Bị từ chối Hoikuen? 5 lựa chọn dự phòng thực tế năm 2026
Mặc dù danh sách chờ nhà trẻ quốc gia của Nhật Bản đã giảm 91% từ năm 2017 đến năm 2025, một số gia đình vẫn không tìm được chỗ trống. 5 lựa chọn dự phòng thực tế: vòng xét tuyển thứ hai, nhà trẻ không có giấy phép, kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con, nhà trẻ phổ quát 2026, hoặc chuyển đến một thành phố có khả năng tiếp nhận.

Trả lời nhanh: Mặc dù danh sách chờ nhà trẻ quốc gia của Nhật Bản đã giảm 91% từ năm 2017 đến năm 2025 (xuống còn 2.254 trẻ em), một số gia đình vẫn không tìm được chỗ trống – đặc biệt là ở khu vực trung tâm Tokyo hoặc cho trẻ 1 tuổi. Bạn có 5 lựa chọn dự phòng thực tế: vòng xét tuyển thứ hai, nhà trẻ không có giấy phép (unlicensed daycare), kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con, chương trình nhà trẻ phổ quát 2026, hoặc chuyển đến một thành phố có khả năng tiếp nhận.
Đừng hoảng loạn: Việc bị từ chối ở vòng đầu tiên không phải là dấu chấm hết. Hầu hết các gia đình đều tìm được giải pháp khả thi trong vòng 2–3 tháng.
Thông tin cập nhật đến tháng 4 năm 2026 dựa trên số liệu thống kê danh sách chờ quốc gia của MHLW (Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi), Cơ quan Trẻ em và Gia đình, và các hướng dẫn gần đây về chương trình hỗ trợ của phường/quận. Quy trình cụ thể của mỗi thành phố khác nhau – hãy xác minh với văn phòng thành phố/phường của bạn.
Việc bị từ chối khỏi nhà trẻ có giấy phép (hoặc không được nhận vào lựa chọn ưu tiên hàng đầu của bạn) là một trong những điều khó khăn nhất đối với các bậc cha mẹ đang đi làm ở Nhật Bản. Điều đầu tiên cần biết: điều này xảy ra với hàng nghìn gia đình mỗi năm, và có một bộ các lựa chọn rõ ràng. Dưới đây là kế hoạch hành động.
Đầu tiên: xác nhận nội dung chính xác của thông báo từ chối của bạn
Thông báo kết quả bạn nhận được vào cuối tháng 1 sẽ là một trong các trường hợp sau:
- 内定 (naitei) — Được nhận vào một trong những nhà trẻ bạn đã xếp hạng. Thông báo sẽ cho bạn biết đó là nhà trẻ nào.
- 不内定 (fu-naitei) — Không được nhận vào bất kỳ nhà trẻ nào bạn đã xếp hạng trong vòng đầu tiên.
- 保留 (horyu) — Tạm giữ — Về mặt kỹ thuật, bạn không có chỗ nhưng bạn vẫn ở trong hệ thống để xét tuyển vòng thứ hai.
Thuật ngữ này rất quan trọng vì nó ảnh hưởng đến các bước tiếp theo của bạn. Nếu bạn nhận được thông báo 不内定, bạn có thể kháng nghị quyết định (hiếm nhưng có thể) và bạn có thể tiếp tục nộp đơn. Dù bằng cách nào, thông báo từ chối là một tài liệu quan trọng — hãy lưu giữ nó. Bạn sẽ cần nó để kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con và các lựa chọn dự phòng khác.
Lựa chọn 1: Xét tuyển vòng hai (二次選考)
Hầu hết các thành phố tổ chức vòng xét tuyển thứ hai vào giữa tháng 2 đến đầu tháng 3, sau khi một số gia đình đã được chấp nhận hoặc từ chối chỗ, hoặc thay đổi kế hoạch. Vòng thứ hai sẽ lấp đầy các vị trí trống đó.
