Chương Trình Ikusei Shuro 2027 Trong Ngành Xây Dựng: 123.500 Suất và 3 Yêu Cầu Đặc Thù
Ngành xây dựng được phân bổ quota Ikusei Shuro lớn nhất Nhật Bản (123.500 suất) và ba yêu cầu đặc thù mà không ngành nào khác có. Những điều cần kiểm tra trên hợp đồng, phiếu lương và tại công trường của bạn.

Ngành xây dựng được phân bổ số lượng người tham gia chương trình Ikusei Shuro lớn nhất so với bất kỳ lĩnh vực nào khác, và đây cũng là lĩnh vực bị ràng buộc bởi nhiều quy định nhất. Khi làm việc trong ngành **xây dựng** (kensetsu) theo diện **Ikusei Shuro** (chương trình thay thế thực tập sinh kỹ năng) hoặc **kỹ năng đặc định** (tokutei ginou), bạn sẽ phải đối mặt với các thủ tục giấy tờ mà những người làm việc trong các nhà máy thực phẩm hay viện dưỡng lão chưa từng gặp: một kế hoạch phải được Bộ trưởng phê duyệt, một thẻ chính phủ ghi nhận kỹ năng và lịch sử làm việc của bạn, cùng một tổ chức ngành sẽ gửi hóa đơn hàng tháng cho người sử dụng lao động của bạn liên quan đến bạn.
Những lớp quy định đó không chỉ mang tính hình thức: ngành xây dựng có tỷ lệ tai nạn gây tử vong cao nhất so với bất kỳ ngành nào ở Nhật Bản. Dưới đây là các lớp quy định theo thứ tự, và những điều bạn cần kiểm tra trên hợp đồng, phiếu lương và tại công trường của mình.
Những điểm đáng chú ý về năm 2027: Ngành xây dựng được phân bổ **123.500 suất Ikusei Shuro** trong hai năm kể từ năm tài chính 2027, cộng thêm 76.000 suất kỹ năng đặc định trong năm năm kể từ năm tài chính 2024 (Quyết định của Nội các, Phụ lục 5 Chính sách vận hành ngành, ngày 23 tháng 1 năm 2026) — đây là số lượng phân bổ Ikusei Shuro lớn nhất trong tất cả 17 lĩnh vực (Cục Dịch vụ Nhập cư). Ikusei Shuro bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2027, và các suất của ngành xây dựng sẽ áp dụng từ năm tài chính 2027, do đó không ai có thể nhập cảnh sớm hơn. Các quy định cấp bộ trưởng chi tiết hơn vẫn đang được hoàn thiện: hãy xác nhận với các nguồn chính thức trước khi ký kết.
Tại sao ngành xây dựng lại có nhiều quy định hơn bất kỳ lĩnh vực nào khác
Nhật Bản dự kiến sẽ cần khoảng 3,12 triệu lao động kỹ năng ngành xây dựng vào năm tài chính 2028 trong khi chỉ có khoảng 2,76 triệu người; ngay cả sau khi tăng năng suất, vẫn còn thiếu khoảng 200.000 người (Quyết định của Nội các, ngày 23 tháng 1 năm 2026), và trong số 4,78 triệu công nhân xây dựng vào năm 2025, 36,6% đã từ 55 tuổi trở lên (Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, ngày 3 tháng 4 năm 2026).
Vì vậy, có quota lớn nhất — và các điều kiện bổ sung. Người sử dụng lao động phải có giấy phép kinh doanh xây dựng, bởi vì, theo lời của chính phủ, việc bỏ trốn thường xuyên xảy ra trong các ngành nghề xây dựng thuộc chương trình thực tập sinh kỹ năng (Cục Dịch vụ Nhập cư). Do đó, ba điều sau đây chỉ tồn tại trong ngành xây dựng mà không có ở bất kỳ ngành nào khác:
- Kế hoạch tiếp nhận được Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch phê duyệt (建設特定技能外国人受入計画), với bảy tiêu chí.
