日本保育园积分制度解析:申请前计算您的分数
为外籍家长解读日本保育园积分制度(指数)。涵盖基本指数、调整指数、如何合法最大化分数、平局决胜规则以及东京样本分数线。

什么是:日本的持牌托儿所(認可保育所)通过一套名为指数(shisuu / index)的数值评分系统来分配名额。您的分数高低决定了孩子能否顺利入园。本指南将解释该系统的两个组成部分——基本指数和调整指数——以及如何合法地最大化您的得分。
重要性:在东京市中心,1分之差可能就决定了孩子能否被录取。大多数外籍家庭不了解调整项的加分规则,因此错失了本可获得的加分。
信息更新至2026年4月,根据东京荒川区、东京丰岛区和东京品川区发布的积分系统表格和公布的分数线数据。每个市町村都有自己的表格——这些数据代表了东京部分区的情况,但您所在市町村的具体规定和分数会有所不同。
积分系统是托儿所申请流程中最不透明的部分。市政当局会公布他们的表格,但这些表格是密密麻麻的日文说明,包含专业术语。外籍家庭经常在不了解自己分数的情况下提交申请,然后当孩子未能被录取时感到困惑不解。
该系统由两部分组成:基本指数(基本指数),用于评估您的工作/学习/照护情况;以及调整指数(調整指数),用于针对特殊情况进行加分或减分。基本指数会分别对父母双方进行评分,调整项则适用于整个家庭。
第一部分:基本指数(基本指数)
每位家长根据其需要托儿的原因获得相应的分数。父母双方独立评分,然后相加。
居家外工作(居宅外労働)
| 每周小时数 | 大致分数(每位家长) |
|---|---|
| 40小时以上(全职) | 20 |
| 32–39小时 | 19 |
| 28–31小时 | 18 |
| 20–27小时 | 17 |
| 16–19小时 | 16 |
| 12–15小时 | 15 |
| 不足12小时 | 通常不符合资格 |
大多数城市要求每月至少工作48-64小时才符合申请资格。如果低于此门槛,您将无法申请。
其他符合资格的原因
| 原因 | 大致分数 |
|---|---|
| 居家外全职个体经营 | 19–20 |
| 居家全职个体经营 | 17–18 |
| 学生(全日制) | 20 |
| 学生(非全日制) | 16–18 |
| 产假 / 怀孕 | 16–18(临时,有时限) |
| 生育(8周内) | 16 |
| 照护患病家庭成员 | 16–20取决于照护程度 |
| 长期患病(家长本人) | 16–20取决于疾病严重程度 |
| 残疾 | 16–20取决于残疾程度 |
| 积极求职 | 8–12(分数非常低 — 见下文) |
求职是可获得分数最低的原因。如果您的理由是“求職活動”,在竞争激烈的地区将很难获得入园名额。市政当局期望您在最初的几个月内找到工作,并提交更新后的就业证明。
示例:双全职家庭
- 家长A:每周居家外工作40小时 = 20分
- 家长B:每周居家外工作40小时 = 20分
- 基本总分:40分
这是东京竞争激烈的区中一个典型的“起始分数线”。调整分数决定了孩子最终能否入园。
第二部分:调整指数(調整指数)
调整分数会在您的基本总分上进行加分(极少数情况下也可能减分)。具体的列表因城市而异,但以下是最常见的调整项:
家庭情况调整
| 情况 | 调整分 |
|---|---|
| 单亲家庭(ひとり親世帯) | +3到+5 |
| 兄弟姐妹已在该托儿所就读 | +1到+3 |
| 兄弟姐妹已在该市任何持牌托儿所就读 | +1到+2 |
| 双胞胎或三胞胎一同申请 | +1到+2 |
| 残疾儿童 | +1到+3 |
| 寄养儿童(里子) | +1到+3 |
| 同住家庭中65岁以上祖父母 | 0到-2(部分区会扣分) |
| 同市居住的健康且65岁以下祖父母 | 0到-2(部分区会扣分) |
就业/经济状况调整
| 情况 | 调整分 |
|---|---|
| 目前使用非持牌托儿所(認可外) | +1到+2 |
| 目前定期使用ベビーシッター(保姆) | +1(部分区) |
| 从育儿假中复职 | +1到+2 |
| 父母双方均在同一市町村工作 | +1(部分区) |
| 低收入(住民税非課税世帯) | +1到+3 |
| 福利金领取者(生活保護) | +3到+5 |
| 近期失业,积极求职 | 0到+1 |
特殊情况
| 情况 | 调整分 |
|---|---|
| 家庭暴力庇护所 | +5到+10(高优先度) |
