Hiểu rõ hệ thống tính điểm Hoikuen Nhật Bản: Tự đánh giá điểm của bạn trước khi nộp đơn
Hệ thống điểm hoikuen (指数) của Nhật Bản được giải thích cho phụ huynh nước ngoài. Chỉ số cơ bản, chỉ số điều chỉnh, cách tối đa hóa điểm một cách hợp pháp, các yếu tố phá vỡ hòa, và điểm chuẩn mẫu ở Tokyo.

Đây là gì: Các nhà trẻ được cấp phép của Nhật Bản (認可保育所) phân bổ chỗ dựa trên một hệ thống chấm điểm được gọi là 指数 (shisuu / chỉ số). Điểm của bạn quyết định liệu bạn có được nhận hay không. Hướng dẫn này giải thích hai cấp độ — chỉ số cơ bản và chỉ số điều chỉnh — cũng như cách hợp pháp để tối đa hóa điểm của bạn.
Tại sao điều này quan trọng: Ở trung tâm Tokyo, chỉ 1 điểm cũng có thể tạo nên sự khác biệt giữa việc được nhận và bị từ chối. Hầu hết các gia đình nước ngoài không biết về các điểm điều chỉnh và bỏ lỡ các điểm cộng này.
Thông tin cập nhật tính đến tháng 4 năm 2026 dựa trên bảng hệ thống điểm được công bố bởi Quận Arakawa (Tokyo), Quận Toshima (Tokyo), và Quận Shinagawa (Tokyo) từ dữ liệu điểm chuẩn công khai. Mỗi thành phố/quận đều có bảng riêng — những bảng này chỉ mang tính đại diện cho các quận ở Tokyo nhưng số liệu chính xác của thành phố/quận bạn sẽ khác.
Hệ thống chỉ số là phần phức tạp nhất trong quy trình đăng ký nhà trẻ. Các thành phố công bố bảng điểm của họ, nhưng các bảng này được viết bằng tiếng Nhật với nhiều thuật ngữ chuyên ngành phức tạp. Các gia đình nước ngoài thường xuyên nộp đơn mà không hiểu điểm của mình, sau đó bối rối khi không được nhận.
Hệ thống có hai phần chính: chỉ số cơ bản (基本指数), dùng để chấm điểm tình hình công việc/học tập/khả năng chăm sóc con cái của bạn, và chỉ số điều chỉnh (調整指数), dùng để cộng điểm thưởng cho các trường hợp đặc biệt. Cả hai phụ huynh đều được chấm điểm riêng cho chỉ số cơ bản; sau đó, các điều chỉnh sẽ được áp dụng cho toàn bộ hộ gia đình.
Phần 1: Chỉ số cơ bản (基本指数)
Mỗi phụ huynh sẽ nhận được điểm dựa trên lý do họ cần được chăm sóc trẻ. Cả hai phụ huynh được chấm điểm độc lập, sau đó tổng hợp lại.
Làm việc ngoài nhà (居宅外労働)
| Giờ/tuần | Điểm ước tính (mỗi phụ huynh) |
|---|---|
| 40+ giờ (toàn thời gian) | 20 |
| 32–39 giờ | 19 |
| 28–31 giờ | 18 |
| 20–27 giờ | 17 |
| 16–19 giờ | 16 |
| 12–15 giờ | 15 |
| Dưới 12 giờ | Thường không đủ điều kiện |
Hầu hết các thành phố yêu cầu tối thiểu 48–64 giờ/tháng để đủ điều kiện. Dưới ngưỡng đó, bạn không thể nộp đơn.