Cách thức hoạt động
- Thành phố tự động xem xét tất cả các ứng viên bị từ chối ở vòng đầu tiên trong vòng thứ hai (bạn không cần nộp đơn lại ở hầu hết các thành phố)
- Bạn có thể cập nhật danh sách xếp hạng nhà trẻ của mình — thêm các cơ sở bạn chưa liệt kê trước đây, hoặc mở rộng phạm vi địa lý của bạn
- Một số thành phố cũng chấp nhận đơn đăng ký mới trong vòng thứ hai
Kỳ vọng thực tế
Số lượng vị trí trống ở vòng hai thường nhỏ — có thể chỉ 5–15% tổng số chỗ. Chúng thường nằm ở các nhà trẻ ít phổ biến hơn (xa ga tàu, tòa nhà nhỏ hơn, ít hỗ trợ tiếng Anh hơn). Nhưng đối với các gia đình đang rất cần đi làm vào tháng 4, có bất kỳ chỗ nào cũng tốt hơn là không có.
Cách để tối đa hóa cơ hội của bạn
- Mở rộng danh sách nhà trẻ của bạn — nếu ban đầu bạn liệt kê 5 nhà trẻ trong khu vực lân cận, hãy thêm 5 nhà trẻ nữa ở các khu vực xung quanh
- Cân nhắc các nhà trẻ quy mô nhỏ (小規模保育) — chúng thường có tỷ lệ luân chuyển cao hơn và dễ có chỗ trống ở vòng hai hơn
- Hỏi văn phòng thành phố của bạn những nhà trẻ nào còn chỗ trống trong các vòng xét tuyển thứ hai trước đây
Lựa chọn 2: Nhà trẻ không có giấy phép (認可外)
Các nhà trẻ không có giấy phép (認可外保育施設) là các cơ sở tư nhân hoạt động và không thông qua hệ thống xét tuyển dựa trên điểm của thành phố. Bạn nộp đơn trực tiếp đến cơ sở, thường là quanh năm.
Ưu điểm
- Không có hệ thống điểm — bất kỳ ai cũng có thể nộp đơn
- Có sẵn quanh năm (không có thời gian nộp đơn vào tháng 10)
- Thường có chỗ khi các nhà trẻ có giấy phép đã đầy
- Một số là quốc tế (nhân viên nói tiếng Anh, chương trình học phương Tây)
- Giờ giấc linh hoạt
Nhược điểm
- Đắt hơn: thường ¥50.000–¥150.000/tháng cho toàn thời gian
- Chất lượng rất đa dạng — hãy nghiên cứu kỹ lưỡng
- Ít quy định quốc gia hơn
Các khoản trợ cấp giúp giảm chi phí
Một số khoản trợ cấp có thể giảm đáng kể chi phí bạn phải trả:
- Chính sách mầm non miễn phí quốc gia cho trẻ 3+ tuổi: trẻ em 3–5 tuổi được trợ cấp tối đa ¥37.000/tháng tại các cơ sở không có giấy phép đủ điều kiện (cơ sở phải đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia và được đăng ký)
- Trợ cấp Tokyo cho nhà trẻ không có giấy phép (認可外保育施設等利用支援事業): các phường/quận ở Tokyo cung cấp các khoản trợ cấp bổ sung để làm cho chi phí nhà trẻ không có giấy phép tương đương với nhà trẻ có giấy phép. Chương trình cụ thể của mỗi phường/quận khác nhau.
- Một số thành phố lớn khác (Yokohama, Kawasaki, Saitama) cũng cung cấp trợ cấp một phần
Động thái chiến lược quan trọng: Nếu bạn đăng ký vào nhà trẻ không có giấy phép trong khi chờ đợi, điều này sẽ trở thành điểm chỉ số điều chỉnh cho đơn xin nhà trẻ có giấy phép tiếp theo của bạn. Thành phố thấy rằng bạn đang sử dụng dịch vụ chăm sóc không có giấy phép vì không có sẵn chỗ ở nhà trẻ có giấy phép, và họ sẽ cộng thêm 1–2 điểm vào điểm số của bạn. Một số gia đình cố tình sử dụng nhà trẻ không có giấy phép trong một năm, sau đó nộp đơn lại vào nhà trẻ có giấy phép cho năm tiếp theo với điểm số cao hơn.
Cách tìm nhà trẻ không có giấy phép
- Hỏi văn phòng thành phố/phường của bạn để biết danh sách các cơ sở không có giấy phép đã đăng ký (届出済施設一覧)
- Tìm kiếm trực tuyến với từ khóa "[tên thành phố] 認可外 保育"
- Đối với các lựa chọn quốc tế/nói tiếng Anh: "[tên thành phố] international preschool"
Lựa chọn 3: Kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con (育児休業延長)
Nếu bạn bị từ chối khỏi nhà trẻ có giấy phép, hệ thống nghỉ phép nuôi con của Nhật Bản cho phép bạn kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con có lương từ tiêu chuẩn 1 năm lên đến tổng cộng 2 năm. Trợ cấp nghỉ phép hàng tháng của bạn từ bảo hiểm việc làm tiếp tục trong thời gian gia hạn.
