Descifrando el Sistema de Puntos Hoikuen en Japón: Calcula tu Puntuación Antes de Postularte

Información actualizada a abril de 2026 basada en las tablas del sistema de puntos publicadas según los datos de corte públicos de Arakawa Ward (Tokio), Toshima Ward (Tokio) y Shinagawa Ward (Tokio). Cada municipio tiene su propia tabla — estas son representativas de los distritos de Tokio, pero los números exactos de tu ciudad serán diferentes.

El sistema de índices es la parte más opaca del proceso de guarderías. Las ciudades publican sus tablas, pero están en japonés complejo y con términos especializados. Las familias extranjeras presentan solicitudes regularmente sin entender su propia puntuación, y luego se confunden cuando no consiguen una plaza.

El sistema tiene dos partes: el índice básico (基本指数), que puntúa tu situación laboral, estudiantil o de cuidado de dependientes, y el índice de ajuste (調整指数), que añade bonificaciones por circunstancias especiales. Ambos padres son puntuados por separado para el índice básico, y luego los ajustes se aplican al hogar.

Parte 1: Índice básico (基本指数)

Cada padre obtiene una puntuación basada en su motivo para requerir cuidado infantil. Ambos padres son puntuados de forma independiente, y luego se suman.

Trabajo fuera de casa (居宅外労働)

Horas/semana	Puntuación aproximada (por padre)
40+ horas (a tiempo completo)	20
32–39 horas	19
28–31 horas	18
20–27 horas	17
16–19 horas	16
12–15 horas	15
Menos de 12 horas	A menudo no elegible

La mayoría de las ciudades requieren un mínimo de 48 a 64 horas al mes para calificar. Por debajo de ese umbral, no puedes presentar una solicitud.

Otras razones que califican

Razón	Puntuación aproximada
Trabajador autónomo fuera de casa (a tiempo completo)	19–20
Trabajador autónomo en casa (a tiempo completo)	17–18
Estudiante (a tiempo completo)	20
Estudiante (a tiempo parcial)	16–18
Baja por maternidad / embarazo	16–18 (temporal, con límite de tiempo)
Parto (dentro de 8 semanas)	16
Cuidado de familiar enfermo	16–20 según el nivel de cuidado
Enfermedad de larga duración (el padre)	16–20 según la gravedad de la enfermedad
Discapacidad	16–20 según el nivel de discapacidad
Búsqueda activa de empleo	8–12 (muy baja — ver abajo)

La búsqueda de empleo es el motivo válido con la puntuación más baja. Si utilizas "求職活動" como tu razón, te costará conseguir una plaza en áreas competitivas. La ciudad espera que encuentres un trabajo en los primeros meses y presentes un certificado de empleo actualizado.

Ejemplo: hogar con ambos padres a tiempo completo

• Padre A: 40 horas/semana de trabajo fuera = 20 puntos
• Padre B: 40 horas/semana de trabajo fuera = 20 puntos
• Total básico: 40 puntos

Esta es una "línea de partida" típica para los distritos competitivos de Tokio. Los ajustes determinan si realmente consigues una plaza.

Parte 2: Índice de ajuste (調整指数)

Los ajustes se suman (o, rara vez, se restan) a tu total básico. La lista exacta varía según la ciudad, pero aquí están los ajustes más comunes:

Ajustes por situación familiar

Situación	Ajuste
Padre/Madre soltero/a (ひとり親世帯)	+3 a +5
Hermano/a ya matriculado/a en la misma guardería	+1 a +3
Hermano/a en cualquier guardería con licencia en la misma ciudad	+1 a +2
Gemelos o trillizos solicitando juntos	+1 a +2
Niño/a con discapacidad	+1 a +3
Hijo/a de acogida (里子)	+1 a +3
Abuelo/a en el mismo hogar mayor de 65 años	0 a -2 (algunos distritos lo penalizan)
Abuelo/a en la misma ciudad, sano/a, menor de 65 años	0 a -2 (algunos distritos lo penalizan)

Ajustes laborales/económicos

Situación	Ajuste
Actualmente usando guardería sin licencia (認可外)	+1 a +2
Actualmente usando ベビーシッター (niñera) regularmente	+1 (algunos distritos)
Regreso de baja por cuidado de hijos	+1 a +2
Ambos padres trabajan en el mismo municipio	+1 (algunos distritos)
Ingresos bajos (住民税非課税世帯)	+1 a +3
Receptor de asistencia social (生活保護)	+3 a +5
Despedido recientemente, buscando activamente empleo	0 a +1

Circunstancias especiales

Situación	Ajuste
Refugio de violencia doméstica	+5 a +10 (alta prioridad)
Reubicación por terremoto/desastre	+1 a +5
Padres residentes extranjeros (algunos distritos ofrecen ajuste por apoyo lingüístico)	0 a +1 (raro, varía)

Cómo maximizar tu puntuación legalmente

La mayoría de las familias extranjeras no aprovechan los puntos de ajuste a los que tienen derecho. Aquí te explicamos cómo obtenerlos:

1. Documenta cualquier uso de guardería sin licencia o niñera

Si has estado utilizando una guardería 認可外 o una niñera regular mientras esperabas por una plaza con licencia, esto cuenta. Obtén un 在籍証明書 (zaiseki shoumeisho — certificado de matrícula) de la instalación sin licencia, o registros de pago del servicio de niñera. Preséntalos con tu solicitud.

