育成就労制度における賃金、不当な控除、同一労働同一賃金：日本の労働法が定めるあなたの権利

この情報は、労働基準法（労基法）全文、厚生労働省の2024年度技能実習制度労働状況監視報告書、および育成就労制度概要（PDF）に基づき、2026年5月時点の情報です。これは一般的な労働法に関する情報であり、個別の法的助言ではありません。もし賃金が不当に扱われていると思われる場合は、労働基準監督署またはこのページ下部に記載されている多言語対応ホットラインにご連絡ください。

厚生労働省の2024年度監視報告書（2025年9月26日公開）によると、検査対象となった技能実習実施事業所の73.2%で労働基準法違反が確認されました。これは11,355件の検査に対して8,310件の違反があったことになります。最も多かった違反は、機械の安全対策不備（25.0%）、割増賃金の不払い（15.6%）、健康診断における医師の問診不備（14.9%）でした。育成就労制度は枠組みを強化していますが、強化された法律も、労働者が自らの権利を行使することにかかっています。本ガイドはそのためのものです。

「日本人労働者との同一賃金」が実際に意味するもの

育成就労法に基づき、受入企業の計画には、同等の業務に従事する日本人従業員との同等性を示す賃金体系を含める必要があります。出入国在留管理庁は、計画認定時にこれを審査します。厚生労働省の同一労働同一賃金ガイドラインは、「同等」がどのように判断されるかを定めています。具体的には、同じ職務内容、同じ責任、同じスキルレベル、類似の経験です。

これは、賃金が「日本人労働者よりも低くないこと」のみを求めていた以前の技能実習制度の枠組みを超えています。この基準は、すべての初任給を最低賃金と同等に設定し、それを「同等」と称することで、書類上は頻繁に満たされていました。育成就労の基準は、より深い構造的な公平性を捉えることを意図しています。具体的には、同じ時間外労働の割増賃金、同じボーナス支給資格、同じ定期昇給などです。

実務上、この規則が皆さんに適用されるかどうかは、受入企業に以下を尋ねることで確認できます。

• 皆さんの職務分類に適用される賃金表（賃金規程）。
• 皆さんの職務に相当する日本人従業員の役職と、その給与範囲。
• ボーナス体系（賞与）— 計算方法、支給頻度、支給条件。
• 定期昇給のスケジュール（定期昇給）— 皆さんと日本人従業員に同じ条件で適用されますか？

もしこれらの質問のいずれかに対する回答が「それは開示しません」である場合、それは危険信号です。計画認定された育成就労の職務における賃金の透明性は、この枠組みの設計の一部です。

最も一般的な5つの違法な控除パターン

技能実習制度における賃金違反のほとんどは、「最低賃金以下で支払っている」というものではありませんでした。それは「書類上は最低賃金を支払っているが、実際には控除によって最低賃金以下になる」というものでした。以下の5つのパターンに注意してください。

パターン1：労使協定なしのWi-Fiまたは「施設利用料」

書面による労使協定なしに、企業が提供するWi-Fi、作業服、または「施設利用」について実習生に請求することは、労基法第24条の賃金全額払いの原則に違反します。厚生労働省の2024年度監視報告書は、これを繰り返される違反パターンとして挙げました。

合法的な代替策：雇用主と労働者代表が共同で署名した労使協定は、正当な費用を適正な価格で控除することを許可することができます。給与明細に「Wi-Fi」または「施設利用」の控除があり、皆さんが署名した労使協定を見ていない場合、その控除は違法である可能性が高いです。

パターン2：実費を超える寮費

受入企業はしばしば住居を提供しますが、寮の家賃は宿泊施設の適正価格を超えてはなりません。一般的な手口として、寮の家賃を吊り上げ（例：現地市場で15,000円相当の部屋に月額40,000円を請求）、その値上げを「国際基準」の価格設定で正当化すると主張するケースがあります。過剰な値上げは賃金違反として審査対象となります。