- Đăng ký CCUS — cho công ty và cho cá nhân bạn. Điều này cũng áp dụng dưới Ikusei Shuro.
- Là thành viên của JAC (建設技能人材機構), tổ chức thu phí hàng tháng trên mỗi lao động — một khoản phí mà bạn tuyệt đối không bao giờ phải trả.
Bạn đã là thực tập sinh kỹ năng tại đây? Hãy xem điều gì xảy ra với thực tập sinh sau tháng 4 năm 2027 và hướng dẫn chính về Ikusei Shuro.
Ba loại công việc, và lộ trình kỹ năng
19 loại công việc hẹp của ngành xây dựng đã được hợp nhất thành ba (Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch), điều này quan trọng vì một lý do thực tế: danh mục của bạn quyết định phạm vi mà bạn có thể thay đổi người sử dụng lao động sau này.
| Danh mục | Bao gồm | Ví dụ |
|---|---|---|
| 土木 (kỹ thuật dân dụng) | Xây dựng, bảo trì và sửa chữa các công trình kỹ thuật dân dụng | Bơm bê tông, giàn giáo (tobi), máy móc xây dựng, sơn |
| 建築 (xây dựng công trình) | Xây dựng mới, mở rộng, tái thiết, sửa chữa hoặc cải tạo các tòa nhà | Mộc, cốt thép, lợp mái, trát vữa, hoàn thiện nội thất, chống thấm |
| ライフライン・設備 (hạ tầng thiết yếu và thiết bị) | Lắp đặt và sửa chữa thiết bị viễn thông, khí đốt, nước, điện và thiết bị tòa nhà | Ống nước, cách nhiệt, công việc điện, viễn thông |
Chúng phân loại tính chất công việc, không phải loại công trường, vì vậy bạn có thể làm việc trên bất kỳ công trường nào miễn là công việc đó thuộc danh mục đã được phê duyệt của bạn. Lộ trình dưới đây là lịch trình của bạn.
| Giai đoạn | Kỹ năng | Tiếng Nhật |
|---|---|---|
| Trước khi bắt đầu công việc Ikusei Shuro | Không kiểm tra | Kiểm tra trình độ A1, hoặc khóa học A1 tại một cơ sở được công nhận |
| Cuối năm thứ nhất | Bài kiểm tra kỹ năng nghề quốc gia cấp độ cơ bản (技能検定基礎級) | A1 trở lên |
| Để chuyển đổi người sử dụng lao động theo lựa chọn | Cấp độ cơ bản | A2.1 trở lên |
| Kết thúc Ikusei Shuro / nhập SSW1 | Bài kiểm tra kỹ năng cấp độ 3, hoặc bài kiểm tra SSW1 ngành xây dựng | A2.2 trở lên |
| SSW2 | Bài kiểm tra SSW2 ngành xây dựng hoặc bài kiểm tra kỹ năng cấp độ 1, cộng với kinh nghiệm tổ trưởng (職長) | B1 trở lên |
Khoảng chừng, A1 tương đương JLPT N5, A2 tương đương N4 và B1 tương đương N3 (Cục Dịch vụ Nhập cư, tháng 12 năm 2025), và JAC xuất bản tài liệu học miễn phí bằng 15 ngôn ngữ, mặc dù bài kiểm tra thực tế bằng tiếng Nhật. Cả hai tình trạng này chỉ giới hạn cho việc tuyển dụng trực tiếp, không cho phép phái cử (haken) (Quyết định của Nội các, ngày 23 tháng 1 năm 2026), vì vậy việc đề nghị bạn làm việc tự do là không hợp pháp theo visa của bạn.