Các lý do đủ điều kiện khác
| Lý do | Điểm ước tính |
|---|---|
| Tự kinh doanh làm việc ngoài nhà (toàn thời gian) | 19–20 |
| Tự kinh doanh làm việc tại nhà (toàn thời gian) | 17–18 |
| Sinh viên (toàn thời gian) | 20 |
| Sinh viên (bán thời gian) | 16–18 |
| Nghỉ thai sản / mang thai | 16–18 (tạm thời, có giới hạn thời gian) |
| Sinh con (trong vòng 8 tuần) | 16 |
| Chăm sóc thành viên gia đình ốm | 16–20 tùy thuộc mức độ chăm sóc |
| Bệnh mãn tính (phụ huynh) | 16–20 tùy thuộc mức độ nghiêm trọng của bệnh |
| Khuyết tật | 16–20 tùy thuộc mức độ khuyết tật |
| Tìm việc (tích cực) | 8–12 (rất thấp — xem bên dưới) |
Tìm việc là lý do hợp lệ có điểm thấp nhất. Nếu bạn sử dụng "求職活動" làm lý do, bạn sẽ gặp khó khăn để có được chỗ ở các khu vực cạnh tranh. Thành phố mong đợi bạn tìm được việc làm trong vài tháng đầu và nộp giấy chứng nhận việc làm đã cập nhật.
Ví dụ: hộ gia đình có cả hai phụ huynh làm việc toàn thời gian
- Phụ huynh A: 40 giờ/tuần làm việc ngoài = 20 điểm
- Phụ huynh B: 40 giờ/tuần làm việc ngoài = 20 điểm
- Tổng điểm cơ bản: 40 điểm
Đây là một "điểm khởi đầu" điển hình cho các quận cạnh tranh ở Tokyo. Các điều chỉnh sẽ quyết định liệu bạn có thực sự được nhận hay không.
Phần 2: Chỉ số điều chỉnh (調整指数)
Các điều chỉnh được cộng thêm (hoặc hiếm khi bị trừ) vào tổng điểm cơ bản của bạn. Danh sách chính xác khác nhau tùy theo thành phố, nhưng đây là những điều chỉnh phổ biến nhất:
Các điều chỉnh tình hình gia đình
| Tình huống | Điều chỉnh |
|---|---|
| Phụ huynh đơn thân (ひとり親世帯) | +3 đến +5 |
| Anh/chị/em đã được nhận vào cùng một nhà trẻ | +1 đến +3 |
| Anh/chị/em đang học tại bất kỳ nhà trẻ được cấp phép nào trong cùng thành phố | +1 đến +2 |
| Sinh đôi hoặc sinh ba cùng nộp đơn | +1 đến +2 |
| Trẻ em khuyết tật | +1 đến +3 |
| Con nuôi (里子) | +1 đến +3 |
| Ông bà trong cùng hộ gia đình trên 65 tuổi | 0 đến -2 (một số quận phạt điểm cho trường hợp này) |
| Ông bà ở cùng thành phố, khỏe mạnh, dưới 65 tuổi | 0 đến -2 (một số quận phạt điểm cho trường hợp này) |
Các điều chỉnh về việc làm/kinh tế
| Tình huống | Điều chỉnh |
|---|---|
| Đang sử dụng nhà trẻ không được cấp phép (認可外) | +1 đến +2 |
| Đang thường xuyên sử dụng ベビーシッター (người trông trẻ) | +1 (một số quận) |
| Trở lại làm việc sau nghỉ chăm sóc con | +1 đến +2 |
| Cả hai phụ huynh làm việc trong cùng một thành phố/quận | +1 (một số quận) |
| Thu nhập thấp (住民税非課税世帯) | +1 đến +3 |
| Người nhận trợ cấp phúc lợi (生活保護) | +3 đến +5 |
| Mới bị thôi việc, đang tích cực tìm việc | 0 đến +1 |
Các trường hợp đặc biệt
| Tình huống | Điều chỉnh |
|---|---|
| Nơi trú ẩn chống bạo lực gia đình | +5 đến +10 (ưu tiên cao) |
| Di dời do động đất/thảm họa | +1 đến +5 |
| Phụ huynh là cư dân nước ngoài (một số quận có hỗ trợ điều chỉnh ngôn ngữ) | 0 đến +1 (hiếm, thay đổi tùy nơi) |
Cách tối đa hóa điểm của bạn một cách hợp pháp
Hầu hết các gia đình nước ngoài bỏ lỡ các điểm điều chỉnh mà họ đáng được hưởng. Dưới đây là cách để nắm bắt chúng:
1. Chứng minh việc sử dụng nhà trẻ không được cấp phép hoặc người trông trẻ
Nếu bạn đã sử dụng nhà trẻ 認可外 hoặc một người trông trẻ thường xuyên trong khi chờ đợi một chỗ được cấp phép, điều này sẽ được tính. Hãy lấy 在籍証明書 (zaiseki shoumeisho — giấy chứng nhận nhập học) từ cơ sở không được cấp phép, hoặc hồ sơ thanh toán từ dịch vụ người trông trẻ. Nộp kèm đơn đăng ký của bạn.
