日本五种保育园类型比较：哪种适合您的家庭？

信息截至2026年4月，基于儿童家庭厅认定儿童园概要、免费学前/日托项目以及市政设施指南。

如果您问“如何在日本找到日托服务”，答案取决于您指的是哪种类型的设施。大多数外国家庭不了解有五种类型，每种都有不同的规定。本指南将对它们进行比较，以便您在申请前选择正确的类型。

五种类型一览

类型	日语名称	年龄	每日时长	费用 (3岁以上)	费用 (0-2岁)	申请途径
认可保育所	認可保育所	0–5	约8–11	免费	根据收入	市/区役所
认定儿童园	認定こども園	0–5	4–11	免费	根据收入	市/区役所（多数类型）
小规模保育	小規模保育	仅限0–2岁	约8–11	不适用	根据收入	市/区役所
企业主导型保育	企業主導型保育	0–5	不定	不定	固定费用，常有补贴	直接向设施申请
认可外保育设施	認可外保育施設	0–5	灵活	3万至15万日元/月	5万至15万日元/月	直接向设施申请

1. 认可保育所 (認可保育所 / ninka hoikusho)

最普遍的日托类型。根据国家许可标准运营，由儿童家庭厅监管。约60%的日托儿童入读认可保育所。

主要事实

• 资格：您必须证明有“保育的必要性”(保育の必要性)——即父母双方都在工作/学习/照护他人。
• 申请：通过您所在地的市/区役所，在10月至11月的截止日期前申请次年4月入园。
• 选拔：基于积分（参见积分制度指南）
• 时间：标准时间 (保育標準時間) = 11小时/天。短时间 (保育短時間) = 8小时/天。时间根据父母工作时长分配。
• 费用：全国范围内3-5岁免费。0-2岁费用取决于家庭收入和所在城市。东京：2025年9月起，第一个孩子免费。
• 质量监管：关于师生比例、建筑安全、膳食营养等有严格的国家标准。

优点

• 最经济（通常免费）
• 质量监管最严格
• 全国标准统一
• 时间长（可覆盖全工作日）

缺点

• 在东京市中心竞争激烈
• 申请流程繁琐，文件量大
• 您无法自由选择特定设施——市区役所会根据您的积分和排名分配名额。
• 几乎所有沟通都使用日语

最适合

计划每周工作日全天使用日托服务的在职父母。愿意办理繁琐申请手续以获得最佳价格和质量的家庭。

2. 认定儿童园 (認定こども園 / nintei kodomoen)

幼儿园 (幼稚園) 和认可保育所 (保育所) 的混合体。设立于2006年，旨在结合幼儿园的教育重点和日托的长时间服务。

主要事实

• 资格：取决于认证的“类型”（1、2或3号）：
  • 1号认定 (Type 1)：3-5岁，父母无需在职。时间短（约4小时）。
  • 2号认定 (Type 2)：3-5岁，父母在职/学习。时间长。
  • 3号认定 (Type 3)：0-2岁，父母在职/学习。时间长。
• 申请：2号和3号通过市/区役所（与认可保育所相同）。1号直接向认定儿童园申请。
• 费用：2号和3号与认可保育所相同。1号：根据国家3岁以上免费政策免费。
• 时间：在职父母最长可达11小时

优点

• 结合了幼儿园教育和日托时间
• 孩子可以一直待到5岁（3岁无需转园）
• 1号认定允许非在职父母为3-5岁孩子报名
• 费用与认可保育所相同

缺点

• 在热门地区通常比普通日托竞争更激烈
• 有些在本质上仍是“幼儿园风格”——时间较短，更侧重学习
• 认证系统复杂

最适合

希望孩子从婴儿期到5岁都能在同一机构的家庭，或者希望有更注重教育环境的家庭。

3. 小规模保育 (小規模保育 / shoukibo hoiku)

专门针对0-2岁儿童的认可设施，班级规模较小（通常总共6-19名儿童）。于2015年设立，属于“地域型保育” (地域型保育) 类别的一部分。

主要事实

• 年龄：仅限0-2岁。孩子在3岁时必须转到其他设施。
• 班级规模：最多19名儿童
• 申请：通过市/区役所，流程与认可保育所相同
• 费用：与认可保育所相同的根据收入的费用结构
• 时间：标准11小时或短时8小时

优点

• 更小、更亲密的氛围（适合害羞的孩子）
• 费用与认可保育所相同
• 通常比大型认可保育所更容易入园（有更多新设施开放）
• 师生比例更高

缺点

• 您必须在3岁时转出。这意味着您需要为幼儿园或不同的日托设施进行第二次申请/转园。一些小规模保育设施有“合作”设施 (連携施設) 可以保证名额，但并非所有都有。
• 活动种类比大型设施少
• 游玩区域较小

