Pensiun Disabilitas Jepang untuk Warga Asing (2026): Kelayakan, Kendala & Cara Klaim
Panduan praktis 2026 untuk warga asing di Jepang tentang cara mengklaim 障害年金 (pensiun disabilitas) — siapa yang memenuhi syarat, berapa jumlahnya, dan tiga kendala umum yang sering menghambat klaim.

Poin Penting. Warga asing yang tinggal di Jepang dapat mengklaim 障害年金 (pensiun disabilitas) dengan syarat yang sama seperti warga negara Jepang — kewarganegaraan bukan penghalang. Tiga kendala utama yang sering menjegal sebagian besar pemohon asing adalah: (1) 初診日 (tanggal pemeriksaan pertama) terjadi sebelum pendaftaran pensiun, (2) adanya kekosongan dalam pembayaran iuran 国民年金, dan (3) catatan medis hilang dari klinik pertama. Menerima pensiun disabilitas tidak memengaruhi visa Anda atau aplikasi izin tinggal permanen. Informasi terkini per Mei 2026.
Kami sering menemui warga asing di LO-PAL yang berasumsi bahwa pensiun disabilitas adalah tunjangan khusus Jepang, atau bahwa mengklaimnya akan tercatat oleh pihak imigrasi. Keduanya tidak benar. Faktanya, aturannya bersifat teknis, dokumen-dokumennya dalam bahasa Jepang, dan satu dokumen yang hilang — 受診状況等証明書 — dapat menggagalkan klaim yang sebenarnya sah. Panduan ini membahas jumlah tahun 2026, tes kelayakan, dan kendala khusus warga asing yang paling sering kami lihat, dengan merujuk pada 日本年金機構 dan undang-undang yang mendasarinya. Untuk gambaran lengkap tentang uang dan pajak, lihat panduan utama kami tentang uang dan pajak untuk warga asing di Jepang.
1. Warga Asing Berhak Mengklaim Pensiun Disabilitas — Tiga Kendala Umum
Jika Anda terdaftar dalam sistem pensiun Jepang (国民年金 atau 厚生年金) pada tanggal Anda pertama kali berkonsultasi dengan dokter mengenai kondisi Anda, Anda memenuhi syarat. Tanggal tersebut dikenal sebagai 初診日 (shoshin-bi), dan merupakan faktor paling krusial dalam setiap pengajuan klaim. Kewarganegaraan tidak relevan. Status visa — termasuk visa pasangan, keluarga, kerja, dan pelajar — tidak relevan. Yang penting adalah keanggotaan pada tanggal tersebut, riwayat iuran sebelumnya, dan bukti medis pada 障害認定日 (tanggal pengakuan), biasanya 1 tahun 6 bulan kemudian. Lihat 日本年金機構: Definisi 障害認定日.
Tiga kendala yang paling sering kami lihat: 初診日 terjadi sebelum Anda tiba di Jepang (fatal), perusahaan Anda tidak pernah mendaftarkan Anda di 厚生年金 (menurunkan Anda ke tingkat 国民年金 saja), dan klinik pertama Anda membuang catatan medis berdasarkan aturan retensi 5 tahun dalam 医師法. Masing-masing memiliki solusi — atau tanda henti yang jelas — yang akan kami jelaskan di bawah ini.
2. Dua Sistem: 障害基礎年金 vs. 障害厚生年金
Jepang memiliki dua pensiun disabilitas paralel. Pensiun mana (atau keduanya) yang akan Anda terima bergantung pada sistem mana Anda terdaftar saat 初診日.
| Sistem | Siapa yang Terdaftar | Tingkat yang Tersedia | Undang-Undang | Sumber |
|---|---|---|---|---|
| 障害基礎年金 | Setiap orang berusia 20–59 yang tinggal di Jepang (国民年金 No.1, tanggungan No.3, dan karyawan No.2 sebagai lapisan dasar) | Tingkat 1, Tingkat 2 | 国民年金法 第30条・第30条の2 | e-Gov 国民年金法 |
| 障害厚生年金 | Karyawan perusahaan yang terdaftar dalam 厚生年金 saat 初診日 | Tingkat 1, Tingkat 2, Tingkat 3, ditambah 障害手当金 (sekaligus) | 厚生年金保険法 第47条・第55条 | e-Gov 厚生年金保険法 |
Jika 初診日 Anda terjadi selama masa kerja 厚生年金, Anda dapat menggabungkan keduanya: Tingkat 1 atau 2 membayar Anda 障害基礎年金 ditambah 障害厚生年金 di atasnya. Tingkat 3 dan pembayaran sekaligus 障害手当金 hanya berlaku untuk 厚生年金 — tidak ada Tingkat 3 dalam 障害基礎年金. Lihat JPS Disability Basic Pension (Bahasa Inggris) dan JPS Disability Employees' Pension (Bahasa Inggris).
