Daycare sa Japan para sa mga Dayuhang Magulang (2026)
Ang kumpletong gabay sa sistema ng lisensyadong daycare sa Japan para sa mga dayuhang magulang. Sakop nito ang timeline ng aplikasyon, sistema ng puntos, 5 uri ng daycare, buwanang bayarin, pang-araw-araw na buhay, at kung ano ang gagawin kung hindi ka makakuha ng puwesto. Na-update para sa 2026 kasama ang bagong patakaran sa libreng tuition sa Tokyo at ang pagkamit ng zero-waitlist ng Osaka.

Para kanino ito: Para sa mga dayuhang magulang sa Japan na may anak na edad 0–5 na nangangailangan ng daycare upang makapagtrabaho, makapag-aral, o makakuha ng medikal na pangangalaga. Kung nag-a-apply ka sa unang pagkakataon o sinusubukang maunawaan kung bakit hindi ka natanggap, ang gabay na ito ay para sa iyo.
Ano ang sakop nito: Ang 5 uri ng daycare, ang sistema ng puntos/indeks, timeline ng aplikasyon, buwanang bayarin, pang-araw-araw na buhay matapos makapasok, at kung ano ang gagawin kung hindi ka makakuha ng puwesto.
Mahalaga: Sa kasalukuyan, tapos na ang "krisis sa daycare" sa halos buong Japan — bumaba ang bilang ng mga nasa pambansang listahan ng naghihintay nang 91% mula 2017 hanggang 2025, at 85% ng mga munisipalidad ay nag-uulat na ngayon na wala nang naghihintay na mga bata. Ang bagong problema ay ang buong sistema ng aplikasyon ay nasa Hapon, iba ang paraan ng pagpapatakbo ng bawat lungsod, at nakabatay sa isang sistema ng puntos na hindi isinasalin ng sinuman.
Ang impormasyong ito ay napapanahon hanggang Abril 2026 batay sa Children and Families Agency (こども家庭庁), istatistika mula sa pambansang listahan ng naghihintay ng MHLW, ang anunsyo ng Lungsod ng Osaka tungkol sa pagkamit ng zero-waitlist noong Abril 2025, at mga gabay sa hoikuen ng mga munisipalidad mula sa mga ward ng Tokyo. Ang gabay na ito ay pangkalahatan — ang inyong munisipalidad ay may sariling mga patakaran, kaya dapat ninyo itong suriin bago mag-apply.
Kung naghanap ka ng impormasyon kung paano gumagana ang daycare sa Japan para sa mga dayuhan, marahil nabasa mo na ang mga artikulong patuloy na nagsasabi tungkol sa "保活 (hokatsu) krisis" — ang matinding pagmamadali upang makakuha ng puwesto sa daycare. Ang sitwasyong iyon ay mula pa noong 2017–2020. Hindi na iyon ang sitwasyon sa 2026. Bumaba ang bilang ng mga nasa pambansang listahan ng naghihintay mula 26,081 bata noong 2017 sa 2,254 noong Abril 2025 — isang 91% pagbaba. Nakamit ng Lungsod ng Osaka na wala nang naghihintay na mga bata sa unang pagkakataon mula 1995. Karamihan sa mga munisipalidad (1,489 sa 1,741, o 85.5%) ay nag-uulat na ngayon na wala nang listahan ng naghihintay.
Kaya bakit mahirap pa rin ang daycare para sa mga dayuhang magulang? Dahil ang "pagkuha ng puwesto" ay hindi lang ang problema. Nasa Hapon ang proseso ng aplikasyon. Ang sistema ng puntos ay pabor sa mga may lokal na kaalaman. Nagbabago ang mga kinakailangang dokumento sa bawat lungsod. Ang pang-araw-araw na buhay matapos makapasok ay kinapapalooban ng maraming papeles. At bawat hakbang ay umaasa na mababasa mo ang mga form, abiso, at contact notebook na puro Hapon na inuuwi ng iyong anak sa kanyang bag.
