Memahami Sistem Poin Hoikuen Jepang: Hitung Skor Anda Sebelum Melamar

Informasi terkini per April 2026, berdasarkan tabel sistem poin dan data batas penerimaan publik yang diterbitkan oleh Distrik Arakawa (Tokyo), Distrik Toshima (Tokyo), dan Distrik Shinagawa (Tokyo). Setiap kota madya memiliki tabelnya sendiri; ini adalah contoh yang mewakili distrik-distrik di Tokyo, namun angka pastinya untuk kota Anda akan berbeda.

Sistem indeks adalah bagian yang paling tidak transparan dalam proses pendaftaran penitipan anak. Pemerintah kota menerbitkan tabel mereka, namun tabel tersebut berisi bahasa Jepang yang padat dan penuh istilah khusus. Keluarga asing sering kali mengajukan permohonan tanpa memahami skor mereka sendiri, dan kemudian kebingungan saat permohonan mereka ditolak.

Sistem ini memiliki dua bagian: indeks dasar (基本指数), yang menilai situasi kerja, studi, atau perawatan Anda, dan indeks penyesuaian (調整指数), yang memberikan poin tambahan untuk keadaan khusus. Kedua orang tua dinilai secara terpisah untuk indeks dasar, kemudian penyesuaian diterapkan pada tingkat rumah tangga.

Bagian 1: Indeks Dasar (基本指数)

Setiap orang tua memperoleh skor berdasarkan alasan kebutuhan mereka akan penitipan anak. Kedua orang tua dinilai secara independen, lalu dijumlahkan.

Bekerja di luar rumah (居宅外労働)

Jam/minggu	Perkiraan skor (per orang tua)
40+ jam (penuh waktu)	20
32–39 jam	19
28–31 jam	18
20–27 jam	17
16–19 jam	16
12–15 jam	15
Di bawah 12 jam	Seringkali tidak memenuhi syarat

Sebagian besar pemerintah kota mensyaratkan setidaknya 48–64 jam/bulan agar Anda memenuhi syarat. Di bawah ambang batas tersebut, Anda tidak dapat mendaftar.

Alasan lain yang memenuhi syarat

Alasan	Perkiraan skor
Wiraswasta bekerja di luar rumah (penuh waktu)	19–20
Wiraswasta bekerja di rumah (penuh waktu)	17–18
Pelajar (penuh waktu)	20
Pelajar (paruh waktu)	16–18
Cuti melahirkan / kehamilan	16–18 (sementara, terbatas waktu)
Melahirkan (dalam 8 minggu)	16
Merawat anggota keluarga yang sakit	16–20 tergantung tingkat perawatan
Penyakit jangka panjang (orang tua)	16–20 tergantung tingkat keparahan penyakit
Disabilitas	16–20 tergantung tingkat disabilitas
Mencari pekerjaan (aktif)	8–12 (sangat rendah — lihat di bawah)

Mencari pekerjaan adalah alasan sah dengan skor terendah. Jika Anda menggunakan "求職活動" sebagai alasan, Anda akan kesulitan mendapatkan tempat di area yang kompetitif. Pihak kota berharap Anda menemukan pekerjaan dalam beberapa bulan pertama dan menyerahkan sertifikat kerja yang diperbarui.

Contoh: Rumah Tangga Dua Orang Tua Bekerja Penuh Waktu

• Orang Tua A: 40 jam/minggu bekerja di luar = 20 poin
• Orang Tua B: 40 jam/minggu bekerja di luar = 20 poin
• Total Dasar: 40 poin

Ini adalah "garis awal" yang umum untuk distrik di Tokyo yang kompetitif. Penyesuaian akan menentukan apakah Anda benar-benar diterima.