3. Jumlah Bulanan 2026 (令和8年度)
Jumlah 令和8年度 (FY2026) berlaku mulai April 2026. Angka-angka di bawah ini adalah jumlah tahunan; bagi dengan 12 untuk mendapatkan arus kas bulanan.
| Tunjangan | Jumlah tahunan 2026 | Catatan | Sumber |
|---|---|---|---|
| 障害基礎年金 Tingkat 1 | ¥1.059.125 | 1,25× dari Tingkat 2 | 日本年金機構 障害基礎年金 |
| 障害基礎年金 Tingkat 2 | ¥847.300 | Sama dengan jumlah penuh 老齢基礎年金 | 日本年金機構 障害基礎年金 |
| 子の加算 (per anak) | ¥243.800 (ke-1 dan ke-2) / ¥81.300 (ke-3+) | Anak di bawah 18 (atau 20 jika disabilitas) | 日本年金機構 障害基礎年金 |
| 障害厚生年金 Tingkat 3 minimum | ¥635.500 | Batas minimum untuk riwayat iuran yang singkat | 日本年金機構 障害厚生年金 |
| 障害手当金 (sekaligus, 厚年法 第55条) | ¥1.271.000 minimum | Pembayaran tunggal untuk kondisi yang membaik dalam waktu 5 tahun sejak 初診日 | e-Gov 厚生年金保険法 |
Tingkat 1 dan Tingkat 2 障害基礎年金 bebas pajak sebagai 非課税所得 (penghasilan tidak kena pajak). Tingkat 3 障害厚生年金 juga tidak kena pajak. Ini penting saat menghitung total paparan pajak atas penghasilan Anda yang lain — lihat catatan kami tentang interaksi pensiun dan pajak.
4. Tiga Tes Kelayakan (Pendaftaran 初診日 + Iuran 2/3 + 障害認定基準)
Tes 1: Pendaftaran pensiun pada 初診日
Anda harus sudah terdaftar di 国民年金 atau 厚生年金 pada hari Anda pertama kali berkonsultasi dengan dokter mengenai kondisi tersebut. Bagi warga asing, ini berarti memiliki alamat Jepang yang terdaftar dan pendaftaran 国民年金 yang sah, atau terdaftar dalam daftar gaji dengan potongan 厚生年金 yang tercantum pada 給与明細 Anda. Yang terpenting: keanggotaan pada 初診日 melayakkan Anda bahkan untuk kondisi bawaan yang gejalanya muncul kemudian, selama kunjungan medis pertama untuk gejala tersebut terjadi setelah pendaftaran Anda.
Tes 2: Aturan Iuran 2/3 (dengan pengecualian yang meringankan)
Pada bulan sebelum 初診日, dua per tiga dari bulan-bulan dalam periode kelayakan pensiun harus sudah dibayar atau secara resmi dibebaskan (免除/猶予). Ini terdengar ketat sampai Anda mengetahui pengecualian khusus 直近1年要件: jika Anda tidak memiliki bulan yang belum dibayar dalam 12 bulan terakhir sebelum 初診日, Anda lulus — terlepas dari kekosongan sebelumnya. Pengecualian ini ditetapkan berlaku hingga 2026-03 dan telah berulang kali diperpanjang; periksa batas waktu terkini di 日本年金機構 障害基礎年金.
Tes 3: 障害認定基準
障害認定基準 mengklasifikasikan gangguan berdasarkan kategori fisik, sensorik, internal, dan mental. Tingkat 1 berarti aktivitas kehidupan sehari-hari membutuhkan bantuan secara terus-menerus. Tingkat 2 berarti pembatasan yang signifikan; Anda dapat melakukan beberapa hal sendiri tetapi tidak dapat secara andal bekerja penuh waktu. Tingkat 3 (hanya untuk 厚年) berarti pembatasan kerja yang berarti namun tidak sepenuhnya tidak mampu. Teks lengkapnya — direvisi secara berkala — ada di 日本年金機構 障害認定基準.
5. Kendala Khusus bagi Warga Asing
Ini adalah masalah yang kami temui di LO-PAL yang tidak muncul dalam panduan berbahasa Jepang karena panduan tersebut mengasumsikan pemohon adalah warga Jepang.
Kendala 1 — 初診日 sebelum kedatangan. Jika Anda berkonsultasi dengan dokter untuk kondisi yang sama di luar negeri sebelum pindah ke Jepang, kunjungan tersebut adalah 初診日. Anda akan gagal dalam Tes 1. Pengecualian: jika kondisi Anda diakui sebagai penyakit yang terpisah (misalnya, diagnosis baru yang dipicu oleh penyebab yang berbeda), kunjungan pertama untuk kondisi baru tersebut mengatur ulang batas waktu.
