जापानमा सन् २०२७ को PR खारेजी: ७ ठोस परिदृश्यहरू
施行 मिति (कानूनी समयसीमा २०२७-०६-२१, अपेक्षित अप्रिल २०२७) देखि, जापानले तीन नयाँ वर्गका लागि स्थायी बसोबास खारेज गर्न सक्छ।

मुख्य कुरा: 施行 मिति (कानूनी समयसीमा २०२७-०६-२१, व्यवसायीहरूले अप्रिल २०२७ को आसपास अनुमान गरेका छन्) देखि, जापानले २०२४ को अध्यागमन नियन्त्रण ऐनको संशोधनअन्तर्गत तीन नयाँ वर्गका स्थायी बसोबास (Permanent Residency) धारकहरूको हकमा PR खारेज गर्न सक्छ: (१) कर, पेन्सन, वा स्वास्थ्य बीमाको जानीबुझी भुक्तानी नगर्ने; (२) अध्यागमन कानूनको बारम्बार गम्भीर उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई; र (३) गम्भीर अपराधको लागि १ वर्ष वा सोभन्दा बढी कारावास भोग्नेहरूलाई। प्रधानमन्त्रीले "तिर्न नसक्ने" लाई संरक्षण गरिएको तर "तिर्न नचाहने" लाई नगरिएको स्पष्ट पार्नुभएको छ। यो लेखले त्यो सीमा निर्धारण गर्ने ७ ठोस परिदृश्यहरू प्रस्तुत गर्दछ। अधिकांश स्थापित PR धारकहरू जोखिममा छैनन् — तर जसको बक्यौता बढेको छ, उनीहरूले 施行 अघि नै चुक्ता गर्नुपर्छ।
अप्रिल २०२६ सम्मको जानकारी ISA को २०२४ अध्यागमन ऐन संशोधन सम्बन्धी आधिकारिक पृष्ठमा, ISA को PR खारेजी सम्बन्धी FAQ, सेप्टेम्बर २०२५ मा प्रकाशित मस्यौदा कार्यान्वयन दिशानिर्देशहरू, र प्रशासनिक स्क्रिभेनरहरूद्वारा गरिएको २०२५–२०२६ को विश्लेषणमा आधारित छ। कानुनी आधारका लागि, हाम्रो PR खारेजी २०२७ गाइड हेर्नुहोस्।
छोटो सारांश: कानूनले के भन्छ
संशोधित अध्यागमन नियन्त्रण ऐन (法律第60号, 公布 2024-06-21; 施行 deadline 2027-06-21 per 公布 भएको ३ वर्षभित्र) ले 入管法第22条の4 (कानुनी हैसियत खारेजीको प्रावधान, २०२४ को संशोधनमा सार्वजनिक शुल्क नतिर्ने नयाँ आधार समावेश गर्न विस्तार गरिएको) अन्तर्गत स्थायी बासिन्दाहरूका लागि तीन नयाँ खारेजी आधारहरू थप गरेको छ:
- सार्वजनिक शुल्कको जानीबुझी भुक्तानी नगर्ने (故意の公租公課未払い) — यसमा आयकर, बासिन्दा कर, राष्ट्रिय पेन्सन, कर्मचारी पेन्सन, NHI, र कर्मचारी स्वास्थ्य बीमा पर्दछन्।
- अध्यागमन कानूनको गम्भीर उल्लङ्घन — यसमा अध्यागमनमा बारम्बार झूटो घोषणा गर्ने, लामो समयसम्म अनाधिकृत काम गर्ने, र यस्तै जानीबुझी गरिने दुर्व्यवहारहरू पर्दछन्।
- गम्भीर अपराधको लागि १ वर्ष वा सोभन्दा बढी कारावास — केही वर्गहरूमा निलम्बित सजायहरू सहित।