Cánh cổng 1: kế hoạch tiếp nhận mà Bộ trưởng phải phê duyệt
Theo tình trạng kỹ năng đặc định, người sử dụng lao động của bạn cần có kế hoạch tiếp nhận kỹ năng đặc định ngành xây dựng (建設特定技能外国人受入計画) được Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch phê duyệt theo Thông báo số 357 năm 2019 trước khi bạn bắt đầu làm việc. Không có lĩnh vực nào khác có điều này, và bảy tiêu chí (JAC) rất quan trọng vì năm trong số đó là những cam kết được đưa ra về bạn:
- Công ty phải có giấy phép kinh doanh xây dựng (Luật Kinh doanh Xây dựng, Điều 3(1)).
- Công ty và bạn đều phải đăng ký CCUS.
- Công ty phải là thành viên của JAC hoặc một hiệp hội thương mại thành viên của JAC và tuân thủ quy tắc ứng xử.
- Bạn phải được trả lương ít nhất bằng một lao động Nhật Bản có kỹ năng tương đương, ổn định, và có tăng lương khi kỹ năng phát triển.
- Tiền lương và các điều khoản quan trọng khác phải được giải thích trước, bằng văn bản, bằng ngôn ngữ bạn hoàn toàn hiểu.
- Công ty phải gửi bạn đi đào tạo theo chỉ định của Bộ trưởng sau khi bạn đến.
- Công ty phải hợp tác với các chuyến kiểm tra của nhà nước hoặc FITS.
Công ty cũng phải cấp cho bạn một giấy chứng nhận kinh nghiệm làm việc theo yêu cầu (Quyết định của Nội các, ngày 23 tháng 1 năm 2026) — tài liệu chứng minh số năm kinh nghiệm của bạn khi bạn thay đổi người sử dụng lao động. Nếu bạn chuyển từ chương trình thực tập sinh kỹ năng lên, kế hoạch có thể được nộp từ sáu tháng trước khi thời gian lưu trú của bạn hết hạn, vì vậy việc nói “giấy tờ làm sau” là một dấu hiệu cảnh báo, không phải là một lịch trình.
Còn dưới Ikusei Shuro thì sao? Bức tranh vẫn chưa hoàn thiện, vì vậy hãy cảnh giác với bất kỳ ai nghe có vẻ chắc chắn. Trong bảng tiêu chuẩn ngành của Cục Dịch vụ Nhập cư, kế hoạch tiếp nhận cấp bộ trưởng và tư cách thành viên JAC chỉ xuất hiện trong cột kỹ năng đặc định; phía Ikusei Shuro thay vào đó có một kế hoạch được phê duyệt bởi cơ quan Ikusei Shuro quốc gia mới (外国人育成就労機構) cộng với tư cách thành viên của hội đồng Ikusei Shuro xây dựng, trong đó các thành viên JAC được coi là đã tham gia. Hướng dẫn Ikusei Shuro cho ngành xây dựng vẫn chưa được công bố khi bài viết này được viết, vì vậy đừng cho rằng kế hoạch cấp bộ trưởng sẽ biến mất. Hãy hỏi kế hoạch nào áp dụng cho bạn và yêu cầu xem giấy phê duyệt.
Cánh cổng 2: Đăng ký CCUS, cho công ty và cho bạn
CCUS (建設キャリアアップシステム, Hệ thống Nâng cao Nghề nghiệp Xây dựng) là một cơ sở dữ liệu quốc gia về lao động xây dựng: một thẻ và một ID tích lũy trình độ chuyên môn, công trường và kinh nghiệm của bạn qua bốn cấp độ (Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch). Cả công ty và người lao động đều phải đăng ký — và không giống như cánh cổng 1, điều này cũng được nêu rõ cho Ikusei Shuro: dưới Ikusei Shuro, các công ty phải được đăng ký trong CCUS và người lao động phải được đăng ký trong CCUS (Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, ngày 3 tháng 4 năm 2026). Mục đích là để tiền lương theo sát kỹ năng và kinh nghiệm khách quan, và mỗi công trường có thể xác minh tình trạng cư trú và trình độ an toàn.
