Entenda o Sistema de Pontuação para Hoikuen no Japão: Calcule seus Pontos Antes de se Candidatar

O sistema de pontuação de hoikuen (指数) do Japão explicado para pais estrangeiros. Índice básico, índice de ajuste, como maximizar legalmente sua pontuação, critérios de desempate e pontuações de corte de Tóquio de exemplo.

O que é: As creches licenciadas japonesas (認可保育所) distribuem vagas por meio de um sistema de pontuação numérico, chamado 指数 (shisuu / índice). Sua pontuação determina se você será aceito. Este guia explica as duas categorias – o índice básico e o índice de ajuste – e como maximizar legalmente sua pontuação.

Por que é importante: No centro de Tóquio, a diferença de apenas 1 ponto pode significar ser aceito ou não. A maioria das famílias estrangeiras desconhece os pontos de ajuste e acaba por não considerá-los.

Informações atualizadas em abril de 2026, com base nas tabelas de sistema de pontos publicadas pelas administrações de Arakawa (Tóquio), Toshima (Tóquio) e Shinagawa (Tóquio), e em dados públicos de corte. Cada município possui sua própria tabela. Estas são representativas das áreas de Tóquio, mas os valores exatos para a sua cidade podem ser diferentes.

O sistema de índice é a parte mais obscura do processo de obtenção de vagas em creches. As cidades publicam suas tabelas, mas estas estão em japonês complexo, com termos especializados. Famílias estrangeiras frequentemente enviam inscrições sem compreender sua própria pontuação e ficam confusas quando não são aceitas.

O sistema é composto por duas partes: o índice básico (基本指数), que avalia sua situação de trabalho, estudo ou necessidade de cuidado, e o índice de ajuste (調整指数), que adiciona pontos extras para circunstâncias especiais. Ambos os genitores são pontuados separadamente para o índice básico, e os ajustes são então aplicados à família.

Parte 1: Índice básico (基本指数)

Cada genitor recebe uma pontuação com base no motivo pelo qual necessita de cuidados infantis. Ambos os genitores são pontuados independentemente e, em seguida, suas pontuações são somadas.

Trabalho fora de casa (居宅外労働)

Horas/semana	Pontuação aproximada (por genitor)
40+ horas (tempo integral)	20
32–39 horas	19
28–31 horas	18
20–27 horas	17
16–19 horas	16
12–15 horas	15
Menos de 12 horas	Frequentemente inelegível

A maioria das cidades exige um mínimo de 48 a 64 horas/mês para qualificação. Abaixo desse limite, não é possível se candidatar.

Outras razões qualificáveis

Motivo	Pontuação aproximada
Autônomo trabalhando fora de casa (tempo integral)	19–20
Autônomo trabalhando em casa (tempo integral)	17–18
Estudante (tempo integral)	20
Estudante (tempo parcial)	16–18
Licença-maternidade / gravidez	16–18 (temporário, com prazo limitado)
Parto (dentro de 8 semanas)	16
Cuidando de membro da família doente	16–20 dependendo do nível de cuidado
Doença de longo prazo (o genitor)	16–20 dependendo da gravidade da doença
Deficiência	16–20 dependendo do nível de deficiência
Busca por emprego (ativa)	8–12 (muito baixo — veja abaixo)

A busca por emprego é o motivo válido com a pontuação mais baixa. Se você estiver utilizando "求職活動" como seu motivo, terá dificuldade em conseguir uma vaga em áreas competitivas. A prefeitura espera que você encontre um emprego nos primeiros meses e envie um certificado de emprego atualizado.

Exemplo: Família com dois genitores trabalhando em período integral

Genitor A: 40 horas/semana de trabalho externo = 20 pontos
Genitor B: 40 horas/semana de trabalho externo = 20 pontos
Total básico: 40 pontos

Esta é uma "pontuação de partida" típica para as áreas competitivas de Tóquio. Os ajustes determinarão se você será realmente aceito.

Parte 2: Índice de ajuste (調整指数)

Os ajustes são adicionados (ou, em casos raros, subtraídos) do seu total básico. A lista exata varia de cidade para cidade, mas aqui estão os ajustes mais comuns:

Ajustes de situação familiar

Situação	Ajuste
Genitor(a) solo (ひとり親世帯)	+3 a +5
Irmão(ã) já matriculado(a) na mesma creche	+1 a +3
Irmão(ã) em qualquer creche licenciada na mesma cidade	+1 a +2
Gêmeos ou trigêmeos se candidatando juntos	+1 a +2
Criança com deficiência	+1 a +3
Criança em acolhimento familiar (里子)	+1 a +3
Avô(ó) na mesma casa com mais de 65 anos	0 a -2 (alguns distritos penalizam esta situação)
Avô(ó) na mesma cidade, saudável, com menos de 65 anos	0 a -2 (alguns distritos penalizam esta situação)

Ajustes de emprego/econômicos

Situação	Ajuste
Atualmente utilizando creche não licenciada (認可外)	+1 a +2
Atualmente utilizando babá/babysitter (ベビーシッター) regularmente	+1 (alguns distritos)
Retorno de licença parental	+1 a +2
Ambos os genitores trabalham no mesmo município	+1 (alguns distritos)
Renda baixa (住民税非課税世帯)	+1 a +3
Beneficiário(a) de assistência social (生活保護)	+3 a +5
Recém-desempregado(a), em busca ativa de emprego	0 a +1

