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如何在日本劳动基准监督署提出申诉(东京和大阪)

劳动基准监督署接受13种语言的外国人劳动者投诉。详细流程、东京FRESC、大阪办事处、需要携带的材料以及反报复保护。

如何在日本劳动基准监督署提出申诉(东京和大阪)

重点:劳动基准监督署(労働基準監督署 / 労基署)接受外国劳动者的投诉,并且您的雇主不能合法地进行报复。您可以通过厚生劳动省(MHLW)热线以13种语言进行咨询,并提交一份能启动调查的正式申诉(申告)。以下是东京和大阪的详细流程。

本信息截至2026年3月,依据厚生劳动省(MHLW)的外国人劳动者咨询页面和《劳动基准法》的规定。要全面了解您的权利,请参阅我们的外国人劳动者权利指南

劳动基准监督署能提供哪些帮助

労基署(roukisho)负责处理违反《劳动基准法》的行为:

  • 工资/加班费未支付 — 雇主未支付应付的款项
  • 加班时间过长 — 没有36协议,或加班超出法定上限
  • 无解雇通知 — 未提前30天通知或未支付通知期工资即被解雇
  • 不安全的工作条件 — 违反健康和安全规定
  • 未给带薪休假 — 雇主拒绝给予有給休暇
  • 违反最低工资规定 — 工资低于都道府县的最低标准

他们不处理的事项:骚扰(请咨询劳动局 / 労働局)、歧视(劳动局或人权局),或一般的劳动纠纷(可通过调解或劳动审判解决)。

获得帮助的三种方式

选项一:电话咨询(无需亲自前往)

外国人劳动者咨询电话 — 13种语言:

  • English: 0570-001-701
  • Chinese: 0570-001-702
  • Portuguese: 0570-001-703
  • Spanish: 0570-001-704
  • Tagalog: 0570-001-705
  • Vietnamese: 0570-001-706
  • Myanmar: 0570-001-707
  • Nepali: 0570-001-708
  • Korean: 0570-001-709
  • Thai: 0570-001-712
  • Indonesian: 0570-001-715
  • Khmer: 0570-001-712
  • Mongolian: 0570-001-718

工作时间:工作日10:00至15:00(12:00至13:00休息)。语言服务每天有所不同——请致电咨询您所需语言当天是否可用。

劳动条件咨询热线(労働条件相談ほっとライン):

  • 电话: 0120-811-610(免费)
  • 工作时间: 工作日17:00至22:00,周末/节假日9:00至21:00
  • 语言: 14种语言

这些热线用于咨询,您可以解释您的情况并获得建议。如果您需要采取正式行动,则需要亲自前往(选项二)或提交书面投诉。

选项二:亲自前往

前往管辖您工作地点(而非您的住址)的労基署。请携带:

  • 您的劳动合同(雇用契約書)
  • 工资单(給与明細)— 尽可能多月份的工资单
  • 工时记录(タイムカード、排班记录或您自己的日志)
  • 任何违规证据(电子邮件、短信、照片)
  • 您的在留卡(在留カード)

选项三:提出正式申诉(申告)

申告(shinkoku)是向劳动部门提出调查您雇主的正式请求。这比咨询更具效力——它会启动一次检查。

您可以在办公室书面或口头提出。请说:会社が法律に違反しているので、申告したいです (Kaisha ga houritsu ni ihan shite iru node, shinkoku shitai desu) — 我的公司违反了法律,我想提出正式申诉。

反报复保护(《劳动基准法》第104条):您的雇主不能因为您提出投诉而解雇您、降职您、调动您或采取任何不利行动。如果他们这样做,则是单独的刑事违法行为。

东京:前往何处

FRESC(外国居民支援中心)

  • 地址:东京都新宿区四谷1-6-1 四谷大厦13楼(JR四谷站步行1分钟)
  • 电话:03-5361-8728
  • 工作时间:工作日9:00至17:00
  • 语言:英语(周一至周五)、中文(周一至周五)、他加禄语(周一至周三、周五)、越南语(周二至周五)、尼泊尔语(周一至周四)
  • 服务:劳动咨询、移民支持、一站式多语言帮助

东京劳动局外国人劳动者咨询处

  • 地点:东京劳动局(東京労働局)内
  • 电话:03-3512-1611
  • 语言:英语、中文,以及其他语言轮流提供

东京当地的労基署办事处

东京23区及周边地区共有18个劳动基准监督署。您可以在东京劳动局网站上根据工作地点查找您所属的办事处。

大阪:前往何处

大阪劳动局外国人劳动者咨询

  • 电话:06-6949-6490(检查科)
  • 语言:英语、中文、葡萄牙语、越南语(工作日轮流提供)

大阪当地的労基署办事处

大阪有14个劳动基准监督署。您可以在大阪劳动局网站上查找您所属的办事处。

提出申诉后会发生什么

  1. 劳动监察员审核您的投诉,并判断是否存在违反《劳动基准法》的行为
  2. 检查(臨検):监察员可能会不经通知地访问您的工作场所,以检查记录
  3. 纠正指令(是正勧告):如果发现违规行为,雇主将被责令纠正
  4. 后续跟进:监察员在规定期限内确认合规情况
  5. 刑事移送:在严重案件(重复违规、欺诈)中,案件可移送检察官处理

提示:劳动部门调查的是雇主,而不是您。您的签证状态与他们的调查无关。即使是没有合法身份的劳动者也可以提出投诉——劳动部门不会向移民局报告。

如果亲自前往劳动部门让您感到望而却步——特别是如果您担心说日语或在不熟悉的政府大楼中迷路——这正是我们创建LO-PAL的原因。免费发布您的任务:当地帮手可以致电该部门,准备您的文件,并陪同您前往。

替代性争议解决

如果劳动部门无法解决您的特定问题(例如,非法解雇、骚扰赔偿),您还有其他选择:

方法最适合费用时间
劳动局调解(あっせん)协商解决免费1至2个月
劳动审判(労働審判)解雇、拖欠工资索赔申请费(根据索赔额)2至3个月(最多3次听证会)
民事诉讼(訴訟)大额索赔、恢复雇佣关系律师费 + 申请费6至12个月以上
工会支持(労働組合)集体谈判会员费不定

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获得当地帮手陪同您前往劳动部门

走进政府部门,用日语解释您的情况,并提出正式投诉,即使对日本人来说也压力巨大。在LO-PAL上免费发布您的任务:当地帮手可以为您准备日语文件,陪同您前往労基署,并在咨询期间进行翻译。您只在接受任务帮助时付款。

Written by

Taku Kanaya
Taku Kanaya

Founder, LO-PAL

Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.

Written with partial AI assistance

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