最适合

希望在孩子出生后头三年拥有较小环境且不介意3岁时转园的婴幼儿父母。

4. 企业主导型保育 (企業主導型保育 / kigyo shudo gata hoiku)

设立于2016年。由私人公司运营或合作的日托设施。公司获得政府补贴，为其员工提供日托服务。一些名额保留给公司员工（员工名额 / 従業員枠），一些对社区开放（社区名额 / 地域枠）。

主要事实

• 资格：合作公司的员工，或社区成员（如果设施有名额对社区开放）
• 申请：直接向设施申请，不通过市区役所。每个设施都有自己的招生流程。
• 费用：固定的月费，通常与认可保育所费用相似（3万至5万日元），但有雇主补贴可大幅降低。
• 时间：差异很大——有些24/7运营（针对轮班工人），有些有标准时间，有些包括周末保育。
• 3-5岁免费政策：是，适用国家免费学前教育政策。

优点

• 申请完全绕过积分制度
• 有时位于公司大楼内或附近（方便员工）
• 时间灵活（有些从早上7点开放到晚上10点，包括周末）
• 在某些地区竞争不如认可保育所激烈

缺点

• 质量差异较大——监管比认可保育所宽松
• 一些设施在运营公司退出业务时意外关闭
• 设施数量有限——在附近找到合适的可能靠运气
• 如果您的雇主不是合作公司，您需要找到一个有社区名额的设施。

最适合

雇主参与该计划的父母。或者无法进入认可保育所，并且附近有对社区开放名额的企业主导型设施的父母。

5. 认可外保育设施 (認可外保育施設 / ninkagai hoiku shisetsu)

私人运营的日托机构，不符合（或不申请）许可标准。它们包括国际日托、课后设施、酒店日托服务、家庭日托和经济型选择。

主要事实

• 资格：任何人都可以直接申请。没有“保育必要性”要求。没有积分制度。
• 申请：直接向设施申请
• 费用：最高。全日制保育通常每月5万至15万日元。东京市中心更高。
• 时间：差异很大——有些是灵活的随到随学，有些是全日制，有些仅限课后。
• 免费学前教育政策：3-5岁儿童每月可获得国家政策补贴最高3.7万日元（仅限符合特定标准的设施）
• 东京补贴：东京各区为认可外保育设施提供额外补贴（称为“认可外设施等利用支援事业”），通常使其费用与认可保育所的实际费用相同。

优点

• 没有积分制度——任何人都可以申请
• 全年可用（没有10月的申请窗口）
• 时间政策更灵活
• 通常更国际化（英语工作人员、国际课程）
• 当认可保育所满员时的良好备选

缺点

• 若无补贴则费用显著更高
• 质量差异很大——务必仔细研究每个设施
• 国家监管较少
• 一些设施发生过安全事故

最适合

• 无法进入认可保育所的家庭
• 希望英语/多语言环境的家庭（国际日托）
• 需要灵活/非标准时间的父母
• 年中抵达且无法等待4月申请周期的家庭

外国家庭的决策树

1. 您是否计划每周工作日全天使用日托服务并有规律的工作/学习时间？
   • 是 → 申请认可保育所 (認可)。首选。
   • 否，我需要灵活时间 → 考虑企业主导型或认可外。
2. 您的孩子是0-2岁吗？
   • 是，并且您想要一个较小的环境 → 考虑小规模保育 (小規模保育)。费用与认可保育所相同。
   • 是，并且您希望入园多年 → 申请常规认可保育所或认定儿童园以避免3岁转园。
3. 您的孩子是3岁以上，但您不符合认可保育所的条件（例如，您不工作）？
   • 申请认定儿童园1号认定或常规幼儿园 (幼稚園)。这两种都对3-5岁儿童免费。
4. 英语日托是优先考虑项吗？
   • 是 → 考虑国际认可外保育设施（例如Kids Garten、Kids Up、Tots Garden）。费用较高但有英语环境。
5. 您申请认可保育所但未获得名额？
   • 参见备选方案指南

参观任何设施时应询问的问题

• 每个年龄组的师生比例是多少？
• 典型的接送时间是几点？
• 您对生病儿童的政策是什么？（37.5°C阈值？38°C？）
• 膳食计划是什么？（是否考虑过敏？宗教饮食需求？）
• 父母可以使用英语沟通吗，还是需要日语协助者？
• 您每月有哪些活动和事件？
• 您的费用结构是什么？（特别是针对认可外和企业主导型）
• 该设施已运营多少年？（特别是针对企业主导型——新设施有更高的关闭风险）

相关文章

• 日本日托指南：核心概览
• 保育园申请步骤详解
• 积分制度解析
• 申请被拒后的选择与备用策略

需要更多帮助？在LO-PAL上提问

需要有人陪您参观日托设施并用日语提出正确问题吗？或者帮助您比较设施并决定哪种类型适合您的家庭？LO-PAL 为您匹配了解其中差异的当地协助者。发布您的请求并获得匹配。