Kendala 2 — Perusahaan tidak mendaftarkan 厚生年金. Beberapa perusahaan kecil secara ilegal hanya mendaftarkan staf asing di 健康保険 atau melewatkan asuransi sosial sepenuhnya. Jika 初診日 Anda terjadi selama periode tersebut, Anda akan diturunkan ke tingkat 国民年金 saja, kehilangan Tingkat 3 dan 障害手当金. Ambil 年金記録 Anda dari ねんきんネット sebelum mengajukan klaim.
Kendala 3 — Menganggap pembayaran yang terlewatkan menggagalkan klaim Anda. 直近1年要件 menyelamatkan banyak pendatang baru yang membayar iuran secara stabil setelah tiba namun memiliki kekosongan sebelumnya. Jangan langsung mendiskualifikasi diri — periksa tanggalnya terlebih dahulu.
Kendala 4 — Catatan dihancurkan berdasarkan aturan 5 tahun. 医師法 hanya mewajibkan klinik menyimpan catatan selama 5 tahun. Jika 初診日 Anda 7 tahun yang lalu dan klinik pertama telah membuang arsipnya, gunakan 受診状況等証明書が添付できない理由書 sebagai solusi: catatan transaksi apotek, surat rujukan rumah sakit kedua, riwayat klaim asuransi kesehatan, dan entri buku harian kontemporer dapat digunakan. JPS menerbitkan templatenya di 日本年金機構 初診日証明書類 (PDF).
Kendala 5 — Mitos seputar visa. 障害年金 adalah asuransi sosial kontributif, bukan kesejahteraan berbasis kebutuhan di bawah 生活保護法 — Pihak Imigrasi memperlakukannya sebagai pendapatan stabil, bukan 公的扶助 (bantuan publik) yang perlu dicatat. Diagnosis kesehatan mental adalah informasi medis yang dilindungi dan disimpan oleh dokter serta JPS, tanpa ada jalur hukum untuk pengungkapan rutin kepada pihak imigrasi. Lihat panduan risiko visa kami untuk mengetahui apa yang sebenarnya memengaruhi pembaruan.
Kendala 6 — Totalisasi juga mencakup disabilitas. Jepang memiliki perjanjian jaminan sosial dengan AS, Inggris, Jerman, Korea, Prancis, dan lainnya. Ini mencakup pensiun disabilitas, bukan hanya pensiun hari tua. Jika Anda memiliki setidaknya periode cakupan minimum di negara asal Anda dalam dua tahun sebelum 初診日, Anda dapat menggunakannya untuk memenuhi Tes 2. Lihat JPS Japan-US Agreement (Bahasa Inggris).
Kendala 7 — Pemegang visa keluarga. Pasangan warga Jepang, pasangan PR, dan pemegang visa tanggungan sepenuhnya terasuransi. Jika Anda adalah peserta No.3 (tanggungan anggota 厚生年金), iuran Anda dibayar oleh sistem dan Anda memenuhi syarat untuk 障害基礎年金 dengan syarat yang sama.
Kendala 8 — Penduduk keturunan Korea/Taiwan. Penduduk yang dikecualikan oleh pembatasan kewarganegaraan pra-1982 harus bertanya kepada 市区町村 mereka tentang 特別障害給付金 dan suplemen kota — ini diberlakukan secara khusus untuk mengatasi kekosongan historis tersebut.
Pola yang Kami Temukan di LO-PAL. Kami bekerja dengan seorang anggota — seorang insinyur Vietnam yang telah berada di Jepang selama 11 tahun — yang konsultasi depresinya yang pertama adalah di sebuah klinik kecil di Saitama pada tahun 2018. Pada saat dia mengajukan klaim pada tahun 2025, klinik telah tutup dan catatan medisnya hilang. Kami membantunya mengumpulkan 受診状況等証明書が添付できない理由書 (templat JPS 0326.pdf), mendukungnya dengan catatan transaksi apotek selama tiga tahun dari apoteknya, surat rujukan tahun 2019 dari klinik kedua yang menyimpan arsipnya, dan riwayat klaim 健康保険組合-nya yang menunjukkan kode ICD yang relevan. JPS menerima paket dokumen tersebut dan mengakui 障害基礎年金 Tingkat 2-nya dengan pembayaran penuh terhitung sejak 障害認定日.