2. Lista correctamente la escuela de un hermano/a

Si tu hijo/a mayor ya está en una guardería o jardín de infancia de la ciudad, inclúyelo/a en la solicitud — y postúlate a la misma guardería como tu primera opción. La prioridad de hermanos (兄弟児加点) añade 1-3 puntos y mejora drásticamente tus posibilidades.

3. Obtén la documentación correcta de tus horas de trabajo

Tu empleador puede escribir algo genérico como "正社員" (empleado regular) en el certificado, pero la ciudad requiere horas semanales/mensuales específicas. Si tu certificado de empleo dice "30 horas/semana" en lugar de tus "40 horas/semana" reales, perderás puntos. Verifícalo antes de presentarlo.

4. Si eres autónomo/a, documenta correctamente

El trabajo autónomo a menudo se puntúa más bajo que el empleo por defecto. Contrarresta esto mediante:

• Presentando tu 開業届 (notificación de inicio de actividad) que muestre un negocio establecido
• Presentando la 確定申告書 (declaración de impuestos) del año pasado que muestre ingresos
• Presentando contratos con clientes o facturas que demuestren trabajo en curso
• Documentando que trabajas fuera de casa (alquila un espacio de coworking, visitas a clientes, etc.) — el trabajo fuera de casa puntúa más alto que el trabajo en casa

5. No incluyas a los abuelos en el hogar (si puedes evitarlo)

Algunos distritos penalizan tener un abuelo/a sano/a en el mismo hogar o incluso cerca — la suposición es que la abuela puede cuidar a los niños. Si tus suegros no viven realmente contigo, no los incluyas.

6. Si tienes una discapacidad o enfermedad crónica, obtén una certificación

El 障害者手帳 (certificado de discapacidad) o un certificado médico que documente una enfermedad crónica puede añadir puntos. Si nunca has solicitado el certificado de discapacidad pero calificas, este es el momento.

Criterios de desempate: cuando las puntuaciones son iguales

Muchos solicitantes tienen la misma puntuación total (especialmente en distritos competitivos). Los criterios de desempate determinan quién obtiene la plaza. Reglas comunes:

1. Gana el menor ingreso familiar — La ciudad asume que las familias de menores ingresos tienen mayor necesidad
2. Gana la mayor residencia en la ciudad — Cuánto tiempo has estado registrado/a en la dirección actual
3. Gana la menor necesidad de cuidado infantil actual — Una familia sin cuidado infantil supera a una familia que usa cuidado infantil privado pagado
4. Gana el mayor tiempo de baja por cuidado de hijos utilizado — Algunos distritos priorizan a los padres que se acercan al final de su baja parental
5. Gana el padre/madre soltero/a dual o ambos trabajando a tiempo completo

El orden exacto varía según el distrito. Lee atentamente las reglas de desempate de tu ciudad — a menudo se enumeran al final de la tabla del sistema de puntos.

Puntuaciones de corte de ejemplo (distritos de Tokio, como referencia)

Estas son aproximadas, basadas en datos publicados recientemente. Tu año y tu puntuación exacta variarán.

Distrito	Corte típico de 0 años	Corte típico de 1 año	Corte típico de 3 años
Setagaya (zonas centrales)	40+ +ajuste	40+ +ajuste (muy competitivo)	Más bajo
Suginami (zonas centrales)	40+ +ajuste	40+ +ajuste	Más bajo
Minato	40+ +ajuste	40+ +ajuste (muy competitivo)	Más bajo
Shibuya	40 +ajuste	40+ +ajuste	Más bajo
Edogawa	40	40 +1-2 ajuste	Generalmente disponible
Adachi (la mayoría de las zonas)	40	40	Generalmente disponible

Fuera de Tokio: En la mayoría de los municipios, un hogar con ambos padres a tiempo completo (40 puntos básicos) está muy por encima del corte. El sistema de puntos importa menos porque hay capacidad disponible.

Para datos específicos de cada distrito: Guía de Guarderías de los 23 Distritos de Tokio →

Cómo encontrar la tabla de tu ciudad específica

La tabla del sistema de puntos de tu ciudad es la única que realmente te aplica. Para encontrarla:

1. Busca: [nombre de la ciudad] 保育園 利用調整基準 (ej., "渋谷区 保育園 利用調整基準")
2. O recoge el folleto 保育のごあんない en la oficina de tu ciudad/distrito
3. La tabla suele tener de 1 a 3 páginas, estructurada de manera similar a los ejemplos anteriores

Si no puedes leer la tabla japonesa, toma una foto y usa Google Lens o el modo cámara de DeepL para traducirla. O pídele a un ayudante de LO-PAL que la revise contigo.

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