การคุกคามในที่ทำงานในญี่ปุ่น: หลักฐาน การรายงาน และทางเลือกทางกฎหมาย

บริษัทญี่ปุ่นทุกแห่งต้องป้องกันการคุกคามตั้งแต่เดือนเมษายน 2022 วิธีการรวบรวมหลักฐาน รายงานภายใน ยื่นเรื่องต่อสำนักแรงงาน และปกป้องตนเอง

สรุป: ตั้งแต่เดือนเมษายน 2022 เป็นต้นไป บริษัททุกแห่งในญี่ปุ่นต้องมีมาตรการป้องกันการคุกคาม — ซึ่งรวมถึงช่องทางสำหรับการรายงาน กระบวนการสอบสวน และการคุ้มครองจากการถูกแก้แค้น หากบริษัทของคุณเพิกเฉยต่อข้อร้องเรียน คุณสามารถยื่นเรื่องต่อสำนักแรงงานเพื่อขอการไกล่เกลี่ยได้ฟรี หลักฐานคือสิ่งสำคัญ: เริ่มบันทึกข้อมูลตั้งแต่วันนี้ได้เลย

ข้อมูล ณ เดือนมีนาคม 2026 อ้างอิงตามพระราชบัญญัติส่งเสริมมาตรการแรงงานฉบับสมบูรณ์ (Labor Policy Comprehensive Promotion Act) (パワハラ防止法) และพระราชบัญญัติโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียม (Equal Employment Opportunity Act) ฉบับใหม่: การป้องกันการคุกคามลูกค้าจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ ตุลาคม 2026 สำหรับภาพรวมสิทธิทั้งหมดของคุณ โปรดดู คู่มือสิทธิของแรงงานต่างชาติ ของเรา

อะไรคือสิ่งที่ถือว่าเป็นการคุกคามตามกฎหมายญี่ปุ่น

การคุกคามทางอำนาจ (パワハラ) — ต้องเข้าเกณฑ์ทั้ง 3 ข้อ

พฤติกรรมที่เกิดจาก ตำแหน่งที่เหนือกว่า ในที่ทำงาน (เจ้านาย เพื่อนร่วมงานอาวุโส ลูกค้าที่มีอิทธิพล)
พฤติกรรมที่ เกินขอบเขตที่จำเป็นและสมเหตุสมผล สำหรับการดำเนินธุรกิจ
พฤติกรรมที่ ทำให้สภาพแวดล้อมในการทำงานแย่ลง

การคุกคาม 6 ประเภทที่ MHLW ให้การรับรอง

ประเภท	ตัวอย่าง
การทำร้ายร่างกาย (身体的な攻撃)	การตี เตะ หรือปาของใส่คุณ
การทำร้ายจิตใจ (精神的な攻撃)	การตะคอก การดูถูก การข่มขู่ การใช้คำหยาบคายต่อหน้าผู้อื่น
การกีดกันทางสังคม (人間関係からの切り離し)	การถูกเมินเฉย การถูกกีดกันจากการประชุม การถูกย้ายโต๊ะให้ไปอยู่คนเดียว
การเรียกร้องเกินควร (過大な要求)	การกำหนดเวลาที่เป็นไปไม่ได้ งานที่อยู่นอกเหนือขอบเขตความรับผิดชอบของคุณอย่างมาก โควตาที่ไม่สมเหตุสมผล
การมอบหมายงานน้อยเกินไป (過小な要求)	การไม่ได้รับงาน การได้รับงานที่ไร้ประโยชน์และต่ำกว่าความสามารถมากเพื่อเป็นการลงโทษ
การละเมิดความเป็นส่วนตัว (個の侵害)	การสอบถามเกี่ยวกับศาสนา เพศสภาพ สถานะวีซ่าของคุณต่อหน้าผู้อื่น การเปิดเผยความลับ (アウティング) ถูกระบุไว้เป็นการเฉพาะ

การคุกคามทางเพศ (セクハラ)

มีสองประเภทภายใต้พระราชบัญญัติโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียม:

การคุกคามทางเพศที่เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ (対価型): "ทำสิ่งนี้ ไม่อย่างนั้นจะไม่ได้เลื่อนตำแหน่ง/ตกงาน"
การคุกคามทางเพศที่สร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นปรปักษ์ (環境型): การแสดงความคิดเห็นทางเพศที่ไม่พึงประสงค์ การสัมผัส การแสดงสื่อลามกที่ทำให้ที่ทำงานเป็นปรปักษ์

วิธีการรวบรวมหลักฐาน

หลักฐานจะทำให้คดีของคุณสำเร็จหรือล้มเหลว ดังนั้นจงเริ่มรวบรวมก่อนที่คุณจะยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการ

สิ่งที่ควรบันทึก

ประเภทหลักฐาน	วิธีการรวบรวม	เหตุผลที่สำคัญ
บันทึกการคุกคาม	เขียน วันที่ เวลา สถานที่ สิ่งที่ถูกพูด/ทำ ใครอยู่ด้วย — ควรทำในวันเดียวกันทุกครั้ง	หลักฐานเชิงรูปแบบมีพลังมาก เหตุการณ์เดียวอาจถูกปฏิเสธได้ แต่บันทึก 20 เหตุการณ์ไม่สามารถถูกปฏิเสธได้
ข้อความ/อีเมล	จับภาพหน้าจอ LINE, Slack, อีเมล บันทึกไว้ในอุปกรณ์ส่วนตัว	หลักฐานที่เป็นลายลักษณ์อักษรแข็งแกร่งที่สุด
การบันทึกเสียง	บันทึกบทสนทนาด้วยโทรศัพท์ของคุณ การบันทึกโดยได้รับความยินยอมจากฝ่ายเดียวเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายในญี่ปุ่น — คุณไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากอีกฝ่าย	บันทึกน้ำเสียง การข่มขู่ และคำพูดที่แน่นอน
บันทึกของพยาน	สอบถามเพื่อนร่วมงานว่าพวกเขาเห็น/ได้ยินอะไรหรือไม่ บันทึกชื่อของพวกเขาไว้ (พวกเขาอาจเป็นพยานในภายหลังได้)	คำให้การสนับสนุนช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับข้อเรียกร้องของคุณ
บันทึกทางการแพทย์	หากการคุกคามทำให้เกิดปัญหาสุขภาพจิตหรือสุขภาพกาย ให้ไปพบแพทย์และรับใบวินิจฉัย (診断書 / shindan sho)	เพื่อเชื่อมโยงการคุกคามกับความเสียหาย — ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเรียกร้องค่าชดเชย

เคล็ดลับการบันทึก: ใช้เครื่องบันทึกเสียงในโทรศัพท์ของคุณในระหว่างการประชุมหรือการโต้ตอบที่เกิดการคุกคาม ศาลญี่ปุ่นโดยทั่วไปยอมรับการบันทึกโดยได้รับความยินยอมจากฝ่ายเดียวเป็นหลักฐาน เก็บไฟล์บันทึกสำรองไว้ในบัญชีคลาวด์ส่วนตัวที่นายจ้างของคุณไม่สามารถเข้าถึงได้

ขั้นตอนที่ 1: การรายงานภายในองค์กร (社内相談窓口)

ตั้งแต่เดือนเมษายน 2022 เป็นต้นไป บริษัททุกแห่งต้องมีช่องทางการปรึกษาเกี่ยวกับการคุกคาม (相談窓口 / soudan madoguchi) นี่เป็นข้อกำหนดทางกฎหมาย — หากบริษัทของคุณไม่มีช่องทางดังกล่าว นั่นถือเป็นการละเมิดกฎหมายในตัวมันเอง

สอบถามแผนกทรัพยากรบุคคลของคุณ: ハラスメントの相談窓口はどこですか？ (Harasumento no soudan madoguchi wa doko desu ka?) — ช่องทางการปรึกษาเกี่ยวกับการคุกคามอยู่ที่ไหน?

เมื่อคุณรายงาน ให้ระบุ:

เหตุการณ์ที่เฉพาะเจาะจงพร้อมวันที่และรายละเอียด
ชื่อผู้คุกคามและพยาน
สำเนาหลักฐานของคุณ (เก็บต้นฉบับไว้)
ผลลัพธ์ที่คุณต้องการ (การสอบสวน การย้ายงาน การขอโทษ ฯลฯ)

การคุ้มครองจากการถูกแก้แค้น: นายจ้างของคุณไม่สามารถลดตำแหน่ง ย้ายงาน ลดค่าจ้าง หรือไล่ออกคุณได้เนื่องจากการรายงานการคุกคาม สิ่งนี้ถูกห้ามไว้อย่างชัดเจนตามกฎหมาย หากพวกเขาแก้แค้น นั่นถือเป็นการละเมิดแยกต่างหากที่คุณสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้

ขั้นตอนที่ 2: การยื่นเรื่องภายนอกหากบริษัทไม่ดำเนินการใดๆ

หากบริษัทของคุณเพิกเฉยต่อข้อร้องเรียน ดำเนินการสอบสวนที่ไม่ถูกต้อง หรือแก้แค้น — ให้ยื่นเรื่องภายนอก:

การไกล่เกลี่ยของสำนักแรงงาน (あっせん)

