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Guide/Procedures/2027年育成就労制度下的制造业:319,200个名额,岗位调动期限一至两年
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2026年7月19日 Procedures

2027年育成就労制度下的制造业:319,200个名额,岗位调动期限一至两年

制造业是日本最大的签证领域,共有319,200个名额,也是2026年1月唯一一个特定技能配额增加的主要领域。

2027年育成就労制度下的制造业:319,200个名额,岗位调动期限一至两年
Back to Complete Guide:日本“育成就劳”计划(2027):取代技能实习的外国工人全面指南

Table of Contents

  1. 1此处“制造业”的含义以及食品工厂的陷阱
  2. 2该体系中最大的领域,也是唯一一个配额增加的主要领域
  3. 317个工作类别以及您的工作场所必须通过的双重检查
  4. 4考试,以及为什么该领域大多数人从未参加过考试
  5. 52027年4月1日起的育成就労制度:三年晋升阶梯
  6. 6更换雇主:一年或两年,其中两年必须伴随加薪
  7. 7两种在留资格均禁止派遣工作
  8. 8工时、夜班和工资:哪些有保障,哪些只是平均水平
  9. 9工作实际所在地:爱知、岐阜、群马和工厂县
  10. 10长远发展,以及我们建议您在签约前检查的事项
  11. 11常见问题

您是否正准备前往日本工厂——太田的冲压车间、名古屋工业带的机械加工生产线、岐阜的电镀厂?在日本,制造业拥有比其他任何行业都多的外国工人,在新育成就労制度于2027年4月1日生效后,这一局面将保持不变。

官方文件内容如下:名额、工作类别、考试、三年晋升阶梯、常被误解的调动规则、派遣禁令、夜班相关法规以及工作所在地。如需了解更全面的信息,请查阅我们的2027年4月育成就労制度指南。

2027年要点速览:工业产品制造业是该体系中最大的领域:共319,200个名额,其中特定技能1号为199,500个,育成就労为119,700个(2026年1月23日内阁决议)。这也是唯一一个在此次名额重新设定中名额获得提高的主要领域,从173,300个增至199,500个,而护理、建筑、农业和食品制造业的名额则被削减。育成就労制度于2027年4月1日开始实施,由2025年10月1日第340号内阁令确定;低于该级别的具体规则仍在最终确定中,因此请向官方来源确认任何影响您签证的事项。

此处“制造业”的含义以及食品工厂的陷阱

该领域官方名称为工業製品製造業分野(工业产品制造业)。它于2019年开始时分为三个领域;2022年4月,工业机械领域因超出配额,其资格认定书发放被暂停,这三个领域于同年5月合并,并于2024年3月29日更名,其工作类别从10个扩展到17个。此暂停表明配额是一个严格的上限:当一个领域名额满员时,申请就会停止。

更重要的是:食品工厂不属于此领域。便当生产线、面包房、肉类和鱼类加工以及饮料厂属于饮食料品製造業分野(食品饮料制造业),这是一个独立的领域,拥有自己的配额、考试和主管部门。如果招聘人员称一家食品厂为“制造业”,则本页面上的任何内容均不适用。

该体系中最大的领域,也是唯一一个配额增加的主要领域

2026年1月23日内阁决定的领域特定政策涵盖两种在留资格:从2024财年至2028财年结束,特定技能1号有199,500个名额;从2027年4月起的两年内,育成就労有119,700个名额——总计319,200个,是19个领域中最大的。与2024年3月设定的配额相比,此次重新设定几乎削减了所有大型领域的配额:

领域特定技能(1号),2024年3月特定技能(1号),2026年1月育成就労总计
工业产品制造业173,300199,500(增加)119,700319,200
建筑业80,00076,000(减少)123,500199,500
食品饮料制造业139,000133,500(减少)61,400194,900
护理工作135,000126,900(减少)33,800160,700

来源:出入国在留管理厅摘要,2026年1月23日。只有两个领域有所增长:本领域增加了26,200个名额,航空领域增加了500个。配额是会用尽的,因此预留空间意味着雇主会继续招聘,失去工作的工人也有其他去处。此次增长的理由是2024财年职位空缺与申请者比例为2.81,预计到2028财年工人短缺319,200人。如果要权衡该领域与建筑业或农业和渔业,那么这是最有利的论据。