2. Ghi rõ trường học của anh/chị/em một cách chính xác
Nếu con lớn của bạn đã học tại một nhà trẻ hoặc mẫu giáo của thành phố, hãy ghi rõ thông tin của chúng vào đơn đăng ký — và nộp đơn vào cùng nhà trẻ đó làm lựa chọn hàng đầu của bạn. Ưu tiên anh/chị/em (兄弟児加点) cộng thêm 1–3 điểm và cải thiện đáng kể cơ hội của bạn.
3. Chứng minh chính xác số giờ làm việc
Người sử dụng lao động của bạn có thể ghi một cách chung chung như "正社員" (nhân viên chính thức) trên giấy chứng nhận, nhưng thành phố muốn số giờ cụ thể mỗi tuần/tháng. Nếu giấy chứng nhận việc làm của bạn ghi "30 giờ/tuần" thay vì "40 giờ/tuần" thực tế của bạn, bạn sẽ mất điểm. Hãy xác minh trước khi nộp.
4. Nếu bạn tự kinh doanh, hãy chứng minh đầy đủ
Tự kinh doanh thường bị chấm điểm thấp hơn so với việc làm cố định. Hãy khắc phục điều này bằng cách:
- Nộp 開業届 (thông báo thành lập doanh nghiệp) cho thấy doanh nghiệp đã được thành lập
- Nộp 確定申告書 (tờ khai thuế) của năm trước cho thấy thu nhập
- Nộp hợp đồng khách hàng hoặc hóa đơn cho thấy công việc đang diễn ra
- Chứng minh rằng bạn làm việc ngoài nhà (thuê không gian làm việc chung, thăm khách hàng, v.v.) — làm việc ngoài nhà được chấm điểm cao hơn làm việc tại nhà
5. Đừng ghi ông bà vào hộ gia đình (nếu có thể tránh được)
Một số quận phạt điểm nếu có ông bà khỏe mạnh trong cùng hộ gia đình hoặc thậm chí ở gần — giả định là bà có thể trông trẻ. Nếu ông bà không thực sự sống cùng bạn, đừng ghi tên họ vào.
6. Nếu bạn bị khuyết tật hoặc bệnh mãn tính, hãy có giấy chứng nhận
障害者手帳 (giấy chứng nhận khuyết tật) hoặc giấy chứng nhận của bác sĩ xác nhận bệnh mãn tính có thể cộng thêm điểm. Nếu bạn chưa bao giờ nộp đơn xin giấy chứng nhận khuyết tật nhưng đủ điều kiện, đây là thời điểm thích hợp.