| 地震/灾害搬迁 | +1到+5 |
| 外籍居民家长(部分区提供语言支持加分) | 0到+1(罕见,各异) |
如何合法地最大化您的分数
大多数外籍家庭错过了他们本可获得的调整加分。以下是获得这些加分的方法:
1. 记录任何非持牌托儿所或保姆的使用情况
如果您在等待持牌托儿所名额期间一直在使用認可外托儿所或定期保姆,这些情况都可以计入分数。请向非持牌机构索取在籍証明書(zaiseki shoumeisho — 在学证明),或提供保姆服务的付款记录。将其与您的申请一同提交。
2. 正确填写兄弟姐妹的学校信息
如果您的较大孩子已在市立托儿所或幼儿园就读,请在申请中列出他们的信息——并将您的首选托儿所设定为与他们就读的同一所。兄弟姐妹优先(兄弟児加点)可增加1-3分,显著提高您的机会。
3. 确保工作小时数正确记录
您的雇主在证明上可能会写一些通用信息,例如“正社員”(正式员工),但市政府需要具体的每周/每月工作小时数。如果您的就业证明上写的是“每周30小时”而不是您实际的“每周40小时”,您将会失去分数。请在提交前核实。
4. 如果您是个体经营者,请妥善准备证明文件
个体经营通常默认得分低于受雇工作。请通过以下方式弥补:
- 提交您的開業届(开业通知书),以证明业务已成立
- 提交去年的確定申告書(纳税申报表),以显示收入
- 提交客户合同或发票,以证明持续工作
- 证明您居家外工作(租用共享办公空间、拜访客户等)——居家外工作得分高于居家工作
5. 尽量不要在家庭成员中列出祖父母(如果可以避免)
有些区会对家庭中同住或甚至附近有健康的祖父母进行扣分——他们的假设是奶奶可以帮忙照看孩子。如果您的岳父母或公婆实际上不与您同住,请不要列出他们。
6. 如果您有残疾或慢性疾病,请获得认证
障害者手帳(残疾证明)或证明患有慢性疾病的医生证明可以增加分数。如果您从未申请过残疾证明但符合资格,现在是时候了。
平局决胜:当分数相同时
许多申请人总分相同(尤其是在竞争激烈的区)。平局决胜规则决定了谁能获得入园资格。常见规则:
- 家庭收入较低者胜出 — 市政府认为低收入家庭有更高的需求
- 在该市居住时间较长者胜出 — 您在当前地址登记居住的时间长度
- 当前托儿安排级别较低者胜出 — 没有托儿安排的家庭优于使用付费私立托儿服务的家庭
- 育儿假使用时间较长者胜出 — 部分区优先考虑育儿假即将结束的家长
- 双单亲家庭或父母双方均全职工作者优于单方全职工作者
具体顺序因区而异。请仔细阅读您所在城市的平局决胜规则——它们通常列在积分系统表格的末尾。
参考示例分数线(东京各区)
这些是根据近期公布的数据得出的近似值。您申请年份的具体分数和您的精确分数会有所不同。
| 区 | 0岁儿童典型分数线 | 1岁儿童典型分数线 | 3岁儿童典型分数线 |
|---|---|---|---|
| 世田谷(中心区域) | 40+ +调整分 | 40+ +调整分(竞争非常激烈) | 较低 |
| 杉并(中心区域) | 40+ +调整分 | 40+ +调整分 | 较低 |
| 港区 | 40+ +调整分 | 40+ +调整分(竞争非常激烈) | 较低 |
| 涩谷 | 40 +调整分 | 40+ +调整分 | 较低 |
| 江户川 | 40 | 40 +1-2调整分 | 通常有空位 |
| 足立(大部分区域) | 40 | 40 | 通常有空位 |
东京以外地区:在大多数市町村,双全职家庭(基本分40分)远高于分数线。由于有可用名额,积分系统的作用相对较小。
获取具体区的数据:东京23区托儿所指南 →
如何查找您所在城市的具体表格
您所在城市的积分系统表格是唯一适用于您的文件。查找方法:
- 搜索:
[城市名称] 保育園 利用調整基準(例如:“渋谷区 保育園 利用調整基準”) - 或者到您所在市/区役所领取保育のごあんない小册子
- 该表格通常有1-3页,结构与上述示例类似
如果您无法阅读日文表格,可以拍照并使用Google Lens或DeepL的相机模式进行翻译。或者请LO-PAL助手协助您查看。
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Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
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