Cách thức hoạt động
- Bạn nhận được thông báo từ chối nhà trẻ (不内定 hoặc 保留)
- Bạn nộp đơn xin kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con cho chủ lao động/Hello Work, đính kèm thông báo từ chối làm bằng chứng về nhu cầu
- Thời gian nghỉ phép được kéo dài thêm 6 tháng (và nếu vẫn không có chỗ, thêm 6 tháng nữa — tổng cộng lên đến 2 năm kể từ ngày sinh của trẻ)
- Bạn tiếp tục nhận trợ cấp nghỉ phép nuôi con từ bảo hiểm việc làm
Quan trọng: thông báo từ chối là bằng chứng của bạn
Bạn phải có thông báo từ chối cho 4月入園 (nhập học tháng 4). Một số gia đình cố tình lấy thông báo từ chối bằng cách chỉ nộp đơn vào các nhà trẻ có điểm cắt cao, biết rằng họ sẽ không được nhận. Điều này về mặt kỹ thuật được phép nhưng thành phố có thể phát hiện nếu đơn của bạn rõ ràng là không nghiêm túc. Hãy cẩn thận.
Quy trình đầy đủ và những cạm bẫy: Cách duy trì trợ cấp nghỉ phép nuôi con sau khi bị từ chối nhà trẻ tại Nhật →
Lựa chọn 4: Nhà trẻ phổ quát (こども誰でも通園制度)
Một chương trình quốc gia mới ra mắt vào tháng 4 năm 2026. Tất cả trẻ em từ 6 tháng đến 3 tuổi có thể sử dụng tới 10 giờ mỗi tháng tại các cơ sở tham gia, bất kể cha mẹ có đi làm hay không.
Thông tin chính
- Điều kiện: Tất cả trẻ em từ 6 tháng đến 3 tuổi. Không yêu cầu "nhu cầu chăm sóc trẻ".
- Số giờ: Lên đến 10 giờ mỗi tháng. Đây là để sử dụng không thường xuyên, không phải chăm sóc toàn thời gian.
- Chi phí: Khoảng ¥300/giờ (một số thành phố có trợ cấp cao hơn)
- Đăng ký: Thông qua văn phòng thành phố/phường của bạn (mỗi thành phố quản lý việc thực hiện của riêng mình)
- Các cơ sở tham gia: Các nhà trẻ có giấy phép, trung tâm được chứng nhận và nhà trẻ quy mô nhỏ đã đăng ký tham gia
Điều này tốt cho
- Chăm sóc bổ sung khi bạn đang tìm việc hoặc hồi phục sau bệnh tật
- Trải nghiệm xã hội cho trẻ em có cha mẹ ở nhà
- Chăm sóc tạm thời trong khi bạn chờ một chỗ toàn thời gian có giấy phép
Điều này KHÔNG tốt cho
- Cha mẹ đi làm toàn thời gian — 10 giờ/tháng không đủ cho việc chăm sóc cả ngày
- Thay thế nhà trẻ có giấy phép — Sử dụng nó như một phần bổ sung, không phải thay thế
Chi tiết đầy đủ: Nhà trẻ phổ quát 2026 →
Lựa chọn 5: Chuyển đến một đô thị có ít danh sách chờ
Điều này nghe có vẻ cực đoan, nhưng nó ngày càng phổ biến — đặc biệt khi 1.489 trong số 1.741 đô thị (85,5%) hiện không có danh sách chờ. Một số gia đình chuyển nhà trong phạm vi đi lại đến nơi làm việc của họ đến một thành phố có sẵn chỗ trống.