प्रधानमन्त्रीको सार्वजनिक भनाइ: "दिवालियापन वा बेरोजगारी जस्ता परिस्थितिहरू जसमा व्यक्तिले वास्तवमा तिर्न सकेन, ती मामिलाहरू यस दायरामा पर्दैनन्। लक्ष्य ती व्यक्तिहरू हुन् जसले क्षमता हुँदाहुँदै पनि जानीबुझी तिर्न अस्वीकार गर्छन्।"
"जानीबुझी" को दुई-भागको परीक्षण
सेप्टेम्बर २०२५ को मस्यौदा कार्यान्वयन दिशानिर्देशहरूले "जानीबुझी भुक्तानी नगर्ने" लाई दुई सर्तहरू प्रयोग गरेर परिभाषित गर्दछ, जसमा दुवै पूरा हुनुपर्छ:
- अपरिहार्य परिस्थिति नहुने — बिमारी, प्राकृतिक प्रकोप, अचानक बेरोजगारी, पारिवारिक हेरचाहका आपतकालीन अवस्थाहरू समावेश छैनन्।
- जानकारी + अस्वीकार — व्यक्तिलाई थाहा थियो कि उसले पैसा तिर्नुपर्छ र क्षमता हुँदाहुँदै पनि तिर्न अस्वीकार गर्यो।
अभ्यासमा, ISA को प्रकाशित मार्गदर्शनले उनीहरूले निम्न कुराहरू हेर्ने सुझाव दिन्छ:
- धेरै वर्षसम्म बारम्बारको ढिलासुस्ती
- ठूलो मात्रामा नतिरेको रकम (आयको तुलनामा)
- स्पष्ट टालमटोल गर्ने व्यवहार — आय लुकाउने, सङ्कलन सूचनाहरूलाई बेवास्ता गर्ने
- व्यक्तिले सङ्कलन अधिकारीहरूसँग सम्पर्क गरेको छ वा छैन
सात ठोस परिदृश्यहरू
परिदृश्य १: सङ्कलन सूचनाहरूलाई बेवास्ता गर्दै लामो समयसम्म पेन्सन नतिर्ने
एक आवेदकले PR पाएपछि ५ वर्षसम्म स्वतन्त्र कामदारको रूपमा वार्षिक ¥६० लाख कमाए। ती वर्षहरूमध्ये ४ वर्ष राष्ट्रिय पेन्सन तिरेन। सम्पत्ति जफत गर्ने धम्की सहितको अन्तिम सूचना सहित, सङ्कलन सूचनाहरूको तीन चरण प्राप्त गर्यो र बेवास्ता गर्यो। खारेजी जाँचको सम्भावना बढी। प्रकाशित मार्गदर्शनको आधारमा, जानीबुझी परीक्षणका दुवै पक्ष पूरा भएको देखिन्छ: कुनै अपरिहार्य परिस्थिति छैन, सङ्कलन सम्पर्कको बाबजुद स्पष्ट अस्वीकार। अन्तिम नतिजा अझै सुनुवाइ प्रक्रियामा निर्भर हुनेछ।
परिदृश्य २: जागिर परिवर्तनको भ्रमका कारण पेन्सनमा अन्तराल
एक कर्मचारीले मार्चमा कम्पनी छोडे; नयाँ कम्पनीले उनीहरूलाई जुन महिनासम्म शाकाई होकेन (shakai hoken) मा भर्ना गरेन। तीन महिना राष्ट्रिय पेन्सनमा अन्तराल भयो किनभने उनीहरूले शाकाई होकेन सक्रिय छ भनी अनुमान गरेका थिए। ६ महिनापछि थाहा पाएपछि अन्तराल समाधान गरियो। खारेजीको लक्ष्य होइन। वास्तविक भ्रम + पत्ता लाग्ने बित्तिकै तत्काल समाधान = अस्वीकार गर्ने कुनै मनसाय छैन।
परिदृश्य ३: आम्दानीमा गम्भीर गिरावट, भुक्तानी रोकियो, राहतका लागि आवेदन गरिएन