Nagtatrabaho ako sa legal at administratibong suporta sa Japan, at ang mga pamilyang tinutulungan ko ay hindi na nagtatanong ng, "paano ako makakakuha ng puwesto?" Nagtatanong sila ng "ano ang ibig sabihin ng form na ito," "bakit mas mababa ang aking score sa puntos kaysa sa inaasahan ko," at "ano ang isusulat ko sa pang-araw-araw na contact notebook." Sinasagot ng gabay na ito ang lahat ng mga katanungang iyon.
Bakit naiiba ang istruktura ng sistema ng daycare sa Japan
Kung ang iyong bansa ay may pribadong daycare na pinasukan mo at binabayaran buwan-buwan, sorpresahin ka ng Japan. Narito ang mga bagay na nagpapabago sa hoikuen (保育園) sa pundamental na paraan:
- Kailangan mong patunayan ang "保育の必要性" (hoiku no hitsuyousei) — na tunay mong kailangan ng pangangalaga ng bata dahil ikaw ay nagtatrabaho, nag-aaral, o may karapat-dapat na dahilan. Hindi mo lang basta maaaring gustuhin na ipadala ang iyong anak.
- Ang sistema ng puntos (指数 / shisuu) — Gumagamit ang mga lisensyadong daycare (認可保育所) ng sistema ng pagmamarka batay sa numero upang maglaan ng limitadong puwesto. Mas maraming oras ng pagtatrabaho, status bilang nag-iisang magulang, at mga espesyal na sitwasyon ang nagpapataas ng iyong puntos.
- Ang deadline ng aplikasyon sa Oktubre — Para sa pagpasok sa Abril, magsisimula ang aplikasyon sa unang bahagi ng Oktubre at magsasara sa kalagitnaan ng Nobyembre. Ang paglampas sa deadline ay nangangahulugang paghihintay hanggang sa susunod na Abril o pagsubok ng mid-year entry (mas mahirap).
- Autonomiya ng Munisipalidad — Bawat lungsod ay may sariling mga form, deadline, point table, at tiebreaker rules. Walang pambansang pamantayan. Kung ano ang gumagana sa Osaka ay hindi gumagana sa Setagaya.
- Libreng pangangalaga mula edad 3 — Ginawa ng Japan na libre ang preschool para sa lahat ng 3–5 taong gulang noong 2019 (anuman ang kita). Para sa 0–2, nakasalalay ang bayarin sa kita at lalong-lalo na sa munisipalidad (ginawa itong libre ng Tokyo para sa 1st child mula Setyembre 2025).
- Walang katumbas na pribadong alternatibo — Umiiral ang mga hindi lisensyadong (認可外) daycare bilang panakip-butas, ngunit karaniwan itong mas mahal at hindi gaanong regulated. Ang default na daan ay ang lisensyado.
Sa katotohanan, tapos na ang "krisis sa daycare" (at kung saan hindi)
Narito kung ano ang nagbago mula 2020:
| Taon | Pambansang listahan ng naghihintay |
|---|---|
| 2017 | 26,081 |
| 2020 | 12,439 |
| 2023 | 2,680 |
| Abril 2025 | 2,254 |
Ang mga dahilan: bumababang birth rate, pag-aalinlangan sa panahon ng COVID, at isang dekada ng malawakang pagpapalawak ng kapasidad. Ang Lungsod ng Osaka, matapos gumastos ng halos doble ng dati nitong badyet sa pagpapalawak ng pasilidad at magdagdag ng 1,778 bagong puwesto noong 2024, ay umabot sa zero waitlist sa unang pagkakataon noong Abril 1, 2025. (press release ng Lungsod ng Osaka)
Ngunit ang "zero waitlist" ay hindi nangangahulugang "nakukuha ng lahat ang kanilang unang pinili." Dalawang mahalagang paalala:
- "入所保留 (nyusho horyu) — mga batang on hold" ay hindi binibilang sa opisyal na bilang ng waitlist. Ito ay mga bata na tinanggihan ng mga magulang ang isang puwesto sa isang pasilidad na hindi nila pinili. May 2,451 batang on hold ang Lungsod ng Osaka noong Abril 2025 kahit na zero ang "waitlist."
