如何在日本劳动基准监督署提出申诉(东京和大阪)
劳动基准监督署接受13种语言的外国人劳动者投诉。详细流程、东京FRESC、大阪办事处、需要携带的材料以及反报复保护。

重点:劳动基准监督署(労働基準監督署 / 労基署)接受外国劳动者的投诉,并且您的雇主不能合法地进行报复。您可以通过厚生劳动省(MHLW)热线以13种语言进行咨询,并提交一份能启动调查的正式申诉(申告)。以下是东京和大阪的详细流程。
本信息截至2026年3月,依据厚生劳动省(MHLW)的外国人劳动者咨询页面和《劳动基准法》的规定。要全面了解您的权利,请参阅我们的外国人劳动者权利指南。
劳动基准监督署能提供哪些帮助
労基署(roukisho)负责处理违反《劳动基准法》的行为:
- 工资/加班费未支付 — 雇主未支付应付的款项
- 加班时间过长 — 没有36协议,或加班超出法定上限
- 无解雇通知 — 未提前30天通知或未支付通知期工资即被解雇
- 不安全的工作条件 — 违反健康和安全规定
- 未给带薪休假 — 雇主拒绝给予有給休暇
- 违反最低工资规定 — 工资低于都道府县的最低标准
他们不处理的事项:骚扰(请咨询劳动局 / 労働局)、歧视(劳动局或人权局),或一般的劳动纠纷(可通过调解或劳动审判解决)。
获得帮助的三种方式
选项一:电话咨询(无需亲自前往)
外国人劳动者咨询电话 — 13种语言:
- English: 0570-001-701
- Chinese: 0570-001-702
- Portuguese: 0570-001-703
- Spanish: 0570-001-704
- Tagalog: 0570-001-705
- Vietnamese: 0570-001-706
- Myanmar: 0570-001-707
- Nepali: 0570-001-708
- Korean: 0570-001-709
- Thai: 0570-001-712
- Indonesian: 0570-001-715
- Khmer: 0570-001-712
- Mongolian: 0570-001-718
工作时间:工作日10:00至15:00(12:00至13:00休息)。语言服务每天有所不同——请致电咨询您所需语言当天是否可用。
劳动条件咨询热线(労働条件相談ほっとライン):
- 电话: 0120-811-610(免费)
- 工作时间: 工作日17:00至22:00,周末/节假日9:00至21:00
- 语言: 14种语言
这些热线用于咨询,您可以解释您的情况并获得建议。如果您需要采取正式行动,则需要亲自前往(选项二)或提交书面投诉。
选项二:亲自前往
前往管辖您工作地点(而非您的住址)的労基署。请携带:
- 您的劳动合同(雇用契約書)
- 工资单(給与明細)— 尽可能多月份的工资单
- 工时记录(タイムカード、排班记录或您自己的日志)
- 任何违规证据(电子邮件、短信、照片)
- 您的在留卡(在留カード)
选项三:提出正式申诉(申告)
申告(shinkoku)是向劳动部门提出调查您雇主的正式请求。这比咨询更具效力——它会启动一次检查。
您可以在办公室书面或口头提出。请说:会社が法律に違反しているので、申告したいです (Kaisha ga houritsu ni ihan shite iru node, shinkoku shitai desu) — 我的公司违反了法律,我想提出正式申诉。
反报复保护(《劳动基准法》第104条):您的雇主不能因为您提出投诉而解雇您、降职您、调动您或采取任何不利行动。如果他们这样做,则是单独的刑事违法行为。
东京:前往何处
FRESC(外国居民支援中心)
- 地址:东京都新宿区四谷1-6-1 四谷大厦13楼(JR四谷站步行1分钟)
- 电话:03-5361-8728
- 工作时间:工作日9:00至17:00
- 语言:英语(周一至周五)、中文(周一至周五)、他加禄语(周一至周三、周五)、越南语(周二至周五)、尼泊尔语(周一至周四)
- 服务:劳动咨询、移民支持、一站式多语言帮助
东京劳动局外国人劳动者咨询处
- 地点:东京劳动局(東京労働局)内
- 电话:03-3512-1611
- 语言:英语、中文,以及其他语言轮流提供
东京当地的労基署办事处
东京23区及周边地区共有18个劳动基准监督署。您可以在东京劳动局网站上根据工作地点查找您所属的办事处。
大阪:前往何处
大阪劳动局外国人劳动者咨询
- 电话:06-6949-6490(检查科)
- 语言:英语、中文、葡萄牙语、越南语(工作日轮流提供)
大阪当地的労基署办事处
大阪有14个劳动基准监督署。您可以在大阪劳动局网站上查找您所属的办事处。
提出申诉后会发生什么
- 劳动监察员审核您的投诉,并判断是否存在违反《劳动基准法》的行为
- 检查(臨検):监察员可能会不经通知地访问您的工作场所,以检查记录
- 纠正指令(是正勧告):如果发现违规行为,雇主将被责令纠正
- 后续跟进:监察员在规定期限内确认合规情况
- 刑事移送:在严重案件(重复违规、欺诈)中,案件可移送检察官处理
提示:劳动部门调查的是雇主,而不是您。您的签证状态与他们的调查无关。即使是没有合法身份的劳动者也可以提出投诉——劳动部门不会向移民局报告。
如果亲自前往劳动部门让您感到望而却步——特别是如果您担心说日语或在不熟悉的政府大楼中迷路——这正是我们创建LO-PAL的原因。免费发布您的任务:当地帮手可以致电该部门,准备您的文件,并陪同您前往。
替代性争议解决
如果劳动部门无法解决您的特定问题(例如,非法解雇、骚扰赔偿),您还有其他选择:
| 方法 | 最适合 | 费用 | 时间 |
|---|---|---|---|
| 劳动局调解(あっせん) | 协商解决 | 免费 | 1至2个月 |
| 劳动审判(労働審判) | 解雇、拖欠工资索赔 | 申请费(根据索赔额) | 2至3个月(最多3次听证会) |
| 民事诉讼(訴訟) | 大额索赔、恢复雇佣关系 | 律师费 + 申请费 | 6至12个月以上 |
| 工会支持(労働組合) | 集体谈判 | 会员费 | 不定 |
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获得当地帮手陪同您前往劳动部门
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Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
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