एक सानो व्यवसाय मालिकले मन्दीको समयमा राजस्वमा गिरावट देख्यो। १८ महिनासम्म पेन्सन तिर्न सकेन। उपलब्ध पेन्सन छुट (免除) वा स्थगन (猶予) का लागि आवेदन गरेन। ¥६००,००० नतिरेको रकम जम्मा भयो। सीमान्त — परिस्थितिमा निर्भर गर्दछ। यदि कागजातहरूले वास्तवमै भुक्तानी गर्न नसक्ने देखाउँछन् भने, यो "तिर्न नसक्ने" हो। यदि लेखापरीक्षणले उनीहरूले तिर्न सक्थे भनेर देखाउँछ भने, राहतका लागि आवेदन गर्न असफल भएकोलाई उनीहरूको विरुद्धमा लिइन्छ। पाठ: जब आम्दानी घट्छ, सधैं तुरुन्तै 免除 वा 猶予 को लागि आवेदन गर्नुहोस्।
परिदृश्य ४: कम आम्दानी देखाएर कर छली
एक आवेदकले नगदमै अतिरिक्त व्यवसाय चलाए, ४ वर्षसम्म कर रिटर्नमा वार्षिक ¥३० लाख आम्दानी घोषणा गरेनन्। कर अडिटले पत्ता लगायो; ¥१२ लाख बक्यौता कर निर्धारण गरियो। खारेजी जाँचको सम्भावना बढी। आम्दानी कम देखाउनु भनेको "जानीबुझी" मापदण्ड भित्र स्पष्ट रूपमा पर्ने नतिरेको प्रकार हो। आपराधिक पक्ष (झूटा कर घोषणा) ले पनि दोस्रो खारेजीको आधारलाई संलग्न गर्न सक्छ। नतिजा सुनुवाइ र कुनै पनि आपराधिक कारवाहीमा निर्भर गर्दछ।
परिदृश्य ५: स्थान परिवर्तन पछि बासिन्दा कर छुटेको
एक आवेदक टोकियोबाट ओसाका सरे। पुरानो वडा कार्यालयमा ठेगाना परिवर्तन दर्ता गर्न बिर्से। बासिन्दा करका बिलहरू पुरानो ठेगानामा गए; उनीहरूले ती प्राप्त गरेनन्। २ वर्षपछि नतिरेको रकम पत्ता लाग्यो, एक हप्ता भित्र चुक्ता गरियो। खारेजीको लक्ष्य होइन। टालमटोल गर्ने मनसाय छैन — उनीहरूलाई थाहा हुने बित्तिकै तिरे। यो "थाहा थिएन" हो "तिर्दिनँ" होइन।
परिदृश्य ६: NHI को लगातार भुक्तानी नगर्ने, कहिल्यै चुक्ता नगरिएको
एक स्वरोजगार आवेदकले PR पाएपछि ६ वर्षसम्म NHI मा अनिश्चित रूपमा भुक्तानी गरे। मासिक भुक्तानीको लगभग आधा छुटेको थियो। मानक वडा कार्यालय सङ्कलन पत्रहरू प्राप्त गरे तर कहिल्यै जवाफ दिएनन्। वडा कार्यालयमा छलफल गर्न कहिल्यै गएनन्। खारेजी जाँचको सम्भावना बढी। अवधि र वडा कार्यालयसँग सम्पर्क गर्न असफल हुनु दुवैले असमर्थता भन्दा अस्वीकार तर्फ सङ्केत गर्छ — यद्यपि सुनुवाइमा कुनै वास्तविक कठिनाइको दस्तावेजले नतिजा परिवर्तन गर्न सक्छ।
परिदृश्य ७: मेडिकल आपतकालीनका कारण NHI मा चुक्ता नगरेको
एक आवेदक ६ महिनासम्म गम्भीर बिमारीले अस्पतालमा भर्ना भए। काम गर्न सकेनन्, बचत घट्यो, ५ NHI भुक्तानी छुटे। स्वास्थ्यलाभ सुरु भएपछि परिवारले रकम चुक्ता गर्यो। स्पष्ट रूपमा खारेजीको लक्ष्य होइन। मेडिकल आपतकालीन कानूनले बहिष्कृत गर्न डिजाइन गरेको "अपरिहार्य परिस्थिति" को एक उत्कृष्ट उदाहरण हो।
साना ढिलाइ भएका भुक्तानीहरूका बारेमा के हुन्छ?