- Ang 23 ward ng Tokyo ay nananatiling mapagkumpitensya, lalo na para sa mga slot ng 0-taong gulang at 1-taong gulang sa mga sikat na lugar (Setagaya, Suginami, Minato, Shibuya). Ang cutoff points para sa mga lisensyadong puwesto sa gitnang Tokyo ay maaaring umabot pa rin sa 200–240 sa index scale.
Kaya ang diskarte ay nakasalalay sa kung saan ka nakatira. Sa karamihan ng Japan, sinumang nagtatrabahong magulang na nag-a-apply sa tamang oras ay makakapasok. Sa gitnang Tokyo, kailangan mo pa rin ng mataas na score at magandang ranking strategy.
Ang 5 uri ng daycare: ano ang pipiliin
| Uri | Hapon | Edad | Oras | Istruktura ng bayarin | Pinakamahusay para sa |
|---|---|---|---|---|---|
| Lisensyadong daycare | 認可保育所 (ninka hoikusho) | 0–5 | ~8–11 oras | Batay sa kita (libreng 3+, kadalasang libre 0-2 sa Tokyo) | Full-time na mga nagtatrabahong magulang |
| Certified center | 認定こども園 (nintei kodomoen) | 0–5 | 4–11 oras | Batay sa kita | Pinaghalong nagtatrabaho/hindi nagtatrabahong pamilya |
| Maliit na daycare | 小規模保育 (shoukibo hoiku) | 0–2 lang | ~8–11 oras | Batay sa kita | Mas batang mga bata, mas maliit na kapaligiran |
| Corporate-led daycare | 企業主導型保育 (kigyo shudo gata hoiku) | 0–5 | Nag-iiba | Nakapirming bayarin, kadalasang sinusuportahan | Mga empleyado ng mga kasosyong kumpanya |
| Hindi lisensyadong daycare | 認可外保育施設 (ninkagai hoiku shisetsu) | 0–5 | Flexible | Mas mataas (¥50,000–¥150,000/buwan), ngunit sinusuportahan ng Tokyo para sa ilan | Panakip-butas kapag puno ang mga lisensyadong slot |
Para sa karamihan ng mga dayuhang pamilya, ang lisensyadong daycare (認可) ang default. Ito ang pinakamura, may pinakamataas na pamantayan ng kalidad, at ang aplikasyon ay munisipal. Ang catch ay ang seleksyon batay sa puntos.
Para sa mas malalim na paghahambing: 5 Uri ng Daycare na Inihambing →
Ang timeline ng aplikasyon: kailan magsisimula
| Buwan | Ang iyong gagawin |
|---|---|
| Agosto (nakaraang taon) | Kumuha ng "保育のごあんない" (gabay sa aplikasyon) mula sa opisina ng iyong lungsod/ward. Basahin ang point system table. |
| Setyembre | Bisitahin ang mga posibleng daycare (見学 / kengaku). Karamihan ay nangangailangan ng advance booking. Magdala ng mga tanong. |
| Unang bahagi ng Oktubre | Nagbubukas ang window ng aplikasyon. Kumuha ng 申込書 (mōshikomisho) at 就労証明書 (employment certificate) na mga form. |
| Oktubre–kalagitnaan ng Nobyembre | Ipapunuan sa iyong employer ang employment certificate. Kolektahin ang mga kinakailangang dokumento. Isumite. |
| Kalagitnaan–huling bahagi ng Nobyembre | Deadline ng aplikasyon (nag-iiba-iba ayon sa lungsod, kadalasang Nob 10–25 para sa pagpasok sa Abril). |
| Disyembre | Pagproseso ng seleksyon (利用調整 / riyou chousei). Kinukumpirma ng lungsod ang mga dokumento at nirarank ang mga aplikante. |
| Huling bahagi ng Enero | Abiso ng resulta ng unang round (karaniwang ipinapadala sa koreo). Malalaman mo kung nakakuha ka ng puwesto sa isa sa iyong mga napili. |
| Pebrero | Kung natanggap, dumalo sa oryentasyon (説明会 / setsumeikai). Kumuha ng listahan ng mga kagamitan. |
| Kalagitnaan ng Pebrero hanggang unang bahagi ng Marso | Pangalawang round ng seleksyon (二次選考) para sa mga hindi napunang puwesto. Kung nalampasan mo ang unang round, maaari kang mag-apply. |
| Abril 1 | Magsisimula ang Daycare. Nagsisimula ang panahon ng acclimation (慣らし保育) — 1 hanggang 4 na linggo ng unti-unting mas mahabang araw. |
Buong step-by-step na may checklist ng dokumento: Gabay sa Aplikasyon ng Hoikuen →
Ang sistema ng puntos: bakit hindi pantay ang mga score sa lahat ng dako
Naglaan ang mga lisensyadong daycare ng mga puwesto gamit ang isang sistema ng puntos/indeks (指数 / shisuu). Ang bawat lungsod ay may sariling table, ngunit sinusunod ng lahat ang parehong pangkalahatang istruktura:
Basic index (基本指数 / kihon shisuu)
Batay sa sitwasyon ng bawat magulang. Mga halimbawa (karaniwang scoring):
- Full-time na trabaho sa labas (40+ oras/linggo): 20 puntos
- Part-time (28–39 oras/linggo): 18 puntos
- Part-time (12–27 oras/linggo): 16 puntos
- Self-employed sa bahay: 16–18 puntos
- Naghahanap ng trabaho: 8 puntos
- Estudyante: 16–20 puntos
- Maternity/panganganak: 16 puntos
- Nag-aalaga ng may sakit na kamag-anak: nag-iiba-iba
Parehong magulang ay binibigyan ng score nang magkahiwalay, pagkatapos ay pinagsama. Ang isang dual full-time na sambahayan ay karaniwang nakakakuha ng ~40 puntos bago ang mga pagsasaayos.
Adjustment index (調整指数 / chousei shisuu)
Mga bonus o parusa na inilalapat sa basic score. Karaniwang mga pagsasaayos:
- Nag-iisang magulang: +3 hanggang +5 puntos
- Kapatid na naka-enroll na: +1 hanggang +3 puntos
- Mababang kita: +1 hanggang +3 puntos
- Batang may kapansanan: +1 hanggang +3 puntos
- Kasalukuyang gumagamit ng hindi lisensyadong daycare: +1 hanggang +2 puntos (ginagantimpalaan ang patuloy na demand)
- Parehong lolo't lola na lampas 65 sa parehong lungsod: -1 puntos (ilang ward ang nagpapataw ng parusa sa pagkakaroon ng lokal na pamilya)
Bakit ito mahalaga: Ang dalawang pamilya na may parehong basic score ay maaaring magkaroon ng napakalaking pagkakaiba sa kabuuang puntos pagkatapos ng mga pagsasaayos. At sa gitnang Tokyo, ang pagkakaiba sa pagitan ng makapasok at hindi makapasok ay kadalasang 1 puntos. Ang pag-alam sa adjustment table ng iyong munisipalidad ay maaaring magbago ng resulta.
Buong pagtalakay na may mga diskarte sa pagpapalaki: Sistema ng Puntos Ipinaliwanag →
Buwanang bayarin: kung ano ang aktwal mong babayaran
Edad 3–5: libre (pambansa)
Ginawa ng Japan na libre ang lahat ng lisensyadong daycare at certified center fees para sa mga 3–5 taong gulang noong Oktubre 2019 — anuman ang kita. Nalalapat ito sa buong bansa. Magbabayad ka pa rin para sa pagkain (給食費, humigit-kumulang ¥4,500–¥7,500/buwan) at mga kagamitan, ngunit zero ang tuition.
Edad 0–2: nakasalalay sa kita at lungsod
Sa buong bansa, tanging ang mga sambahayan na exempted sa resident tax ang walang binabayaran. Para sa iba, ang bayarin ay kinakalkula mula sa resident tax ng iyong nakaraang taon (市町村民税所得割額) at naglalaro mula humigit-kumulang ¥0 hanggang ¥80,000/buwan depende sa income bracket. Karamihan sa mga middle-income na pamilya ay nagbabayad ng ¥30,000–¥50,000/buwan.