6. Cara Mengajukan: Dokumen, 受診状況等証明書, dan 年金事務所
Kunjungi 年金事務所 mana pun dengan kartu My Number dan 在留カード Anda, lalu minta paket dokumen 障害年金請求書. Bawa penerjemah jika kemampuan bahasa Jepang Anda di bawah tingkat bisnis — staf JPS sabar namun tidak menyediakan layanan terjemahan. Dokumen-dokumen inti yang diperlukan:
- 年金請求書 (formulir klaim utama, diisi dalam bahasa Jepang)
- 受診状況等証明書 dari klinik yang menangani 初診日 — ini adalah dokumen yang paling penting
- 診断書 dari dokter yang merawat Anda saat ini (formulir bervariasi berdasarkan jenis disabilitas — JPS menyediakan formulir yang sesuai)
- 病歴・就労状況等申立書 — narasi pribadi Anda tentang bagaimana kondisi tersebut berkembang dan membatasi kehidupan sehari-hari serta pekerjaan
- 戸籍謄本 atau dokumen yang setara untuk tambahan tunjangan pasangan/anak; 住民票; salinan buku tabungan bank
Prosesnya biasanya memakan waktu 3 hingga 4 bulan. Jika disetujui, pembayaran dimulai dari 障害認定日 (pembayaran balik hingga 5 tahun mungkin dilakukan). Khusus untuk klaim kesehatan mental, 診断書 harus berasal dari dokter 精神科 atau 心療内科 — lihat catatan kami tentang akses layanan kesehatan mental di Jepang dan gambaran umum sistem medis.
Jika kasus Anda melibatkan catatan yang disengketakan atau penilaian yang tidak jelas, seorang 社会保険労務士 (社労士) yang berspesialisasi dalam 障害年金 biasanya mengenakan biaya setara 2 hingga 3 bulan dari pensiun yang diberikan sebagai biaya keberhasilan. LO-PAL dapat memperkenalkan 社労士 yang mampu berbahasa Inggris dari jaringan kami jika Anda memerlukan rujukan.
7. Pensiun Disabilitas vs. Perpanjangan Visa vs. Izin Tinggal Permanen
Ini adalah pertanyaan yang paling sering kami terima, oleh karena itu kami akan menyatakannya dengan jelas. Menerima 障害基礎年金 atau 障害厚生年金 tidak memengaruhi secara negatif hal-hal berikut:
- Perpanjangan visa. Imigrasi melihat pembayaran pajak, pembayaran pensiun, catatan kriminal, dan kemampuan untuk menopang diri sendiri. Pensiun disabilitas merupakan pendapatan dan dihitung sebagai "sumber mata pencarian yang stabil" (生計を維持する資力).
- Izin tinggal permanen. Pedoman 永住 mensyaratkan penghasilan yang cukup untuk menopang diri sendiri; pensiun disabilitas dihitung. Lihat panduan aplikasi izin tinggal permanen kami.
- Naturalisasi. Logika yang sama berlaku — penghasilan stabil dari sumber yang sah, termasuk 障害年金, memenuhi 生計要件.
Apa yang *dapat merugikan* visa Anda: iuran 国民年金 yang belum dibayar (yang juga dapat menggagalkan klaim disabilitas itu sendiri). Bayar iuran Anda, atau ajukan 免除/猶予 secara resmi — jangan pernah berhenti membayar begitu saja. Untuk gambaran yang lebih luas, lihat panduan asuransi kesehatan kami, yang terkait dengan jadwal pendaftaran yang sama.
Jika Anda mempertimbangkan apakah akan mengajukan klaim, apakah akan melibatkan 社労士, atau bagaimana klaim tersebut berinteraksi dengan jenis visa spesifik Anda, bicaralah dengan LO-PAL. Kami tidak mengadili klaim, tetapi kami menyaring situasi Anda dan menghubungkan Anda dengan spesialis yang tepat sebelum Anda mengeluarkan biaya untuk yang tidak perlu.
Penafian YMYL. Artikel ini hanya berisi informasi umum dan bukan merupakan nasihat hukum, medis, atau asuransi sosial. Informasi ini terkini per Mei 2026; jumlah 令和8年度 berlaku mulai April 2026 dan dapat direvisi setiap tahun. Untuk penentuan yang mengikat mengenai kelayakan, tingkat, atau periode pembayaran kembali Anda, konsultasikan dengan 社会保険労務士 atau 年金事務所 setempat Anda. LO-PAL menghubungkan Anda dengan spesialis namun tidak mengadili klaim. 障害認定基準 bersifat teknis dan direvisi secara berkala — selalu gunakan formulir terbaru yang diterbitkan oleh 日本年金機構 daripada berkas PDF lama yang beredar. Referensi undang-undang terkait: 国民年金法 第30条・第30条の2; 厚生年金保険法 第47条・第55条; 障害者総合支援法 (e-Gov).
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