Bagian 2: Indeks Penyesuaian (調整指数)

Penyesuaian ditambahkan (atau jarang dikurangi) dari total dasar Anda. Daftar pastinya bervariasi per kota, tetapi berikut adalah penyesuaian yang paling umum:

Penyesuaian situasi keluarga

Situasi	Penyesuaian
Orang tua tunggal (ひとり親世帯)	+3 hingga +5
Kakak/adik sudah terdaftar di tempat penitipan anak yang sama	+1 hingga +3
Kakak/adik di tempat penitipan anak berlisensi mana pun di kota yang sama	+1 hingga +2
Anak kembar atau kembar tiga mendaftar bersama	+1 hingga +2
Anak dengan disabilitas	+1 hingga +3
Anak asuh (里子)	+1 hingga +3
Kakek/nenek dalam rumah tangga yang sama di atas 65 tahun	0 hingga -2 (beberapa distrik memberikan pengurangan)
Kakek/nenek di kota yang sama, sehat, di bawah 65 tahun	0 hingga -2 (beberapa distrik memberikan pengurangan)

Penyesuaian pekerjaan/ekonomi

Situasi	Penyesuaian
Saat ini menggunakan tempat penitipan anak tidak berlisensi (認可外)	+1 hingga +2
Saat ini menggunakan ベビーシッター (pengasuh bayi) secara teratur	+1 (beberapa distrik)
Kembali dari cuti pengasuhan anak	+1 hingga +2
Kedua orang tua bekerja di kota madya yang sama	+1 (beberapa distrik)
Pendapatan rendah (住民税非課税世帯)	+1 hingga +3
Penerima bantuan sosial (生活保護)	+3 hingga +5
Baru saja diberhentikan, aktif mencari pekerjaan	0 hingga +1

Keadaan khusus

Situasi	Penyesuaian
Penampungan kekerasan dalam rumah tangga	+5 hingga +10 (prioritas tinggi)
Relokasi akibat gempa/bencana	+1 hingga +5
Orang tua penduduk asing (beberapa distrik menawarkan penyesuaian dukungan bahasa)	0 hingga +1 (jarang, bervariasi)

Cara Memaksimalkan Skor Anda secara Legal

Sebagian besar keluarga asing melewatkan poin penyesuaian yang seharusnya mereka dapatkan. Berikut adalah cara untuk mendapatkannya:

1. Dokumen penggunaan penitipan anak tidak berlisensi atau pengasuh bayi

Jika Anda telah menggunakan penitipan anak 認可外 atau pengasuh bayi reguler sambil menunggu tempat berlisensi, hal ini diperhitungkan. Dapatkan 在籍証明書 (zaiseki shoumeisho — sertifikat pendaftaran) dari fasilitas tidak berlisensi, atau catatan pembayaran dari layanan pengasuh bayi. Kirimkan bersama permohonan Anda.

2. Cantumkan sekolah kakak/adik dengan benar

Jika anak Anda yang lebih tua sudah berada di penitipan anak atau taman kanak-kanak kota, cantumkan mereka di formulir aplikasi — dan lamarlah ke penitipan anak yang sama sebagai pilihan utama Anda. Prioritas kakak/adik (兄弟児加点) menambahkan 1–3 poin dan secara dramatis meningkatkan peluang Anda.

3. Dapatkan jam kerja yang benar yang didokumentasikan

Pemberi kerja Anda mungkin menulis sesuatu yang umum seperti "正社員" (karyawan tetap) pada sertifikat, tetapi pihak kota menginginkan jam kerja mingguan/bulanan yang spesifik. Jika sertifikat kerja Anda menyatakan "30 jam/minggu" padahal sebenarnya "40 jam/minggu," Anda akan kehilangan poin. Verifikasi sebelum mengajukan.

4. Jika Anda wiraswasta, dokumentasikan dengan benar

Wiraswasta sering kali mendapatkan skor lebih rendah daripada karyawan secara standar. Atasi ini dengan:

• Mengirimkan 開業届 (pemberitahuan pembukaan usaha) yang menunjukkan usaha yang telah mapan
• Mengirimkan 確定申告書 (SPT pajak) tahun lalu yang menunjukkan pendapatan
• Mengirimkan kontrak klien atau faktur yang menunjukkan pekerjaan yang sedang berjalan
• Mendokumentasikan bahwa Anda bekerja di luar rumah (menyewa ruang kerja bersama, kunjungan klien, dll.) — pekerjaan di luar rumah mendapatkan skor lebih tinggi daripada pekerjaan di rumah

5. Jangan cantumkan kakek/nenek dalam rumah tangga (jika bisa dihindari)

Beberapa distrik memberikan pengurangan poin jika ada kakek/nenek yang sehat dalam rumah tangga yang sama atau bahkan di dekatnya — asumsinya adalah nenek bisa mengasuh anak. Jika mertua Anda tidak benar-benar tinggal bersama Anda, jangan cantumkan mereka.