एउटै ढिलाइ भएका भुक्तानीहरू — चुक्ता हुनुभन्दा केही हप्ता अघि प्राविधिक रूपमा ढिलासुस्ती भए पनि — दुई-भागको परीक्षण पूरा गर्दैनन्। विधानलाई पृथक घटनाहरू होइन, ढाँचा चाहिन्छ। सेप्टेम्बर २०२५ को मस्यौदा दिशानिर्देशहरूले विशेष गरी भनेको छ कि यो प्रणाली "खराब नियतका साथ भुक्तानी नगर्ने" का लागि डिजाइन गरिएको हो, प्राविधिक ढिलासुस्तीका लागि होइन।
यद्यपि, नयाँ PR दिशानिर्देश (फेब्रुअरी २०२६) ले नयाँ PR आवेदनहरूका लागि एक पटकको ढिलाइ भएका भुक्तानीहरूलाई पनि दण्डित गर्छ। त्यसैले नयाँ आवेदकहरूले खारेजी समीक्षाको सामना गरिरहेका पहिले नै स्वीकृत PR धारकहरू भन्दा कडा मापदण्डको सामना गर्छन्। हाम्रो २०२६ PR दिशानिर्देश लेख हेर्नुहोस्।
खारेजी विचार गर्दा के हुन्छ
खारेजी स्वतः हुँदैन। अपेक्षित प्रक्रिया:
- अध्यागमनबाट चेतावनी सूचना जसले धारकलाई बक्यौता रकम चुक्ता गर्न समय दिन्छ
- चुक्ता गर्ने अवसर — चेतावनी पछि ऋण तिर्दा खारेजी रोकिन सक्छ
- सुनुवाइ (聴聞) — औपचारिक सुनुवाइ जहाँ धारकले आफ्नो पक्ष प्रस्तुत गर्न सक्छ
- निर्णय — खारेजी, वा मानवीय मामिलाहरूमा, पूर्ण खारेजीको सट्टा लामो समयसम्म बस्ने अनुमति (定住者) मा पुनर्वर्गीकरण
पुनर्वर्गीकरण विकल्प महत्त्वपूर्ण छ: यसले जापानमा बस्ने तपाईंको अधिकारलाई सुरक्षित राख्छ तर तपाईंको स्थितिलाई "स्थायी" बाट "नविकरणीय दीर्घकालीन" मा घटाउँछ। यस मार्ग अन्तर्गत परिवारका सदस्यहरू सामान्यतया सुरक्षित हुन्छन्।
यदि म जोखिममा छु भने: कार्य चेकलिस्ट
- अहिले नै आफ्नो रेकर्डहरू निकाल्नुहोस्। कर प्रमाणपत्रहरू (過去5 वर्षका लागि 課税証明書 + 納税証明書) का लागि आफ्नो वडा कार्यालयमा जानुहोस्। पेन्सनका लागि ねんきんネット मा लग इन गर्नुहोस्। शाकाई होकेन (shakai hoken) इतिहासका लागि आफ्नो रोजगारदाताको HR लाई सोध्नुहोस्।
- कुनै पनि नतिरेका अवधिहरू पहिचान गर्नुहोस्। सुरु र अन्तिम मितिहरू, रकमहरू, र तपाईंले सङ्कलन सूचनाहरू प्राप्त गर्नुभयो वा भएन भन्ने कुरा नोट गर्नुहोस्।
- यदि तपाईं परिस्थितिहरूका कारण तिर्न सक्नुभएन भने: आफ्नो वडा कार्यालय वा पेन्सन कार्यालयमा 免除 (छुट) वा 猶予 (स्थगन) का लागि आवेदन गर्नुहोस्। पेन्सनका लागि २ वर्षसम्म पछाडि गएर पनि आवेदन गर्न सम्भव छ।
- यदि तपाईंले केवल बिर्सनुभयो भने: रकमहरू चुक्ता गर्नुहोस्। पेन्सन कार्यालयले २ वर्षसम्मको पुरानो भुक्तानी स्वीकार गर्छ; पुराना अवधिहरू पूर्ण ढिलाइ शुल्कसहित चुक्ता गर्न सकिन्छ।
- स्वतः डेबिट (口座振替) सेट अप गर्नुहोस्। यो अगाडि बढ्ने सबैभन्दा राम्रो सुरक्षा हो — "मैले बिर्सें" जोखिम हटाउँछ।
- सबै कुरा दस्तावेज गर्नुहोस्। भुक्तानी रसिदहरू, छुट स्वीकृतिहरू, र सङ्कलन अधिकारीहरूसँगको कुनै पनि पत्राचार सुरक्षित राख्नुहोस्। यदि कहिल्यै खारेजी समीक्षा भयो भने, यो कागजी प्रमाणले मनसाय प्रमाणित गर्छ।