Các yếu tố phá vỡ hòa (Tiebreakers): khi điểm bằng nhau
Nhiều người nộp đơn có tổng điểm bằng nhau (đặc biệt ở các quận cạnh tranh). Các yếu tố phá vỡ hòa sẽ quyết định ai được nhận. Các quy tắc phổ biến:
- Hộ gia đình có thu nhập thấp hơn sẽ thắng — Thành phố giả định các gia đình có nhu cầu cao hơn
- Thời gian cư trú tại thành phố lâu hơn sẽ thắng — Bạn đã đăng ký tại địa chỉ hiện tại được bao lâu
- Tình trạng chăm sóc trẻ hiện tại kém hơn sẽ thắng — Một gia đình không có ai trông trẻ sẽ được ưu tiên hơn một gia đình đang sử dụng dịch vụ trông trẻ tư nhân trả phí
- Thời gian nghỉ chăm sóc con đã sử dụng lâu hơn sẽ thắng — Một số quận ưu tiên phụ huynh sắp hết thời gian nghỉ phép nuôi con
- Cả hai phụ huynh đơn thân hoặc cả hai làm việc toàn thời gian sẽ thắng so với một phụ huynh làm việc toàn thời gian
Thứ tự chính xác thay đổi tùy theo quận. Hãy đọc kỹ các quy tắc phá vỡ hòa của thành phố bạn — chúng thường được liệt kê ở cuối bảng hệ thống điểm.
Điểm chuẩn mẫu (các quận Tokyo, để tham khảo)
Đây là các số liệu ước tính, dựa trên dữ liệu công bố gần đây. Năm và điểm chính xác của bạn sẽ thay đổi.
| Quận | Điểm chuẩn 0 tuổi điển hình | Điểm chuẩn 1 tuổi điển hình | Điểm chuẩn 3 tuổi điển hình |
|---|---|---|---|
| Setagaya (khu vực trung tâm) | 40+ +điều chỉnh | 40+ +điều chỉnh (rất cạnh tranh) | Thấp hơn |
| Suginami (khu vực trung tâm) | 40+ +điều chỉnh | 40+ +điều chỉnh | Thấp hơn |
| Minato | 40+ +điều chỉnh | 40+ +điều chỉnh (rất cạnh tranh) | Thấp hơn |
| Shibuya | 40 +điều chỉnh | 40+ +điều chỉnh | Thấp hơn |
| Edogawa | 40 | 40 +1-2 điều chỉnh | Thường có sẵn |
| Adachi (hầu hết các khu vực) | 40 | 40 | Thường có sẵn |
Ngoài Tokyo: Ở hầu hết các thành phố/quận, một hộ gia đình có cả hai phụ huynh làm việc toàn thời gian (40 điểm cơ bản) thường nằm trên mức điểm chuẩn. Hệ thống điểm ít quan trọng hơn vì có đủ sức chứa.
Để biết dữ liệu cụ thể từng quận: Hướng dẫn Nhà trẻ 23 Quận Tokyo →
Cách tìm bảng điểm cụ thể của thành phố bạn
Bảng hệ thống điểm của thành phố bạn là bảng duy nhất thực sự áp dụng cho bạn. Để tìm nó:
- Tìm kiếm:
[tên thành phố] 保育園 利用調整基準(ví dụ, "渋谷区 保育園 利用調整基準") - Hoặc lấy sổ tay 保育のごあんない tại văn phòng thành phố/quận của bạn
- Bảng thường dài 1–3 trang, được cấu trúc tương tự như các ví dụ trên
Nếu bạn không thể đọc bảng tiếng Nhật, hãy chụp ảnh và sử dụng Google Lens hoặc chế độ camera của DeepL để dịch. Hoặc yêu cầu một trợ giúp viên LO-PAL hướng dẫn bạn.
Các bài viết liên quan
- Hướng dẫn Nhà trẻ Nhật Bản: Tổng quan các trụ cột
- Hướng dẫn Nộp đơn Hoikuen từng bước
- So sánh 5 loại nhà trẻ
- So sánh Nhà trẻ 23 Quận Tokyo
Cần thêm trợ giúp? Hỏi trên LO-PAL
Bạn muốn ai đó đọc bảng điểm của thành phố mình và tính điểm cho bạn trước khi nộp đơn? Hay kiểm tra xem bạn có bỏ lỡ các điểm điều chỉnh mà bạn đáng được hưởng hay không? LO-PAL sẽ kết nối bạn với một trợ giúp viên địa phương am hiểu hệ thống. Đăng yêu cầu của bạn và được kết nối.
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →


