5 Jenis Penitipan Anak di Jepang: Hoikuen Mana yang Cocok untuk Keluarga Anda
Jepang memiliki 5 jenis utama fasilitas penitipan anak untuk usia 0–5 tahun: penitipan anak berlisensi, pusat bersertifikat, penitipan anak skala kecil, penitipan anak yang dikelola perusahaan, dan penitipan anak tidak berlisensi. Biaya, jam operasional, kelayakan, dan mana yang harus dipilih untuk keluarga asing.

Jawaban singkat: Jepang memiliki 5 jenis utama fasilitas penitipan anak untuk usia 0–5 tahun: penitipan anak berlisensi (認可保育所), pusat bersertifikat (認定こども園), penitipan anak skala kecil (小規模保育), penitipan anak yang dikelola perusahaan (企業主導型保育), dan penitipan anak tidak berlisensi (認可外). Semuanya berbeda dalam biaya, jam operasional, kelayakan, rentang usia, dan regulasi kualitas.
Bagi sebagian besar keluarga asing, penitipan anak berlisensi (認可) adalah pilihan utama — paling terjangkau dan berkualitas tertinggi. 4 jenis lainnya adalah pilihan cadangan atau khusus.
Informasi berlaku per April 2026 berdasarkan Ikhtisar Pusat Bersertifikat dari Children and Families Agency, program prasekolah/penitipan anak gratis, dan panduan fasilitas kota.
Jika Anda bertanya "bagaimana cara saya menemukan penitipan anak di Jepang," jawabannya tergantung pada jenis fasilitas yang Anda maksud. Sebagian besar keluarga asing tidak tahu ada 5 jenis, masing-masing dengan aturan berbeda. Panduan ini membandingkan semuanya agar Anda dapat memilih yang tepat sebelum mendaftar.
Sekilas tentang 5 Jenis Penitipan Anak
| Jenis | Jepang | Usia | Jam/hari | Biaya (3+) | Biaya (0-2) | Aplikasi via |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Penitipan anak berlisensi | 認可保育所 | 0–5 | ~8–11 | Gratis | Berdasarkan pendapatan | Kantor kota/wilayah |
| Pusat bersertifikat | 認定こども園 | 0–5 | 4–11 | Gratis | Berdasarkan pendapatan | Kantor kota/wilayah (sebagian besar jenis) |
| Penitipan anak skala kecil | 小規模保育 | Hanya 0–2 | ~8–11 | T/A | Berdasarkan pendapatan | Kantor kota/wilayah |
| Penitipan anak yang dikelola perusahaan | 企業主導型保育 | 0–5 | Bervariasi | Bervariasi | Biaya tetap, sering disubsidi | Langsung ke fasilitas |
| Penitipan anak tidak berlisensi | 認可外保育施設 | 0–5 | Fleksibel | ¥30k–¥150k/bln | ¥50k–¥150k/bln | Langsung ke fasilitas |
1. Penitipan Anak Berlisensi (認可保育所 / ninka hoikusho)
Jenis penitipan anak "standar". Dioperasikan berdasarkan standar lisensi nasional, diatur oleh Children and Families Agency. Sekitar 60% dari seluruh anak yang dititipkan di penitipan anak menghadiri fasilitas berlisensi.
Fakta penting
- Kelayakan: Anda harus membuktikan "保育の必要性" (kebutuhan akan penitipan anak) — kedua orang tua bekerja/belajar/merawat seseorang
- Aplikasi: Melalui kantor kota/wilayah Anda, dengan tenggat waktu Oktober–November untuk masuk bulan April
- Seleksi: Berdasarkan poin (lihat panduan sistem poin)
- Jam operasional: Waktu standar (保育標準時間) = 11 jam/hari. Waktu singkat (保育短時間) = 8 jam/hari. Waktu operasional ditetapkan berdasarkan jam kerja orang tua.
- Biaya: Gratis untuk anak usia 3–5 tahun secara nasional. Untuk usia 0–2 tahun, tergantung pada pendapatan keluarga dan kota. Tokyo: gratis untuk anak pertama mulai September 2025.
- Regulasi kualitas: Standar nasional yang ketat tentang rasio staf-terhadap-anak, keamanan bangunan, nutrisi makanan, dll.
Kelebihan
- Paling terjangkau (seringkali gratis)
- Regulasi kualitas tertinggi
- Standar nasional yang konsisten
- Jam operasional panjang (sepanjang hari kerja)
Kekurangan
- Sangat kompetitif di pusat kota Tokyo
- Proses aplikasi memerlukan banyak dokumen
- Anda tidak bisa memilih fasilitas tertentu secara bebas — kota mengalokasikan tempat berdasarkan skor poin dan pilihan yang Anda prioritaskan
- Hampir semua komunikasi dalam bahasa Jepang
Terbaik untuk
Orang tua bekerja yang berencana menggunakan penitipan anak sehari penuh setiap hari kerja. Keluarga yang bersedia melengkapi dokumen aplikasi untuk mendapatkan harga yang paling terjangkau dan kualitas terbaik.
2. Pusat Bersertifikat (認定こども園 / nintei kodomoen)
Gabungan antara taman kanak-kanak (幼稚園) dan penitipan anak berlisensi (保育所). Dibuat pada tahun 2006 untuk menggabungkan fokus pendidikan taman kanak-kanak dengan jam operasional penitipan anak yang panjang.
Fakta penting
- Kelayakan: Tergantung pada "jenis" sertifikasi (1, 2, atau 3):
- 1号認定 (Jenis 1): Usia 3–5 tahun, orang tua TIDAK perlu bekerja. Jam singkat (~4 jam).
- 2号認定 (Jenis 2): Usia 3–5 tahun, orang tua bekerja/belajar. Jam panjang.
- 3号認定 (Jenis 3): Usia 0–2 tahun, orang tua bekerja/belajar. Jam panjang.
- Aplikasi: Jenis 2 dan 3 melalui kantor kota/wilayah (sama seperti penitipan anak berlisensi). Jenis 1 langsung ke pusat.
- Biaya: Sama seperti penitipan anak berlisensi untuk Jenis 2 dan 3. Jenis 1: gratis di bawah kebijakan nasional untuk usia 3+.
- Jam operasional: Hingga 11 jam untuk orang tua bekerja
Kelebihan
- Menggabungkan pendidikan taman kanak-kanak dengan jam penitipan anak
- Anak-anak dapat tetap berada di sana hingga usia 5 tahun (tidak perlu transisi pada usia 3 tahun)
- Jenis 1 memungkinkan orang tua yang tidak bekerja untuk mendaftarkan anak usia 3-5 tahun
- Biaya sama dengan penitipan anak berlisensi
Kekurangan
- Seringkali lebih kompetitif daripada penitipan anak biasa di daerah populer
- Beberapa pada dasarnya masih "bergaya taman kanak-kanak" dalam nuansa — jam lebih sedikit, lebih menekankan pembelajaran
- Sistem sertifikasi yang membingungkan
Terbaik untuk
Keluarga yang menginginkan kesinambungan dari bayi hingga usia 5 tahun, atau keluarga yang menginginkan lingkungan yang lebih berorientasi pada pendidikan.
3. Penitipan Anak Skala Kecil (小規模保育 / shoukibo hoiku)
Fasilitas berlisensi khusus untuk usia 0–2 tahun, dengan ukuran kelas yang lebih kecil (biasanya total 6–19 anak). Dibuat pada tahun 2015 sebagai bagian dari kategori "penitipan anak regional" (地域型保育).
Fakta penting
- Usia: Hanya 0–2 tahun. Anak-anak harus pindah ke fasilitas lain pada usia 3 tahun.
- Ukuran kelas: Maksimal 19 anak
- Aplikasi: Melalui kantor kota/wilayah, prosesnya sama seperti penitipan anak berlisensi
- Biaya: Struktur biaya berdasarkan pendapatan yang sama seperti penitipan anak berlisensi
- Jam operasional: Standar 11 jam atau singkat 8 jam
Kelebihan
- Lingkungan yang lebih kecil dan akrab (baik untuk anak pemalu)
- Biaya rendah yang sama dengan penitipan anak berlisensi
- Seringkali lebih mudah masuk daripada penitipan anak berlisensi penuh (lebih banyak fasilitas baru telah dibuka)
- Rasio staf-terhadap-anak yang lebih tinggi
Kekurangan
- Anda harus pindah pada usia 3 tahun. Ini berarti aplikasi/transisi kedua untuk taman kanak-kanak atau penitipan anak yang berbeda. Beberapa penitipan anak skala kecil memiliki fasilitas "mitra" (連携施設) yang menjamin tempat, tetapi tidak semua.