17个工作类别以及您的工作场所必须通过的双重检查

有两件事必须符合:您的工作类别必须是特定技能1号的17个类别之一,或2号的3个类别之一,并且您的工作场所必须符合经济产业省(METI)设定的工业分类列表——截至2026年6月,1号有76个,2号有46个。任何一项不符合,您都无法被接收,无论工作内容多么匹配。几乎所有人都属于两个类别。截至2025年12月31日,该领域56,736名1号持有者(初步数据)中:

工作类别人数占比
机械金属加工(機械金属加工)44,20377.9%
电气电子设备组装(電気電子機器組立て)10,32218.2%
金属表面处理(金属表面処理)1,4982.6%
所有其他类别合计7131.3%

其余涵盖纸板箱、混凝土产品、陶瓷、印刷、纺织和缝纫,以及2024年3月新增的七个类别,其中包括家具、橡胶产品和箱包。这七个类别在2025年底没有在留者,因为经济产业省将其激活的通知直到2026年6月1日才生效,所以不要以为每个类别今天都有考试安排。

您可以合法地被要求做日本同事在生产线上做的工作:政策允许附带相关的操作,如零件搬运、叉车操作和清洁。实质性不同的工作是不允许的,因此如果您的工作内容有所偏差,请尽早提出——请参阅您作为外国工人在日本的权利。

考试,以及为什么该领域大多数人从未参加过考试

特定技能1号需要技能资格(您所在类别的製造分野特定技能1号評価試験、育成就労評価試験的专业级别,或技能検定3级)以及日语水平达到A2.2或以上,实际操作中为JFT-Basic合格或JLPT N4。考试由JAIM(一般社団法人 工業製品製造技能人材機構)组织:计算机考试,日语,80分钟,合格分数分别为65%和60%,费用8,000日元。截至2026年6月的经济产业省资料显示,海外考点列出了五个国家:印度、印度尼西亚、菲律宾、缅甸和越南,因此在预订前请查看最新的列表。

现在,解释该领域的数字来了。截至2025年12月底,该领域累计有8,146人参加了1号技能考试,1,548人通过——而同一天持有该在留资格的人数为56,736人。这些数字是累积的,包括重复参加考试的人,因此这并非通过率,出入国在留管理厅也不公布通过率。这个差距表明该领域的大多数人从未参加过考试;他们使用了豁免。任何在相应类别中圆满完成技能实习2号的人均可免除两项考试。如果您已经是实习生,这很可能是您的途径:请参阅2027年4月后技能实习生将何去何从。

特定技能2号要难得多:除了领域2号考试外,还需要ビジネス・キャリア検定3级或技能検定1级;在日本制造现场有三年实践经验;以及B1日语水平(JLPT N3)。现在需要知道的是:根据请求,您的雇主必须提供您的实践经验书面证明,包括对已离职人员。

2027年4月1日起的育成就労制度:三年晋升阶梯

育成就労取代技能实习制度作为入境途径。它为期三年,使用相同的17个类别。根据领域特定操作政策和出入国在留管理厅概要(2025年12月修订)的晋升阶梯如下:

  • 开始工作前:日语达到A1或以上水平(JLPT N5),或在认可机构完成A1水平课程。
  • 第一年内:技能検定基础级别,或育成就労评估考试(育成就労評価試験・初級)的初级。
  • 根据个人要求调换雇主:达到第一年水平,并且日语达到A2.1或以上。
  • 三年结束前:技能検定3级或专业级别考试(専門級),以及A2.2日语水平——这是特定技能1号的入门级别。

该领域的一个具体规则是:您和您的雇主确定一个“主技能”(主たる技能),您必须将至少三分之一的工作时间用于其要求的任务。这个底线将培训与一般劳动区分开来,因此在面试时请询问主要技能以及日常工作内容。

还存在一个过渡陷阱。技能实习制度没有分类限制;育成就労制度采用特定技能列表,经济产业省指出,未在指定分类中的工作场所即使曾接收过技能实习生,也无法使用育成就労制度。“我们一直接收实习生”并不能证明一家公司可以接收您。在签约前,您可以向已在LO-PAL从事此项工作的人询问他们的合同情况。

更换雇主:一年或两年,其中两年必须伴随加薪

这是此处最常被误解的规则。内阁政策确实规定调动限制期为两年,理由是某些生产机械需要特别小心以确保安全,而且更高的流动性可能导致雇主无法留住员工。这明确被视为一项“暂时”的缓冲措施。

操作手册更为精确,这也是您合同中会遇到的版本:雇主选择调动限制期为一年还是两年。设定两年期的雇主必须将您的计划月工资从第一年到第二年提高至少由领域委员会每年公布的费率,该费率基于该领域所有公司的加薪率。设定一年期的则没有这种义务。