Malaking eksepsyon — Tokyo: Mula Setyembre 2025, ginawa ng Tokyo Metropolitan Government na libre ang bayarin sa daycare para sa 1st child na 0–2 taong gulang na walang limitasyon sa kita. Ito ay nakapatong sa umiiral na patakaran ng libreng bayarin para sa 2nd child pataas mula 2023. (Tokyo Bureau of Social Welfare)
Multi-child discount (pambansa, 0-2)
- Ang panganay na anak ay binibilang bilang ika-1
- Ika-2 anak: 50% diskwento
- Ika-3 anak at pataas: libre
Pang-araw-araw na buhay matapos makapasok
Ang makapasok ay isang milestone. Ang susunod ay ang pamamahala sa pang-araw-araw na ritmo: paghatid, pagsundo, contact notebook, kagamitan, mga patakaran sa sakit, at buwanang kaganapan.
Ang unang 1–2 linggo: 慣らし保育 (acclimation period)
Halos bawat daycare ay nangangailangan ng unti-unting panahon ng pagsasaayos bago dumalo ang iyong anak sa buong araw. Karaniwang iskedyul:
- Linggo 1: 1–2 oras na pagbisita (hatid pagkatapos ng almusal, sundo bago ang tanghalian)
- Linggo 2: Manatili hanggang tanghalian
- Linggo 3: Manatili hanggang oras ng pagtulog
- Linggo 4: Buong araw
Pinahihintulutan ng ilang daycare na paikliin ito sa 1 linggo kung mabilis na mag-adjust ang iyong anak. Ang iba ay nangangailangan ng buong buwan. Planuhin ito kapag nag-aayos ng leave sa trabaho — hindi ka maaaring magsimula ng bagong trabaho sa unang linggo ng Abril na umaasa ng full daycare hours.
Pang-araw-araw na kagamitan (持ち物)
Magdadala ka (at magre-re-stock) ng mahabang listahan ng mga item araw-araw o linggo-linggo:
- 2–3 set ng ekstrang damit (binabago nang maraming beses araw-araw, lalo na para sa mga 0–1 taong gulang)
- 10–15 disposable diaper (bawat isa ay may label ng pangalan ng iyong anak)
- Meal apron (bib na pang-pagkain), 2–3 bawat araw
- Mga tuwalya ng tela (maliit na face towel + mas malaking hand towel)
- Tasa/bote, mga kagamitan sa pagsisipilyo ng ngipin (mas matatandang bata)
- Futon set (お昼寝布団) para sa oras ng pagtulog — karaniwang dinadala tuwing Lunes, ibinabalik tuwing Biyernes
Bawat isang item ay dapat may label ng pangalan ng iyong anak sa Hapon — kasama ang indibidwal na diaper. Mag-order ng mga name stamp (お名前スタンプ) at sticker nang maaga.
Ang contact notebook (連絡帳)
Bawat umaga, pupunan mo: temperatura ng iyong anak, kung ano ang kinain nila para sa almusal, kalidad ng tulog, mood, at anumang alalahanin sa kalusugan. Ang guro ay magsusulat pabalik tungkol sa mga aktibidad sa araw, pagkain, pagtulog, at anumang isyu. Ang notebook ay bumibiyahe sa bag ng iyong anak araw-araw.
Halos lahat ng ito ay nasa Hapon. Gumagamit na ngayon ang ilang daycare ng mga app (Codmon, kid's diary) sa halip — nasa Hapon pa rin. Para sa mga template at tip sa pagsasalin: Gabay sa Pang-araw-araw na Buhay sa Hoikuen →
Ang patakaran sa lagnat
Kung nilagnat ang iyong anak sa maghapon, tatawagan ka ng daycare upang sunduin sila. Karamihan sa mga daycare ay gumagamit ng 37.5°C bilang call threshold, kahit na ang opisyal na Children and Families Agency / MHLW guideline ay nagsasabing 38°C. Ito ang pinakakaraniwang dahilan para sa hindi inaasahang pagsundo sa kalagitnaan ng araw.
Kung nagkalagnat ang iyong anak, karaniwan ay hindi sila maaaring bumalik sa daycare hangga't hindi pa sila lagnat-free sa loob ng 24 oras (ilang daycare ang nangangailangan ng medical certificate). Para sa mga nakakahawang sakit (trangkaso, hand-foot-mouth, COVID), hihingi ang paaralan ng re-entry certificate (登園許可証) mula sa isang pediatrician.