- Lebih sedikit variasi aktivitas daripada fasilitas yang lebih besar
- Area bermain yang lebih kecil
Terbaik untuk
Orang tua bayi yang menginginkan lingkungan yang lebih kecil untuk 3 tahun pertama dan tidak keberatan dengan transisi usia 3 tahun.
4. Penitipan Anak yang Dikelola Perusahaan (企業主導型保育 / kigyo shudo gata hoiku)
Dibuat pada tahun 2016. Penitipan anak yang dioperasikan oleh atau bekerja sama dengan perusahaan swasta. Perusahaan mendapatkan subsidi pemerintah untuk menyediakan penitipan anak bagi karyawannya. Beberapa tempat disediakan untuk karyawan perusahaan (employee spots / 従業員枠), dan beberapa terbuka untuk masyarakat umum (community spots / 地域枠).
Fakta penting
- Kelayakan: Karyawan perusahaan mitra, ATAU anggota komunitas (jika fasilitas memiliki tempat untuk komunitas)
- Aplikasi: Langsung ke fasilitas, BUKAN melalui kota. Setiap fasilitas memiliki proses pendaftarannya sendiri.
- Biaya: Biaya bulanan yang ditetapkan, biasanya mirip dengan biaya penitipan anak berlisensi (¥30.000–¥50.000) tetapi dengan subsidi dari pemberi kerja yang dapat menurunkannya secara signifikan
- Jam operasional: Sangat bervariasi — beberapa beroperasi 24/7 (untuk pekerja shift), beberapa memiliki jam standar, beberapa termasuk perawatan akhir pekan
- Kebijakan gratis untuk usia 3-5 tahun: Ya, kebijakan prasekolah gratis nasional berlaku
Kelebihan
- Aplikasi melewati sistem poin sepenuhnya
- Terkadang berlokasi di dalam atau dekat gedung perusahaan (nyaman bagi karyawan)
- Jam fleksibel (beberapa buka 7 pagi–10 malam, akhir pekan)
- Persaingan lebih rendah dibandingkan penitipan anak berlisensi di beberapa daerah
Kekurangan
- Kualitas lebih bervariasi — regulasi lebih ringan daripada penitipan anak berlisensi
- Beberapa fasilitas telah tutup secara tak terduga ketika perusahaan pengelola keluar dari bisnis
- Jumlah fasilitas terbatas — menemukan yang dekat tidak menentu
- Jika atasan Anda bukan perusahaan mitra, Anda perlu menemukan yang memiliki tempat untuk komunitas
Terbaik untuk
Orang tua yang tempat kerjanya berpartisipasi dalam program ini. Atau orang tua yang tidak bisa masuk ke penitipan anak berlisensi dan memiliki fasilitas yang dikelola perusahaan di dekatnya dengan tempat untuk komunitas.
5. Penitipan Anak Tidak Berlisensi (認可外保育施設 / ninkagai hoiku shisetsu)
Penitipan anak yang dioperasikan secara pribadi yang tidak memenuhi (atau tidak mengajukan) standar lisensi. Ini termasuk penitipan anak internasional, fasilitas setelah jam kerja, layanan penitipan anak hotel, penitipan anak di rumah, dan pilihan hemat.
Fakta penting
- Kelayakan: Siapa saja dapat mendaftar langsung. Tidak ada persyaratan "kebutuhan akan penitipan anak". Tidak ada sistem poin.
- Aplikasi: Langsung ke fasilitas
- Biaya: Tertinggi. Biasanya ¥50.000–¥150.000/bulan untuk perawatan penuh waktu. Lebih tinggi di pusat kota Tokyo.