因此问题不是“制造业是一年还是两年?”而是“我的公司选择了哪种,如果选择两年,第二年加薪多少?”这两项都应包含在您出行前收到的雇佣条件文件中,因此务必获得书面数字。我们关于育成就労岗位调动权利的指南涵盖了具体程序。两年期领域包括护理、建筑、造船和餐饮服务;农业、渔业、住宿和楼宇清洁则设定为一年。

两种在留资格均禁止派遣工作

内阁政策用一行文字规定了每种在留资格的雇佣形式:仅限直接雇佣,特定技能和育成就労均如此。对于特定技能,手册补充规定,您既不能被派遣,也不能作为被派遣工人被接收,违反此规定的雇主五年内不得接收特定技能工人。对于育成就労,制造业未被指定为允许劳务派遣的领域。工厂本身必须是您的雇主;如果一家中介机构提议雇佣您并把您安排到工厂,这属于非法行为。

在工厂车间,中介和分包工作随处可见,但这些工人大多持有不同的在留资格。截至2025年10月31日,制造业的635,075名外国工人中,有76,752人(12.1%)在派遣或分包机构工作,在运输设备行业这一比例上升至23.9%。在所有行业中,巴西人的这一比例为50.6%,秘鲁人为38.3%——绝大多数是持有基于身份的在留资格(如永住者或长期居民)的人,他们可以从事任何形式的雇佣。厚生劳动省提醒说并非所有都是派遣工人,但重点是:这条途径对您是封闭的。

工时、夜班和工资:哪些有保障,哪些只是平均水平

官方数据无法告诉您一件事:没有公布关于有多少制造商采用两班制或三班制的全国性统计数据。工作时间系统是按公司规模而非行业班次模式进行调查的,因此“大多数工厂是三班制”只是猜测。务必书面询问您具体工作的班次模式。

工时是受衡量的。2025年,在拥有五名或以上员工的机构中,制造业平均每月工作155.5小时,其中13.4小时为加班,而所有受调查行业平均为135.0小时和9.8小时——约是全国加班平均的1.37倍。加班费由法律固定,不取决于您的签证。根据《劳动基准法》第37条和1994年第5号内阁令:

  • 加班:至少额外支付25%。
  • 每月加班超过60小时:至少额外支付50%。
  • 法定休息日工作:至少额外支付35%。
  • 夜间工作(22:00至05:00之间):至少额外支付25%。

夜班费和加班费可以叠加,因此在23:00的加班会同时获得两项额外支付。实际测试:如果您上夜班,您的工资单应显示单独的夜班费行。如果没有,请提出疑问——请参阅如何向劳动基准监督署投诉以及育成就労工资、扣除和同工同酬。

现在是工资数据。2025年制造业平均每月现金收入为430,622日元,其中31,727日元为加班费,而所有行业平均为355,919日元,并且领域政策引用2024年平均年薪约为535万日元。这两者都是所有工人(包括日本国民)的平均工资,涵盖所有年龄和资历水平。它们不是特定技能或育成就労工人的工资,也没有官方的外国工人领域级别单独数据发布,因此不要用它们来预测您自己的工资。规则要求工资等于或高于从事同等工作的日本国民;重要的是您的雇佣条件文件中扣除后的数字。

工作实际所在地:爱知、岐阜、群马和工厂县

这些工作不在市中心。截至2025年12月31日,仅爱知县就有8,651名该领域的1号工人,占全国总数的15.2%,前五名——爱知、大阪、岐阜、茨城、静冈——共占39.1%。东京有424人,占其特定技能工人总数的1.7%。

更精确的衡量是该县特定技能工人人口中,该领域所占的比例:石川县38.7%,滋贺县37.3%,岐阜县36.6%,富山县36.1%,三重县34.0%。在这些地方,“特定技能工人”和“工厂工人”几乎是同一个意思。在所有在留资格中,制造业占岐阜县所有外国工人的46.2%,广岛县的43.4%,群马县的36.0%,而全国平均为24.7%。预计工作地点在郊区工业带,通勤列车会很拥挤。我们关于爱知、岐阜和群马的指南涵盖了住房、交通和咨询处。

与您一同工作的还有谁?截至2025年底,该领域的1号持有者中,32,445人是越南人(57.2%),10,910人是印度尼西亚人,5,615人是菲律宾人,4,161人是中国人。越南读者也应参阅我们为越南工人提供的国家指南。