Một chi tiết quyết định nhiều hơn những gì nó thể hiện: việc đăng ký có dạng đơn giản với giá ¥2.500 hoặc dạng chi tiết với giá ¥4.900, và chỉ dạng chi tiết mới cho phép đánh giá cấp độ (CCUS). Với dạng đơn giản, bạn không thể được phân cấp, và vì các mục tiêu thu nhập được công bố gắn liền với các cấp độ, điều đó đã lặng lẽ giới hạn khả năng tăng lương của bạn. JAC hỗ trợ các khoản phí CCUS cho lao động nước ngoài (Kế hoạch kinh doanh JAC năm tài chính 2025), vì vậy hãy hỏi trước khi tự trả tiền.
Cánh cổng 3: JAC, và khoản phí ¥12.500 một tháng mà bạn không phải trả
JAC (建設技能人材機構) được Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch đăng ký vào năm 2019 với tư cách là cơ quan thực hiện việc tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định nước ngoài trong ngành xây dựng. Con số cần ghi nhớ: tổ chức này thu từ các nhà tuyển dụng một khoản phí tiếp nhận (受入負担金) là ¥12.500 mỗi tháng cho mỗi lao động SSW1, khoảng ¥150.000 mỗi năm (JAC), và nêu rõ quy tắc: người lao động SSW1 không được chịu khoản phí này, dù trực tiếp hay gián tiếp.
Vì vậy, hãy đọc phiếu lương của bạn. Hãy tìm một khoản khấu trừ gần ¥12.500, hoặc một dòng ghi là phí hiệp hội, phí thành viên, phí hỗ trợ, hoặc một khoản phí “quản lý” không rõ ràng. Nó không nên có ở đó. Điều này cũng không phải là lý thuyết: thanh tra đã phát hiện một công ty xây dựng khấu trừ bất hợp pháp tiền thuê nhà, tiện ích và chi phí dụng cụ từ tiền lương của lao động kỹ năng đặc định mà không có thỏa thuận lao động-quản lý, sau đó phải trả khoảng ¥120.000 tiền làm thêm giờ chưa thanh toán (Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, ngày 26 tháng 9 năm 2025). Các khoản khấu trừ không phải là thứ mà người sử dụng lao động có thể tự ý quyết định — xem tiền lương Ikusei Shuro, khấu trừ và trả lương công bằng và phục hồi tiền lương chưa thanh toán. Nếu một dòng trên phiếu lương không có ý nghĩa, hãy hỏi một người đã làm công việc này trên LO-PAL trước khi bạn chấp nhận nó.
Điều này hoạt động theo cả hai chiều: JAC cung cấp các khóa học tiếng Nhật miễn phí và đào tạo an toàn miễn phí bằng ngôn ngữ của bạn, qua số điện thoại 0120-220353, các ngày trong tuần từ 9:00–17:30.
Lương: tại sao ngành xây dựng phải trả lương cho bạn hàng tháng
Ngành xây dựng vượt ra ngoài “ít nhất là mức lương tối thiểu”: các tiêu chuẩn yêu cầu lương tháng, với một lý do được nêu rõ một cách súc tích: theo hệ thống lương theo ngày, tiền lương bị ảnh hưởng bởi mùa vụ và khối lượng công việc mà công ty đã giành được, vì vậy hệ thống lương tháng được yêu cầu để trả lương ổn định hàng tháng (Cục Dịch vụ Nhập cư). Điều này xuất hiện trong cả cột kỹ năng đặc định và Ikusei Shuro. Tiền lương cũng phải ít nhất bằng một lao động Nhật Bản có kỹ năng tương đương, và có tăng lương khi kỹ năng phát triển (Quyết định của Nội các, ngày 23 tháng 1 năm 2026), và đối với cấp độ kỹ năng đặc định 1, tiền lương dưới ba năm tăng lương không được chấp nhận là tương đương, vì lao động SSW1 được coi là đã có kinh nghiệm đó (Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch).