ที่: สำนักแรงงานประจำจังหวัด (都道府県労働局)
ค่าใช้จ่าย: ไม่มีค่าใช้จ่าย
กระบวนการ: ผู้ไกล่เกลี่ยที่เป็นกลางจะอำนวยความสะดวกในการประนีประนอมระหว่างคุณกับนายจ้างของคุณ
ภาษา: ญี่ปุ่น (นำผู้ช่วยไปด้วย หรือใช้สายด่วนหลายภาษาของ MHLW ก่อน)

สำนักงานมาตรฐานแรงงาน (労基署)

สำหรับการละเมิดสภาพการทำงาน (การทำงานล่วงเวลามากเกินไป การไม่ได้รับค่าล่วงเวลาที่เกี่ยวข้องกับการคุกคาม)
ดู คู่มือการยื่นเรื่องร้องเรียนที่สำนักงานแรงงาน ของเรา

ตำรวจ

สำหรับการทำร้ายร่างกาย การข่มขู่ด้วยความรุนแรง หรือการล่วงละเมิดทางเพศ
ยื่น 被害届 (higai todoke — รายงานผู้เสียหาย) ที่สถานีตำรวจท้องถิ่นของคุณ

หากการเข้าถึงช่องทางภาษาญี่ปุ่นเหล่านี้ — การเขียนคำร้องเรียนอย่างเป็นทางการ การเข้าร่วมการไกล่เกลี่ย การสื่อสารกับสำนักแรงงาน — รู้สึกเป็นไปไม่ได้หากไม่มีภาษาญี่ปุ่น นั่นคือเหตุผลที่ฉันสร้าง LO-PAL ขึ้นมา โพสต์คำถามของคุณได้ฟรี แล้วผู้ช่วยในพื้นที่สามารถโทรหาสำนักแรงงาน แปลคำร้องเรียนของคุณ หรือติดตามคุณไปที่การไกล่เกลี่ยได้

ข้อกังวลพิเศษสำหรับแรงงานต่างชาติ

"ถ้าฉันร้องเรียน พวกเขาจะยกเลิกวีซ่าฉัน": นายจ้างของคุณไม่สามารถยกเลิกวีซ่าของคุณได้ — มีเพียงสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเท่านั้นที่ทำได้ การรายงานการคุกคามไม่มีผลต่อสถานะวีซ่าของคุณ หากนายจ้างของคุณขู่วีซ่าของคุณ นั่นถือเป็นการบีบบังคับที่ผิดกฎหมายในตัวมันเอง
การคุกคามทางภาษา: การถูกเยาะเย้ยเรื่องภาษาญี่ปุ่นของคุณ การถูกกีดกันจากการประชุมที่จงใจจัดเป็นภาษาญี่ปุ่นที่คุณไม่เข้าใจ หรือการถูกปกปิดข้อมูลสำคัญเพราะ "คุณจะไม่เข้าใจ" สามารถถือเป็นการคุกคามทางอำนาจได้หากมันทำให้สภาพแวดล้อมในการทำงานของคุณแย่ลง
ความสับสนทางวัฒนธรรม: "เจ้านายของฉันตะคอกใส่ทุกคน ไม่ใช่แค่ฉัน" — ความถี่และความรุนแรงก็ยังคงสำคัญ พฤติกรรมที่ไม่ดีทั่วไปไม่ได้ทำให้มันถูกกฎหมาย

จะมีผลบังคับใช้เดือนตุลาคม 2026: การคุ้มครองจากการคุกคามของลูกค้า

การแก้ไขกฎหมายเมื่อเดือนมิถุนายน 2025 กำหนดให้นายจ้างทุกรายต้องใช้มาตรการป้องกัน การคุกคามจากลูกค้า (カスタマーハラスメント / カスハラ) ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 เป็นต้นไป ซึ่งหมายความว่าหากลูกค้าคุกคามคุณ นายจ้างของคุณต้องมีระบบเพื่อปกป้องคุณ — รวมถึงสิทธิ์ในการปฏิเสธการให้บริการแก่ลูกค้าที่คุกคาม

รับความช่วยเหลือในการบันทึกและรายงานการคุกคาม

การเขียนคำร้องเรียนการคุกคามอย่างเป็นทางการเป็นภาษาญี่ปุ่น การเข้าร่วมการไกล่เกลี่ยของสำนักแรงงาน หรือแม้แต่การหาช่องทางการปรึกษาที่ถูกต้องในบริษัทของคุณ — ทั้งหมดนี้ต้องใช้ภาษาญี่ปุ่น โพสต์งานของคุณบน LO-PAL ได้ฟรี: ผู้ช่วยในพื้นที่สามารถช่วยคุณร่างคำร้องเรียน แปลบันทึกหลักฐานของคุณ และติดตามคุณไปประชุม คุณจ่ายเงินก็ต่อเมื่อคุณยอมรับความช่วยเหลือในงานเท่านั้น