合法的な代替策：家賃は、同等の宿泊施設の現地市場価格を反映すべきであり、光熱費は個別に明細化されるべきです。

パターン3：転籍または退職時の「研修費用」控除

労働者が転籍または退職しようとすると、雇用主が「既に発生した研修費用」として、時には20万円から100万円を労働者に請求する場合があります。これは日本の労働法において一般的に無効です。労基法第16条は、雇用主が契約不履行に対する違約金を定めることを明確に禁止しています。雇用主は、退職に対する損害賠償を事前に規定することはできません。労働者に研修費用を「返済」することを求める条項は、極めて限定的な例外を除き、書面で強制することはできません。

合法的な代替策：雇用主が外部の研修費用を支払い、労働者が定められた期間内に退職した場合に弁済する旨の書面による合意がある、誠実な研修費用分担の場合、裁判所は、その研修が明らかに外部のもので自発的であり、合意が事前に文書化されている場合にのみ、これを強制します。

パターン4：控除を装った「懲戒」罰金

遅刻に対して5,000円、または「業務上の問題」に対して10,000円などを請求するケースです。労基法第91条は、懲戒処分としての罰金に上限を設けています。1回の罰金は1日の賃金の半額を超えることはできず、1賃金支払期間の罰金の総額は賃金の10％を超えることはできません。これらの上限を超えるものはすべて違法です。

合法的な代替策：書面による警告を含む文書化された懲戒手続きであり、いかなる罰金も労基法第91条の上限を遵守していること。

パターン5：給与明細の不交付または未翻訳の給与明細

労働者は、給与明細を読めないか、受け取らない場合、賃金の遵守状況を確認できません。一部の雇用主は、要求されても給与明細の提供を拒否したり、日本語でのみ提供し、その内容を説明することを拒否したりします。労基法は給与明細の言語を明示的に要求していませんが、要求に応じて給与明細の提供を拒否すること、またはその内容の説明を拒否することは、信義誠実の義務違反であり、労働基準監督署に報告できます。

合法的な代替策：すべての給与明細は、総支給額、控除額（個別に記載）、および手取り額を項目別に記載すべきです。皆さんは、母国語での説明を求めることができるはずです。

地域別最低賃金（2025年10月改定）

日本の最低賃金は、国全体ではなく都道府県ごとに設定されています。特定の産業における最低賃金は、より高い水準を設定する場合があります。育成就労労働者については、産業別の最低賃金がより高い場合を除き、都道府県レベルの最低賃金が業種にかかわらず適用されます。最新の改定は、2025年10月1日～3日（正確な発効日は都道府県により異なります）に発効しました。

区分	例	時間給最低賃金（2025年10月発効）
最高位	東京	1,226円（2025年10月3日発効）
上位	神奈川	1,225円
高位	大阪、埼玉、愛知、千葉、兵庫	1,170円台
中位	静岡、三重、京都	1,140円台
低位	多くの地方都道府県（秋田、岩手、青森、高知、沖縄）	約1,000円～1,050円

常に、皆さんの都道府県の現在の最低賃金を厚生労働省の都道府県別最低賃金表で確認してください。最低賃金は毎年10月に更新されます。

月給制の場合は、月給を契約上の月間労働時間で割って、実効時給を算出します。時間外労働（時間外労働）には最低25%の割増賃金が、深夜（午後10時以降）にはさらに最低25%の割増賃金が、休日労働には最低35%の割増賃金が支払われます。これらは重複する場合に乗算されます。これらの基準を下回る賃金はすべて違法です。

送出し側債務と「キックバック」返済

ベトナム人技能実習生は、出発前の借金が平均674,000円でした（出入国在留管理庁2022年調査、このPDFに要約）。約80%が借入によるものです。一方、フィリピン人実習生は平均わずか153,000円で、借入者は34.5%に過ぎませんでした。これは、フィリピンの移住労働者省（DMW）が、送出し機関が労働者から手数料を徴収することを禁止し、その費用を受入企業に転嫁しているためです。

育成就労制度は、受入企業が送出し側の費用の一部を負担することを義務付けることで、この問題を軽減します。もし皆さんが2027年以降に育成就労労働者として来日し、送出し機関に60万円以上の返済を求められていることに気づいた場合、それは何かが間違っています。この制度は、そのような事態を防ぐために設計されました。