Ibig sabihin: kung parehong magulang ay nagtatrabaho nang full-time, kailangan mo ng backup plan para kapag pinauwi ang iyong anak. Karaniwang mga opsyon: lolo't lola sa lugar, sick-child daycare (病児保育), serbisyo ng babysitter (Kidsline, atbp.), o flexible work day ng isang magulang.
Kung hindi ka makapasok: ang iyong mga fallback option
Kahit sa 2026, may ilang pamilya na hindi makakuha ng puwesto — lalo na sa gitnang Tokyo o para sa mga slot ng 1-taong gulang. Ang iyong mga opsyon:
- Pangalawang round ng seleksyon (二次選考) — Kalagitnaan ng Pebrero hanggang unang bahagi ng Marso para sa mga hindi napunang puwesto. Mag-apply sa iyong munisipalidad.
- Hindi lisensyadong daycare (認可外) — Mas mataas ang bayarin ngunit available sa buong taon. Nag-aalok ang Tokyo at ilang ibang lungsod ng mga subsidy na nagpapababa ng presyo sa pagiging epektibong libre.
- Childcare leave extension (育児休業延長) — Kung ikaw ay tinanggihan, maaari mong palawigin ang iyong paid parental leave nang hanggang 2 taon kabuuan. Ang rejection notice ang patunay na kailangan mo. Paano Panatilihin ang Childcare Leave Pay Pagkatapos ng Pagtanggi →
- Universal daycare (こども誰でも通園制度) — Simula Abril 2026, lahat ng bata na 6 na buwan–3 taong gulang ay maaaring gumamit ng hanggang 10 oras/buwan sa mga kalahok na pasilidad, anuman ang working status. Limitado ngunit kapaki-pakinabang para sa paminsan-minsang pangangailangan. Universal Daycare 2026 →
- Lumipat sa isang munisipalidad na mababa ang waitlist — Ilang pamilya ang lumilipat sa loob ng commuting distance sa isang lungsod na may kapasidad. Ang suburban Tokyo, mga rehiyonal na lungsod, at karamihan sa kanlurang Japan ay may mga puwesto na agad na available.
Detalyadong playbook: Mga Opsyon sa Pagtanggi sa Daycare →
Mga gabay na partikular sa lungsod
- Gabay sa Daycare sa 23 Ward ng Tokyo — Mga cutoff score, pagkakaiba ng ward, at kung aling mga ward ang pinakamabait sa mga dayuhang pamilya.
- Daycare sa Lungsod ng Osaka 2026: Ngayong Zero na ang mga Waitlist — Paano binago ng bagong realidad ang iyong diskarte sa aplikasyon sa Osaka.
Mga Kaugnay na Artikulo
- Gabay sa Aplikasyon ng Hoikuen: Hakbang-hakbang
- Sistema ng Puntos Ipinaliwanag
- 5 Uri ng Daycare na Inihambing
- Pang-araw-araw na Buhay Matapos Makapasok
- Mga Opsyon sa Pagtanggi at Fallback Strategies
- Ang Pagkakaroon ng Baby sa Japan: Bawat Hakbang
- Gabay sa Pampublikong Paaralan sa Japan para sa mga Dayuhang Magulang
Kailangan ng Karagdagang Tulong? Magtanong sa LO-PAL
Ang mga form ng aplikasyon ng daycare, mga table ng point system, at mga pulong ng oryentasyon ay pawang nasa Hapon — at ang mga patakaran ng iyong lungsod ay iba sa bawat ibang lungsod. Kung kailangan mo ng isang tao na punan ang aplikasyon kasama ka, isalin ang mga handout ng oryentasyon, o sumama sa daycare sa unang araw ng iyong anak, LO-PAL ang nagtatapat sa iyo sa isang lokal na katulong na nakaranas na ng eksaktong prosesong ito. I-post ang iyong kahilingan — "tulungan akong isumite ang aking aplikasyon sa hoikuen" o "isalin ang contact notebook ng linggong ito" — at makakuha ng katapat na nakakaalam sa sistema.
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