यदि तपाईंको आफ्नै ねんきん定期便 वा वडा कार्यालयको कर प्रमाणपत्रहरू पढ्न गाह्रो लाग्छ भने, आफ्नो रेकर्डहरू LO-PAL मा निःशुल्क पोस्ट गर्नुहोस् — एक स्थानीय सहयोगीले तपाईंलाई स्तम्भहरू र मितिहरू पढ्न मद्दत गर्न सक्छ, कुनै पनि नतिरेका अवधिहरू चिन्ह लगाउन सक्छ, र आवश्यक परेमा छुट आवेदन फाइल गर्न मार्गदर्शन गर्न सक्छ।
ISA बाट विशेष स्पष्टीकरणहरू
ISA ले धेरै गलत धारणाहरूलाई स्पष्ट रूपमा सम्बोधन गरेको छ:
- नतिरेका रकमहरूको बारेमा सोध्न पेन्सन कार्यालयमा जाँदा खारेजी निम्त्याउँदैन। ISA ले भनेको छ कि उनीहरूले चुक्ता गर्न खोज्ने व्यक्तिहरूको बारेमा पेन्सन कार्यालयहरूबाट सूचनाहरू प्राप्त गर्दैनन्।
- छुट आवेदन फाइल गर्दा तपाईंको विरुद्धमा लिइँदैन। 免除 का लागि आवेदन गर्दा सद्भाव प्रदर्शन हुन्छ।
- पहिले नै चुक्ता भइसकेको पुरानो ऋणले खारेजी निम्त्याउँदैन। पुनरावलोकन बाँकी रकमहरूमा लागू हुन्छ, ऐतिहासिक ढिलाइ भएका भुक्तानीहरूमा मात्र होइन।
- खारेज गरिएका PR धारकका पति/पत्नी र नाबालक बच्चाहरूको छुट्टै मूल्याङ्कन गरिन्छ। जुन परिवारका सदस्यहरू स्वयं दोषी छैनन्, उनीहरूका लागि छुट्टै प्रक्रियाहरू हुन्छन् र पति/पत्नी/पारिवारिक वर्गहरू अन्तर्गत स्थिति कायम राख्न सक्छन्।
पेन्सन/वडा कार्यालयका लागि आवश्यक वाक्यांशहरू
- 未納分の年金を払いたいです (Minou-bun no nenkin o haraitai desu) — म मेरो नतिरेको पेन्सन तिर्न चाहन्छु।
- 免除の申請をしたいです (Menjo no shinsei o shitai desu) — म छुटका लागि आवेदन गर्न चाहन्छु।
- 過去3年分の納付状況を教えてください (Kako san-nenbun no noufu joukyou o oshiete kudasai) — कृपया मलाई पछिल्लो ३ वर्षको मेरो भुक्तानी स्थिति बताउनुहोस्।
- 口座振替の手続きをお願いします (Kouza furikae no tetsuzuki o onegai shimasu) — कृपया स्वतः डेबिट सेट अप गरिदिनुहोस्।
सम्बन्धित लेखहरू
- अप्रिल २०२७ देखि PR खारेजीका नियमहरू
- जापान PR पूर्ण गाइड
- भिसा नवीकरण अघि पेन्सन अन्तरालहरू समाधान गर्दै
- स्वास्थ्य बीमा र भिसा जोखिम
施行 अघि आफ्नो रेकर्डहरू लेखापरीक्षण गराउनुहोस्
अहिले र 施行 (कानूनी समयसीमा २०२७-०६-२१, अपेक्षित अप्रिल २०२७) बीचको समय तपाईंको लागि कार्य गर्ने समय हो — अहिले नै आफ्नो रेकर्ड सफा गर्नुहोस् र कार्यान्वयन सुरु हुनुभन्दा धेरै अघि तपाईंले सद्भाव देखाएको कागजी प्रमाण पाउनुहुनेछ। LO-PAL मा निःशुल्क कार्य पोस्ट गर्नुहोस्: एक स्थानीय सहयोगीले तपाईंको कर/पेन्सन/स्वास्थ्य बीमा रेकर्डहरू निकाल्न र समीक्षा गर्न, अन्तरालहरू पहिचान गर्न, र ती चुक्ता गर्न वडा कार्यालयमा तपाईंलाई साथ दिन सक्छ। तपाईंले कार्य पूरा भएपछि मात्र भुक्तानी गर्नुहुन्छ।
अस्वीकरण: यो लेख सामान्य जानकारीका लागि हो, कानुनी सल्लाह होइन। जापानी अध्यागमन नियमहरू बारम्बार परिवर्तन हुन्छन् र व्यक्तिगत नतिजाहरू निर्णय गर्ने अधिकारीको विवेकमा निर्भर गर्दछन्। कुनै पनि आवेदन फाइल गर्नु अघि, इजाजतपत्र प्राप्त प्रशासनिक स्क्रिभेनर (行政書士) वा अध्यागमन वकील (弁護士) सँग परामर्श गर्नुहोस्। अध्यागमन सेवा एजेन्सीको वेबसाइट (moj.go.jp/isa) हालका नियमहरू र फारमहरूका लागि आधिकारिक स्रोत हो।
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