合法的な代替策：皆さんに請求される出発前の費用は、日本と皆さんの国との間の二国間協力覚書によって上限が定められるべきであり、いかなる「ローン」も、皆さんが理解している条件で返済可能であるべきです。例えば、在ベトナム日本国大使館は、3年契約の最大手数料が3,600米ドル（現在の為替レートで約54万円）であることを示す手数料上限に関する通知を公開しています。これを超える見積もりは違法です。

賃金苦情の申し立て方法

主に3つのチャネルがあります。

チャネル1：労働基準監督署（労働基準監督署）

労働基準監督署には、雇用主を調査し、是正命令を発する法的権限があります。厚生労働省の所在地案内で最寄りの事務所を見つけてください。特に外国人労働者が多い都道府県では、多くの事務所で多言語サポートを提供しています。

持参するもの：

• 在留カード
• 給与明細（3ヶ月以上分を推奨）
• 雇用契約書
• お持ちの労使協定（またはその不存在の証拠）
• 時間外労働に関する場合：シフト記録、タイムカード記録、またはご自身の労働時間日記
• 住居に関する場合：家賃の領収書、光熱費の請求書、可能であれば市場価格比較資料

監督署は、調査を行い、雇用主に対し支払いや返金を命じる是正勧告（是正勧告）を発し、重大なケースでは刑事告訴を勧告することができます。

チャネル2：OTIT（外国人技能実習機構）／その育成就労後継機関

OTITは育成就労制度のために再編されています。その多言語相談ホットラインは、労働者にとって重要なリソースです。通常、ベトナム語、中国語、英語、インドネシア語、フィリピン語（タガログ語）、タイ語、ミャンマー語がサポートされています。OTITのメインページで現在の番号を確認してください。電話は秘密厳守であり、OTITは必要に応じて労働基準監督署に照会できます。

チャネル3：法テラス（法テラス）— 日本司法支援センター

法テラスの多言語対応ホットラインは、英語、中国語、韓国語、スペイン語、ポルトガル語、ベトナム語、タガログ語、タイ語、インドネシア語、ネパール語の10言語で無料の法的トリアージを提供しています。資格のある弁護士を紹介し、低所得の労働者は補助金付きの弁護士費用支援を受けることができます。

賃金問題とビザへの影響の両方が考えられる状況では、ここが最も明確な最初の相談先です。法テラスの弁護士は、労働当局、入国管理当局、またはその両方にエスカレートすべきかどうかを評価できます。

その他のリソース

• 連合（連合）— 日本労働組合総連合会：日本労働組合総連合会 外国人労働者支援ページ — 複数の言語で苦情を受け付けています。集団行動のレバレッジが重要なケースでは、組合による代理は効果的です。
• 地域の外国人相談センター：ほとんどの都道府県と大都市で運営されています。市役所で尋ねるか、出入国在留管理庁の外国人生活支援ポータルを確認してください。
• 外国人労働者向けの労働組合：主要都市にはいくつか存在します（例：東京の東ゼンユニオン）。彼らは紛争における個別の代理に重点を置いています。

収集すべき証拠 — 今日行動しなくても

たとえ今日苦情を申し立てないとしても、何か問題があると感じたら、今から証拠を集め始めてください。

1. 給与明細：すべて保管してください。原本を返却する必要がある場合は写真を撮ってください。
2. 勤務記録：職場にタイムカードがある場合は毎週写真を撮ってください。ない場合は、ご自身の労働時間の日記をつけてください。
3. 通信記録：テキストメッセージ、LINEメッセージ、メールなど、雇用主または監理団体が賃金、労働時間、または労働条件について言及しているものはすべて保存してください。
4. 契約書類：雇用契約書、共有されている場合は育成就労計画概要、労使協定。
5. 証人の連絡先：同僚がハラスメントや賃金問題を証言してくれる場合、職場のチャネル外で連絡先を交換してください。

後で会社を転籍する場合（弊社の転籍ガイドの規則に基づく）、これらの証拠は困窮ルート申請にも役立ちます。

すでに賃金が失われている場合 — 回収できますか？

はい、できますが、時間は限られています。労基法に基づく賃金請求には、通常の賃金および時間外労働については3年間の時効があります。これは2020年4月の労基法改正により2年から延長されました。この改正は将来的に時効を5年に延長する規定を設けていますが、2026年5月現在、3年間の経過措置が引き続き適用されています。詳細は、2020年労基法改正に関する厚生労働省のガイダンスを参照してください。