- Jam operasional: Sangat bervariasi — beberapa fleksibel untuk drop-in, beberapa sepanjang hari, beberapa hanya setelah jam kerja
- Kebijakan prasekolah gratis: Anak usia 3–5 tahun mendapatkan subsidi hingga ¥37.000/bulan dari kebijakan nasional (hanya di fasilitas yang memenuhi standar tertentu)
- Subsidi Tokyo: Wilayah Tokyo menawarkan subsidi tambahan untuk penitipan anak tidak berlisensi (disebut 認可外施設等利用支援事業), seringkali membuatnya memiliki biaya yang sama efektifnya dengan yang berlisensi
Kelebihan
- Tidak ada sistem poin — siapa saja bisa mendaftar
- Tersedia sepanjang tahun (tidak ada jendela aplikasi Oktober)
- Jam dan kebijakan yang lebih fleksibel
- Seringkali lebih internasional (staf berbahasa Inggris, kurikulum internasional)
- Pilihan cadangan yang baik saat penitipan anak berlisensi penuh
Kekurangan
- Jauh lebih mahal tanpa subsidi
- Kualitas sangat bervariasi — teliti setiap fasilitas dengan cermat
- Regulasi nasional yang lebih sedikit
- Beberapa fasilitas pernah mengalami insiden keselamatan
Terbaik untuk
- Keluarga yang tidak bisa masuk ke penitipan anak berlisensi
- Keluarga yang menginginkan lingkungan berbahasa Inggris/multibahasa (penitipan anak internasional)
- Orang tua yang membutuhkan jam fleksibel/tidak standar
- Kedatangan di pertengahan tahun yang tidak bisa menunggu siklus aplikasi April
Pohon Keputusan untuk Keluarga Asing
- Apakah Anda berencana menggunakan perawatan sehari penuh setiap hari kerja dan memiliki jadwal kerja/belajar yang teratur?
- Ya → Ajukan permohonan ke penitipan anak berlisensi (認可). Pilihan utama.
- Tidak, saya butuh jam fleksibel → Cari yang dikelola perusahaan atau tidak berlisensi.
- Apakah anak Anda berusia 0–2 tahun?
- Ya, dan Anda menginginkan lingkungan yang lebih kecil → Pertimbangkan penitipan anak skala kecil (小規模保育). Biaya sama dengan yang berlisensi.
- Ya, dan Anda ingin mendaftar untuk beberapa tahun → Ajukan permohonan ke penitipan anak berlisensi biasa atau pusat bersertifikat untuk menghindari transisi usia 3 tahun.
- Apakah anak Anda berusia 3+ dan Anda tidak memenuhi syarat untuk penitipan anak berlisensi (misalnya, Anda tidak bekerja)?
- Ajukan permohonan ke pusat bersertifikat Jenis 1 atau taman kanak-kanak biasa (幼稚園). Keduanya gratis untuk anak usia 3–5 tahun.
- Apakah penitipan anak berbahasa Inggris menjadi prioritas?
- Ya → Cari penitipan anak internasional tidak berlisensi (misalnya, Kids Garten, Kids Up, Tots Garden). Biaya lebih tinggi tetapi lingkungan berbahasa Inggris.
- Apakah Anda mengajukan permohonan untuk penitipan anak berlisensi dan tidak diterima?
- Lihat panduan pilihan cadangan
Apa yang Harus Ditanyakan saat Mengunjungi Fasilitas Apa Pun
- Berapa jumlah anak per guru di setiap kelompok usia?
- Jam berapa biasanya mengantar dan menjemput?
- Bagaimana kebijakan anak sakit Anda? (Ambang batas 37.5°C? 38°C?)
- Bagaimana rencana makanannya? (Akomodasi alergi? Kebutuhan diet keagamaan?)
- Bisakah orang tua menggunakan bahasa Inggris atau apakah Anda memerlukan bantuan penutur bahasa Jepang?
- Aktivitas dan acara apa yang Anda miliki setiap bulan?
- Bagaimana struktur biaya Anda? (Terutama untuk yang tidak berlisensi dan yang dikelola perusahaan)
- Berapa tahun fasilitas ini telah beroperasi? (Terutama untuk yang dikelola perusahaan — fasilitas yang lebih baru memiliki risiko penutupan yang lebih tinggi)
Artikel Terkait
- Panduan Penitipan Anak Jepang: Ikhtisar Pilar
- Panduan Aplikasi Hoikuen Langkah demi Langkah
- Sistem Poin Terbongkar
- Pilihan Penolakan & Strategi Cadangan
Butuh Bantuan Lebih Lanjut? Tanyakan di LO-PAL
Butuh seseorang untuk menemani Anda mengunjungi penitipan anak dan menanyakan pertanyaan yang tepat dalam bahasa Jepang? Atau membantu Anda membandingkan fasilitas dan memutuskan jenis mana yang cocok untuk keluarga Anda? LO-PAL mempertemukan Anda dengan seorang pembantu lokal yang mengetahui perbedaannya. Ajukan permintaan Anda dan dapatkan pasangan.
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