Ba con số được công bố thường được trích dẫn cho người lao động, và chúng đo lường những điều khác nhau:
- Mức lương trung bình của ngành: ¥4,65 triệu mỗi năm cho lao động sản xuất trong ngành xây dựng vào năm 2025, so với ¥5,45 triệu trên tất cả các ngành (không bao gồm lao động không chính thức) (ngày 3 tháng 4 năm 2026) — khoảng 85% của con số toàn ngành, và là mức trung bình cho tất cả lao động sản xuất xây dựng, chủ yếu là người Nhật, không phải cho lao động nước ngoài theo các tình trạng này.
- Mục tiêu thu nhập theo cấp độ: trên toàn quốc ¥5,23 triệu trở lên ở cấp độ CCUS 1, tăng lên ¥7,19 triệu trở lên ở cấp độ 4 (tháng 12 năm 2025). Chúng không có giá trị pháp lý — tài liệu nói rõ như vậy — nhưng nằm trong một tiêu chuẩn chi phí lao động được Hội đồng Xây dựng Trung ương khuyến nghị vào ngày 2 tháng 12 năm 2025, theo đó các công ty trả lương dưới mức tiêu chuẩn sẽ bị kiểm tra về việc phá giá chi phí lao động.
- Đơn giá lao động công trình công cộng: ¥25.834 mỗi ngày là mức trung bình có trọng số quốc gia từ tháng 3 năm 2026, trên ¥25.000 lần đầu tiên (ngày 17 tháng 2 năm 2026). Đây không phải là lương ngày: Bộ giải thích rằng nó không bao gồm chi phí nhân sự mà người sử dụng lao động phải chịu. Không ai hứa với bạn ¥25.834 mỗi ngày.
Giới hạn làm thêm giờ đã áp dụng cho ngành xây dựng từ tháng 4 năm 2024 — một lý do khiến tiền làm thêm giờ không được trả vẫn thường xuyên xuất hiện trong các cuộc kiểm tra.
An toàn: ngành xây dựng nguy hiểm nhất Nhật Bản, được nêu rõ
Bạn xứng đáng được biết những con số thực tế, không phải một đoạn văn an ủi. Năm 2025, 700 lao động đã tử vong do tai nạn lao động ở Nhật Bản và 214 trong số đó — 30,6%, nhiều hơn bất kỳ ngành nào khác — là trong ngành xây dựng (Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, số liệu xác nhận, ngày 27 tháng 5 năm 2026). Nguyên nhân gây tử vong lớn nhất là ngã: 91 trong số 214 ca tử vong đó, chiếm 42,5%, là do ngã từ trên cao, và ngã cũng là nguyên nhân gây thương tích lớn nhất, 4.343 trong số 13.437 trường hợp thương tích của ngành xây dựng phải nghỉ việc từ bốn ngày trở lên.
Đối với lao động nước ngoài, bức tranh năm 2024: trong số 39 lao động nước ngoài tử vong tại nơi làm việc, 13 người (33,3%) là trong ngành xây dựng, cao nhất trong bất kỳ ngành nào; trong số 6.244 người bị thương, 1.165 người (18,7%) là trong ngành xây dựng; và trên tất cả các ngành, tỷ lệ thương tích trên 1.000 lao động là 3,98 đối với thực tập sinh kỹ năng và 3,91 đối với lao động kỹ năng đặc định, so với 2,3 đối với tất cả lao động ở Nhật Bản (Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi) — cao hơn khoảng 1,7 lần so với tỷ lệ quốc gia.
Sau đó là hồ sơ tuân thủ, điều mà không ai nêu ra trong buổi phỏng vấn. Trong số các công trường xây dựng có lao động kỹ năng đặc định nước ngoài được kiểm tra vào năm 2024, 710 trong số 876 — 81,1%, tệ nhất trong năm lĩnh vực chính — đã vi phạm luật lao động, những phát hiện hàng đầu là trả thêm giờ (214 trường hợp), tiêu chuẩn an toàn (181) và không hành động theo kết quả khám sức khỏe (148) (ngày 26 tháng 9 năm 2025). Công bằng mà nói, các cuộc kiểm tra nhắm vào những nơi làm việc đã bị nghi ngờ vi phạm, vì vậy đó không phải là tỷ lệ vi phạm chung của ngành. Tuy nhiên, nó cho bạn biết rằng nếu có điều gì đó không ổn trên công trường của bạn, có lẽ bạn đã đúng.