これは、未払い賃金が数年前にさかのぼる場合でも、通常は直近の3年間分を回収できることを意味します。それ以前の期間は通常失われます。時効は、未払い賃金が支払われるべきだった各期日から開始されます。問題を発見した日ではありません。

労働基準監督署と法テラスは、回収可能な正確な金額を算出するのに役立ちます。深刻なケースでは、民事訴訟も可能です（法テラスを通じて補助金付きの法的援助が利用可能）。過去には、技能実習生が技能実習実施企業に対して多額の未払い賃金および損害賠償判決を勝ち取った事例もあります。

業種別の具体的な賃金問題

業種	一般的な問題	確認先
建設	JACが定める月給制の最低賃金。月給制でない出来高払いや日給制は不適合	JAC英語ページ
介護	夜勤手当と交代勤務に特化した時間外労働計算	厚生労働省 介護外国人労働者向けページ
製造	生産性ボーナスが時間外労働計算の基礎から除外されている場合 — 毎月継続的であれば違法	経済産業省 業種別刊行物
農業	季節性を理由に時間外労働から免除されると主張される場合（労基法第41条のまれな例外）。注意深く事実確認が必要	最寄りの労働基準監督署
飲食業／宿泊業	チップは賃金に含めることはできない。「サービス料」の控除が隠されている場合がある	厚生労働省 労働基準ページ

業種別の問題については、弊社の業種別ガイドで詳しく解説しています。建設業、介護業、製造業、および農業・漁業をご覧ください。

よくある質問

苦情を言ったら、雇用主から強制送還されると脅されたのですが？

これは違法な報復行為です。労働基準監督署に提出された賃金苦情は秘密厳守です。その後、苦情申し立てを理由に雇用主から解雇された場合、それは不当解雇となり、別の救済措置が適用されます。法テラスや労働組合は、報復事例を日常的に扱っています。

未払い賃金を理由に（困窮ルートで）転籍できますか？

はい。文書化された未払い賃金、特に労働基準監督署が是正勧告を発した後であれば、明確な困窮転籍の理由となります。弊社の転籍権利ガイドをご覧ください。

私の給料は普通に見えますが、同じ業種の友人はもっと稼いでいます。これは同一賃金の問題ですか？

状況によります。異なる会社で働いている場合、賃金の違いは普通です。会社によって給与体系が異なります。もし同じ会社で同等の職務に就いていて、給与に差がある場合は、違反である可能性があります。賃金表を確認し、文書を要求してください。

現金で給料をもらえますか？

はい、可能ですが、ほとんどの雇用主は銀行振込で支払います。もし雇用主が現金で支払い、給与明細の提供を拒否する場合、その組み合わせは非常に疑わしいです。各項目が明細化された書面での給与明細を要求してください。

母国の送出し機関に借金がありますが、日本はその借金を強制しますか？

日本の雇用主は、一般的に母国の債務を強制する義務はありません。もし皆さんの契約書が、借金返済のために賃金が送出し機関に送られると記載されている場合、その取り決めは労基法第24条（労働者への全額支払い）に照らして見直されるべきです。労働者の明確な文書化された同意なしに第三者に賃金を送金することは不適切です。

情報源とホットライン

• 労働基準法（労基法）全文
• 厚生労働省 — 2024年度技能実習制度労働状況監視報告書
• 厚生労働省 — 同一労働同一賃金ガイドライン
• 厚生労働省 — 都道府県別最低賃金表
• 厚生労働省 — 労働基準監督署所在地案内
• 出入国在留管理庁 — 技能実習生の手数料・借金に関する調査（PDF）
• 外国人技能実習機構（OTIT）— 多言語相談ホットライン
• 法テラス — 多言語対応法律相談ホットライン（10言語）
• 連合 — 外国人労働者支援
• 出入国在留管理庁 — 外国人生活支援ポータルサイト

賃金に関する違反に直面している場合は、和解書に署名する前に、労働基準監督署または法テラスにご連絡ください。法的審査なしに署名された和解は、回収可能な金額を放棄する可能性があります。