Nơi để tìm
- Ngoài trung tâm Tokyo: Kanagawa (Yokohama, Kawasaki, Sagamihara), Saitama (Thành phố Saitama, Kawagoe, Tokorozawa), Chiba (Funabashi, Ichikawa, Matsudo) — hầu hết đều có chỗ trống vào năm 2026
- Hầu hết các thành phố trong khu vực: Osaka, Nagoya, Kobe, Fukuoka, Sapporo — tất cả đều có sức chứa dồi dào
- Các thị trấn ngoại ô: Các thành phố nhỏ hơn như Mitaka, Musashino, Tachikawa thường có thời gian chờ ngắn hơn so với các phường/quận trung tâm
Những đánh đổi cần xem xét
- Đi lại xa hơn
- Tiền thuê nhà thấp hơn (thường tiết kiệm được ¥30.000–¥80.000/tháng)
- Bạn có thể cần hủy hoặc chuyển hợp đồng thuê nhà hiện tại
- Môi trường xã hội của trẻ thay đổi
Đối với hầu hết các gia đình người nước ngoài, đây là phương án cuối cùng, nhưng nếu bạn đã chờ hơn 1 năm và sự nghiệp của bạn đang bị trì hoãn, đó có thể là một động thái đúng đắn.
Các chiến lược kết hợp hiệu quả
Các gia đình thành công nhất thường kết hợp nhiều lựa chọn:
Chiến lược A: Nhà trẻ không có giấy phép → Nhà trẻ có giấy phép vào năm sau
- Năm 1: Đăng ký vào nhà trẻ không có giấy phép (sử dụng trợ cấp Tokyo nếu có)
- Tháng 10 Năm 1: Nộp đơn lại vào nhà trẻ có giấy phép với điểm điều chỉnh cho việc đang theo học nhà trẻ không có giấy phép
- Tháng 4 Năm 2: Chuyển sang nhà trẻ có giấy phép
Chiến lược B: Nghỉ phép nuôi con → Nhà trẻ có giấy phép vào năm sau
- Nhận thông báo từ chối vào tháng 1
- Kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con thêm 6 tháng
- Nộp đơn lại vào tháng 10 nếu có chỗ trống giữa kỳ
- Nếu vẫn không có chỗ, nộp đơn cho tháng 4 năm sau với chiến lược xếp hạng mạnh hơn
Chiến lược C: Nhà trẻ quy mô nhỏ → Trung tâm được chứng nhận
- Đăng ký vào 小規模保育 (nhà trẻ quy mô nhỏ, dành cho trẻ 0-2 tuổi). Dễ được nhận hơn so với các nhà trẻ có giấy phép lớn hơn.
- Khi trẻ 3 tuổi, chuyển sang 認定こども園 (trung tâm được chứng nhận) — nhiều cơ sở quy mô nhỏ có trung tâm đối tác
Những điều KHÔNG nên làm
| Không nên | Lý do |
|---|---|
| Nghỉ việc để phản đối | Bạn mất thu nhập VÀ điểm số của bạn (phụ thuộc vào việc làm) |
| Tạm thời thay đổi địa chỉ để lách luật | Thành phố kiểm tra sổ đăng ký cư trú của bạn so với đơn đăng ký. Nếu họ phát hiện, đơn của bạn sẽ bị vô hiệu. |
| Nói dối về thành phần hộ gia đình | Được đối chiếu với sổ đăng ký cư trú. Sẽ bị phát hiện. |
| Chỉ nộp đơn vào 1–2 nhà trẻ ưu tiên hàng đầu của bạn | Nếu bạn có 5 nhà trẻ xếp hạng, bạn có 5 cơ hội. Nếu bạn có 2, bạn có 2. |
| Thụ động chờ đợi vòng thứ hai | Hãy tận dụng thời gian để nghiên cứu các lựa chọn không có giấy phép và điều chỉnh chiến lược của bạn |
Bài viết liên quan
- Hướng dẫn nhà trẻ Nhật Bản: Tổng quan các trụ cột
- Hướng dẫn từng bước nộp đơn Hoikuen
- So sánh 5 loại hình nhà trẻ
- Cách duy trì trợ cấp nghỉ phép nuôi con sau khi bị từ chối
- Nhà trẻ phổ quát 2026
Cần thêm trợ giúp? Hỏi trên LO-PAL
Vừa bị từ chối khỏi nhà trẻ có giấy phép? Cần giúp nghiên cứu các lựa chọn thay thế không có giấy phép trong khu vực của bạn, hoặc nộp đơn xin kéo dài thời gian nghỉ phép nuôi con? LO-PAL sẽ kết nối bạn với một trợ lý địa phương đã từng trải qua điều này. Đăng yêu cầu của bạn và được kết nối.
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