长远发展,以及我们建议您在签约前检查的事项

特定技能2号在此处存在,但仅限于三个类别——机械金属加工、电气电子组装、金属表面处理——并且工作内容偏向监督管理:指导多名熟练工人并管理生产过程。其规模仍然很小:截至2025年12月31日,在全部11个2号领域中,此处共有840人持有该在留资格,但它是通往日本长期未来的大门。请参阅我们关于特定技能制度和从育成就労到永住的途径的指南。在签约前,我们首先会检查以下事项:

  • 领域。书面确认是工业产品制造业,而不是食品饮料,并询问是17个类别中的哪一个。
  • 分类。询问工作场所是否在指定分类列表中。对于育成就労,此要求是新增的。
  • 调动期限。一年还是两年?如果是两年,第二年的工资涨幅(具体数字或比率)是多少,是否书面写明?
  • 雇主。合同是否直接与工厂签订?两种在留资格都禁止劳务派遣,因此您不能被中介机构雇佣并被安排到工厂工作。
  • 班次、津贴和扣除。询问班次模式和预计加班情况,确认22:00至05:00之间的工时是否显示为单独的夜班津贴行,并详细列出宿舍、水电费和伙食费的扣除金额。

这些都不需要律师。只需要在您登上飞机前提出这些问题。在LO-PAL上,您可以询问关于您自己的合同、工作类别以及您已获得的工作机会工厂。

常见问题

食品工厂的工作是否属于制造业领域?

不属于。便当生产线、面包房、肉类和鱼类加工以及饮料厂属于独立的饮食料品製造業分野(食品饮料制造业)领域,拥有自己的配额、考试和主管部门。如果招聘人员称食品厂的工作是“制造业”,请询问其注册的领域。

我必须通过考试才能获得制造业的特定技能1号吗?

如果您在相应类别中圆满完成了技能实习2号,则不需要,因为这可以免除两项考试。否则,您需要通过领域技能评估考试以及JFT-Basic或JLPT N4。截至2025年12月底,该领域累计有1,548人通过了1号考试,而持有该在留资格的人数为56,736人。

在制造业中,我何时可以通过育成就労更换雇主?

这取决于您的雇主,而不仅仅是领域。操作手册规定,雇主选择一或两年作为调动限制期,选择两年期的雇主必须将您的计划月工资从第一年到第二年提高至少由领域委员会每年公布的费率。您还需要达到第一年的技能水平和A2.1或以上的日语水平。

我可以通过劳务派遣机构以特定技能签证在工厂工作吗?

不可以。此处两种在留资格都只允许直接雇佣。手册规定您既不能被派遣,也不能作为被派遣工人被接收,违反此规定的雇主五年内不得接收特定技能工人。工厂中劳务派遣工作很常见,但那些工人持有基于身份的在留资格,如永住者或长期居民,这允许任何形式的雇佣。

我在日本工厂能挣多少钱?

公布的平均工资无法告诉您答案。2025年制造业平均每月现金收入为430,622日元,领域政策引用2024年平均年薪约为535万日元,但这两者都是所有工人(包括日本国民)的平均工资,并非特定技能或育成就労工人的具体数字。没有官方的外国工人领域级别单独数据发布。规则要求工资等于或高于从事同等工作的日本国民。

工厂夜班会额外支付工资吗?

是的,法律规定如此。《劳动基准法》第37条规定,22:00至05:00之间的工作至少额外支付25%,加班至少额外支付25%,每月加班超过60小时则至少额外支付50%,法定休息日工作至少额外支付35%,夜班费和加班费可以叠加。没有关于有多少制造商采用班次系统的官方统计数据,因此请询问您具体工作的班次模式。

低于该法规的规定仍在最终确定中。在依赖本信息之前,请查阅出入国在留管理厅关于该领域的页面以及经济产业省的育成就労资料。

Written by

Taku Kanaya
Taku Kanaya

Founder, LO-PAL

Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.

Written with partial AI assistance

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  1. 此处“制造业”的含义以及食品工厂的陷阱
  2. 该体系中最大的领域,也是唯一一个配额增加的主要领域
  3. 17个工作类别以及您的工作场所必须通过的双重检查
  4. 考试,以及为什么该领域大多数人从未参加过考试
  5. 2027年4月1日起的育成就労制度:三年晋升阶梯
  6. 更换雇主:一年或两年,其中两年必须伴随加薪
  7. 两种在留资格均禁止派遣工作
  8. 工时、夜班和工资:哪些有保障,哪些只是平均水平
  9. 工作实际所在地:爱知、岐阜、群马和工厂县
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