証明書は不要です。
4. スケジュールを選択します：ご自身と施設にとって都合の良い利用可能な時間枠を選びます。

区役所では、「こども誰でも通園制度について教えてください (Kodomo daremo tsuen seido ni tsuite oshiete kudasai)」と尋ねることができます。これは「ユニバーサルデイケアプログラムについて教えてください」という意味です。

日本語での申請手続きが難しく感じる場合は、まさにそのために私がLO-PALを構築しました。無料で質問を投稿してください。地元の日本人が、お近くの参加施設を見つけたり、申請を理解したり、あなたに代わって施設に電話したりするのを手伝ってくれます。

従来の保育園（保育園）との違い

	こども誰でも通園	従来の保育園（保育園）
就労要件	なし	両親が就労、求職中、病気などである必要あり
利用時間	月最大10時間	フルタイム（1日最大11時間）
対象年齢	生後6ヶ月 – 3歳未満	0歳 – 5歳（小学校就学前まで）
申請難易度	簡単な書類、ポイント制度なし	競争率が高い、ポイント制（保育指数）、待機児童が多い
待機児童	空き枠が限られる場合があるが、保育園のような正式な待機リスト制度はない	待機児童（たいきじどう）で有名
費用	約300円〜500円/時間（または定額）	所得ベース、月0円〜80,000円以上。2019年より3〜5歳は無料。

試行事業から学んだこと

2026年4月の全国展開に先立ち、2024年度から100以上の自治体で試行事業（試行的事業）が実施されました。主な発見事項は以下の通りです。

• 専業主婦（夫）の保護者からの高い需要：多くの申請者が、育児支援がなく、子供の社会性の育成を望んでいた母親でした
• 10時間は短く感じられた：複数の試行報告で、保護者がより多くの時間を希望していると指摘されました。今後の拡大で上限が増える可能性があります
• 施設の受け入れ能力がボトルネックに：すでに満員に近い都心部の保育園では、枠を追加するのが困難でした
• 肯定的な子供の発達成果：参加した子供たちは、評価において社会的交流とコミュニケーション能力の向上が見られました

「私は専業主婦で、定期的な育児の選択肢が全くありませんでした。週2回たった2時間でも、用事を済ませたり、リフレッシュする時間ができます。娘も他の子供たちと遊ぶのが大好きです。」 — 試行事業に参加した自治体の保護者より。個人の経験は異なる場合があります。

すでに保育園を利用している、または検討中の保護者の方へ

この制度は、従来の保育園制度とは別のものです。仕事復帰を計画しており、フルタイムの保育が必要な場合は、引き続き通常の保育園入園申請プロセス（保育園入園申請）を通じて申請する必要があります。こども誰でも通園制度は橋渡しとして機能します。あなたが保育園の申請や求職活動を準備している間に、お子様は社会に慣れ、保育園の環境に慣れることができます。

将来的に通常の保育園への入園を予定している場合は、保活（ほかつ — 保育園探し）のプロセスは通常、4月の入園の6〜12ヶ月前から始まることを念頭に置いてください。ポイント制度や申請について理解するための支援が必要な場合は、特定の都市向けのガイドをご覧ください。

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お近くの参加施設を見つける

参加施設リストは、制度への参加施設が増えるにつれて変更されます。LO-PALに無料で質問を投稿してください。地元のヘルパーが、お住まいの地域の施設を検索し、登録プロセスを説明し、時間枠の予約までお手伝いします。ヘルプを承諾した場合にのみ料金が発生します。