Những gì bạn có thể làm:
- Tham gia các khóa đào tạo mà bạn được hưởng. Ikusei Shuro trong ngành xây dựng có một điều kiện cụ thể là đào tạo an toàn và sức khỏe phải được bao gồm trong khóa học sau khi nhập cảnh, và mọi lao động SSW1 phải tham dự buổi hội thảo khởi nghiệp của FITS, khoảng ba đến sáu tháng sau khi đến. JAC bổ sung đào tạo an toàn miễn phí bằng ngôn ngữ của bạn. Chưa được đào tạo cho một công việc? Hãy nói rõ ngay từ đầu.
- Từ chối công việc bạn chưa được đào tạo và trang bị đầy đủ. Làm việc trên cao mà không có dây đai an toàn, điểm neo hoặc lan can bảo vệ không phải là thử thách sự dũng cảm — đó chính xác là hoàn cảnh đằng sau con số 42,5%.
- Hãy biết rằng thương tích sẽ được bồi thường. Bảo hiểm bồi thường tai nạn lao động bao trả cho bạn bất kể quốc tịch hay tình trạng của bạn, và quy tắc ngành yêu cầu các nhà thầu chính đảm bảo nó áp dụng cho lao động kỹ năng đặc định nước ngoài tại công trường của họ. Xem cách yêu cầu rosai, bao gồm những gì cần làm nếu người sử dụng lao động của bạn không khuyến khích nộp đơn.
- Báo cáo, bằng ngôn ngữ của bạn. FITS điều hành một đường dây nóng bằng tiếng mẹ đẻ với bảy ngôn ngữ — tiếng Trung, tiếng Việt, tiếng Indonesia, tiếng Philippines, tiếng Anh, tiếng Khmer và tiếng Myanmar — qua điện thoại, fax (03-6206-8889) và email (hotline@fits.or.jp). Đối với tiền lương và giờ làm việc, xem nộp đơn khiếu nại tại văn phòng lao động và quyền lợi của bạn với tư cách là người lao động.
Thay đổi người sử dụng lao động: hai năm, và các lý do được đưa ra
Không giống như chương trình thực tập sinh kỹ năng, Ikusei Shuro cho phép bạn thay đổi người sử dụng lao động theo lựa chọn một khi thời gian hạn chế kết thúc. Chính sách cơ bản nhằm mục tiêu một năm nhưng cho phép mỗi ngành đặt từ một đến hai năm hiện tại (Cục Dịch vụ Nhập cư). Trong ngành xây dựng, thời gian của ngành là hai năm, ở mức cao nhất của phạm vi đó: chính sách xây dựng đặt thời gian hạn chế chuyển đổi là hai năm (Quyết định của Nội các, ngày 23 tháng 1 năm 2026). Tuy nhiên, không phải tự động là hai năm ở mọi công ty: nơi một ngành được cấp thời gian dài hơn một năm, người sử dụng lao động có thể quyết định đặt một năm thay thế (Cục Dịch vụ Nhập cư, Hỏi & Đáp Ikusei Shuro), vì vậy hãy hỏi người sử dụng lao động của bạn áp dụng thời gian nào trước khi bạn ký. Bốn lý do được đưa ra, nên được hiểu là mô tả công việc hơn là thủ tục hành chính: kỹ năng cần thời gian; các dự án thường kéo dài hơn một năm; tỷ lệ luân chuyển ở nông thôn cao hơn; và tỷ lệ tai nạn của lao động nước ngoài trong ngành xây dựng cao hơn so với các ngành khác, vì vậy giáo dục an toàn và sức khỏe cần một khoảng thời gian nhất định.