6. Jika Anda memiliki disabilitas atau penyakit kronis, dapatkan sertifikasi

障害者手帳 (sertifikat disabilitas) atau sertifikat dokter yang mendokumentasikan penyakit kronis dapat menambah poin. Jika Anda belum pernah mengajukan sertifikat disabilitas tetapi memenuhi syarat, inilah saatnya.

Penentu Kemenangan: Ketika Skor Sama

Banyak pelamar memiliki total skor yang sama (terutama di distrik yang kompetitif). Penentu kemenangan menentukan siapa yang diterima. Aturan umum:

1. Pendapatan rumah tangga yang lebih rendah menang — Pihak kota berasumsi keluarga berpendapatan rendah memiliki kebutuhan yang lebih tinggi
2. Masa tinggal lebih lama di kota menang — Berapa lama Anda telah terdaftar di alamat saat ini
3. Pengaturan penitipan anak saat ini yang lebih rendah menang — Keluarga tanpa penitipan anak mengalahkan keluarga yang menggunakan penitipan anak pribadi berbayar
4. Cuti pengasuhan anak yang lebih lama digunakan menang — Beberapa distrik memprioritaskan orang tua yang mendekati akhir cuti orang tua mereka
5. Dua orang tua tunggal atau keduanya bekerja penuh waktu menang atas satu orang tua bekerja penuh waktu

Urutan pastinya bervariasi per distrik. Baca aturan penentu kemenangan kota Anda dengan cermat — aturan tersebut seringkali tercantum di akhir tabel sistem poin.

Contoh Skor Batas (Distrik Tokyo, sebagai referensi)

Ini adalah perkiraan, berdasarkan data yang diterbitkan baru-baru ini. Tahun Anda dan skor pasti akan bervariasi.

Distrik	Batas umum usia 0 tahun	Batas umum usia 1 tahun	Batas umum usia 3 tahun
Setagaya (area pusat)	40+ +adj	40+ +adj (sangat kompetitif)	Lebih rendah
Suginami (area pusat)	40+ +adj	40+ +adj	Lebih rendah
Minato	40+ +adj	40+ +adj (sangat kompetitif)	Lebih rendah
Shibuya	40 +adj	40+ +adj	Lebih rendah
Edogawa	40	40 +1-2 adj	Umumnya tersedia
Adachi (sebagian besar area)	40	40	Umumnya tersedia

Di luar Tokyo: Di sebagian besar kota madya, rumah tangga dengan dua orang tua bekerja penuh waktu (dasar 40 poin) jauh di atas batas penerimaan. Sistem poin kurang relevan karena kapasitas tersedia.

Untuk data spesifik distrik: Panduan Penitipan Anak 23 Distrik Tokyo →

Cara Menemukan Tabel Kota Anda yang Spesifik

Tabel sistem poin kota Anda adalah satu-satunya yang benar-benar berlaku untuk Anda. Untuk menemukannya:

1. Cari: [nama kota] 保育園 利用調整基準 (misalnya, "渋谷区 保育園 利用調整基準")
2. Atau ambil buklet 保育のごあんない di kantor kota/distrik Anda
3. Tabel tersebut biasanya 1–3 halaman, terstruktur serupa dengan contoh di atas

Jika Anda tidak dapat membaca tabel bahasa Jepang, ambil foto dan gunakan Google Lens atau mode kamera DeepL untuk menerjemahkannya. Atau minta LO-PAL helper untuk membantu Anda memahaminya.

Artikel Terkait

• Panduan Penitipan Anak Jepang: Ikhtisar Pilar
• Langkah Demi Langkah Aplikasi Hoikuen
• Perbandingan 5 Jenis Penitipan Anak
• Perbandingan Penitipan Anak 23 Distrik Tokyo

Butuh Bantuan Lebih Lanjut? Tanyakan di LO-PAL

Ingin seseorang membantu membaca tabel poin kota Anda dan menghitung skor Anda sebelum melamar? Atau memeriksa apakah Anda melewatkan poin penyesuaian yang seharusnya Anda dapatkan? LO-PAL menghubungkan Anda dengan bantuan lokal yang memahami sistem tersebut. Kirim permintaan Anda dan dapatkan penyesuaian.