Circunstâncias especiais

Situação	Ajuste
Vítima de violência doméstica (em abrigo)	+5 a +10 (alta prioridade)
Realocação por terremoto/desastre	+1 a +5
Genitores residentes estrangeiros (alguns distritos oferecem ajuste para suporte linguístico)	0 a +1 (raro, varia)

Como maximizar sua pontuação legalmente

A maioria das famílias estrangeiras perde pontos de ajuste aos quais tem direito. Veja como obtê-los:

1. Documente qualquer uso de creche não licenciada ou babá/babysitter

Se você tem utilizado uma creche 認可外 ou uma babá/babysitter regular enquanto espera por uma vaga licenciada, isso pode ser considerado. Obtenha um 在籍証明書 (zaiseki shoumeisho — certificado de matrícula) da instituição não licenciada, ou registros de pagamento do serviço de babá/babysitter. Envie junto com sua inscrição.

2. Liste corretamente a escola do irmão(ã)

Se seu filho(a) mais velho(a) já está em uma creche ou jardim de infância da cidade, liste-o(a) na inscrição — e candidate-se à mesma creche como sua primeira opção. A prioridade de irmão(ã) (兄弟児加点) adiciona 1–3 pontos e melhora drasticamente suas chances.

3. Obtenha as horas de trabalho corretas documentadas

Seu empregador pode escrever algo genérico como "正社員" (empregado regular) no certificado, mas a prefeitura quer horas semanais/mensais específicas. Se o seu certificado de emprego disser "30 horas/semana" em vez de suas "40 horas/semana" reais, você perderá pontos. Verifique antes de enviar.

4. Se você é autônomo(a), documente-se adequadamente

O trabalho autônomo é frequentemente pontuado mais baixo do que o emprego formal. Contorne isso ao:

Enviar seu 開業届 (notificação de abertura de negócio) mostrando negócio estabelecido
Enviar a 確定申告書 (declaração de imposto de renda) do ano passado mostrando a renda
Enviar contratos de clientes ou faturas mostrando trabalho contínuo
Documentar que você trabalha fora de casa (alugue um espaço de coworking, faça visitas a clientes, etc.) — o trabalho externo pontua mais alto do que o trabalho em casa

5. Não liste avós na família (se puder evitar)

Alguns distritos penalizam ter um avô(ó) saudável na mesma casa ou mesmo por perto — a suposição é que o(a) avô(ó) pode cuidar das crianças. Se seus sogros não moram realmente com você, não os liste.

6. Se você tem uma deficiência ou doença crônica, obtenha certificação

O 障害者手帳 (certificado de deficiência) ou um atestado médico documentando uma doença crônica podem adicionar pontos. Se você nunca solicitou o certificado de deficiência, mas se qualifica, este é o momento.

Critérios de desempate: quando as pontuações são iguais

Muitos candidatos têm a mesma pontuação total (especialmente em áreas competitivas). Os critérios de desempate determinam quem é aceito. Regras comuns:

Menor renda familiar vence — A prefeitura assume que famílias de baixa renda têm maior necessidade
Maior tempo de residência na cidade vence — Tempo de registro no endereço atual
Menor arranjo de cuidados infantis atual vence — Uma família sem cuidados infantis supera uma família que utiliza cuidados infantis privados pagos
Maior tempo de licença parental utilizada vence — Alguns distritos priorizam genitores que estão no fim da licença parental
Famílias com dois genitores solo ou ambos trabalhando em período integral vencem famílias com um genitor em período integral

A ordem exata varia de distrito para distrito. Leia atentamente as regras de desempate da sua cidade — elas são frequentemente listadas no final da tabela de sistema de pontos.

Pontuações de corte de exemplo (distritos de Tóquio, para referência)

Estas são aproximadas, baseadas em dados publicados recentemente. Seu ano e pontuação exata variarão.

Distrito	Corte típico 0 anos	Corte típico 1 ano	Corte típico 3 anos
Setagaya (áreas centrais)	40+ +ajuste	40+ +ajuste (muito competitivo)	Inferior
Suginami (áreas centrais)	40+ +ajuste	40+ +ajuste	Inferior
Minato	40+ +ajuste	40+ +ajuste (muito competitivo)	Inferior
Shibuya	40 +ajuste	40+ +ajuste	Inferior
Edogawa	40	40 +1-2 ajuste	Geralmente disponível
Adachi (maioria das áreas)	40	40	Geralmente disponível

Fora de Tóquio: Na maioria dos municípios, uma família com dois genitores em período integral (40 pontos básicos) está bem acima do corte. O sistema de pontos importa menos porque há capacidade disponível.

Para dados específicos do distrito: Guia de Creches dos 23 Distritos de Tóquio →

Como encontrar a tabela da sua cidade específica

A tabela de sistema de pontos da sua cidade é a única que realmente se aplica a você. Para encontrá-la:

Procure por: [nome da cidade] 保育園利用調整基準 (ex: "渋谷区保育園利用調整基準")
Ou pegue o livreto 保育のごあんない no escritório da sua cidade/distrito
A tabela geralmente tem 1–3 páginas, estruturada de forma semelhante aos exemplos acima

Se você não consegue ler a tabela em japonês, tire uma foto e use o Google Lens ou o modo de câmera do DeepL para traduzi-la. Ou peça a um ajudante LO-PAL para analisá-la com você.

Precisa de Mais Ajuda? Pergunte na LO-PAL

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