Vì vậy, quy tắc giữ bạn ở lại một chỗ tồn tại một phần vì công việc nguy hiểm. Bù lại có một số điều: hội đồng ngành xây dựng sẽ công bố tỷ lệ tăng lương hàng năm dựa trên mức tăng lương trung bình của ngành, và một người sử dụng lao động đặt thời gian hạn chế dài hơn một năm phải tăng lương theo lịch trình của lao động từ năm thứ nhất sang năm thứ hai ít nhất bằng tỷ lệ đó. Chưa có con số nào tồn tại, vì hệ thống bắt đầu vào tháng 4 năm 2027 — nhưng một khi được công bố, đó là một con số mà bạn có thể yêu cầu người sử dụng lao động của mình tuân thủ.
Việc chuyển đổi cũng bị giới hạn trong cùng loại công việc, một lý do khác để kiểm tra xem hợp đồng của bạn nêu tên loại nào, và việc chuyển đổi theo lựa chọn cần bài kiểm tra kỹ năng cấp độ cơ bản cộng với tiếng Nhật ở trình độ A2.1 trở lên. Việc chuyển đổi do các trường hợp bất khả kháng như lạm dụng hoặc không trả lương là một lộ trình riêng, không bị giới hạn bởi hai năm.
Bạn có thể thấy các số liệu lưu hành về giới hạn số lượng lao động chuyển đổi mà một công ty có thể tiếp nhận, hoặc về các công ty thành phố tiếp nhận lao động từ các khu vực nông thôn. Những điều đó đến từ tài liệu thảo luận của một hội đồng chuyên gia, không phải các quy định đã được xác nhận, vì vậy chúng tôi không nêu chúng là các quy tắc. Hướng dẫn của chúng tôi về quyền chuyển đổi công việc trong Ikusei Shuro theo dõi vị trí đa ngành, và Ikusei Shuro trong ngành sản xuất cho thấy cách thiết lập hai năm tương tự diễn ra trong một ngành khác.
Sau ba năm: kỹ năng đặc định 1, sau đó là 2
Lộ trình được thiết kế là ba năm Ikusei Shuro, sau đó là kỹ năng đặc định cấp độ 1 trong tối đa năm năm, sau đó là cấp độ 2 không giới hạn gia hạn; SSW1 không cho phép gia đình đi cùng bạn, trong khi SSW2 cho phép vợ/chồng và con cái nếu đáp ứng các yêu cầu (Cục Dịch vụ Nhập cư, tháng 12 năm 2025). Nếu trượt bài kiểm tra SSW1, bạn có thể được phép thêm một năm để thi lại.
Lộ trình dài hạn rõ ràng hiệu quả ở đây. Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, có 49.323 lao động SSW1 trong ngành xây dựng và 1.799 lao động SSW2 — chiếm 22,6% tổng số lao động SSW2 cư trú tại Nhật Bản, tỷ lệ lớn thứ hai trong bất kỳ lĩnh vực nào (Cục Dịch vụ Nhập cư). Để đạt được điều đó cần trở thành tổ trưởng: JAC mô tả yêu cầu SSW2 là kinh nghiệm tổ trưởng hoặc quản đốc trong sáu tháng đến ba năm theo định nghĩa của Bộ. Trong kế hoạch nghề nghiệp của Bộ, cấp độ CCUS, tiếng Nhật và trình độ thương mại tăng cùng nhau, đạt cấp độ CCUS 4 và JLPT N2 ở SSW2 — đó là lý do tại sao loại đăng ký ở cánh cổng 2 lại quan trọng. Xem hướng dẫn kỹ năng đặc định của chúng tôi và lộ trình từ Ikusei Shuro đến thường trú.
Nơi bạn sẽ làm việc, và những gì chúng tôi sẽ kiểm tra đầu tiên
Một lưu ý trung thực về địa lý: Nhật Bản không công bố số liệu cấp tỉnh riêng cho ngành xây dựng. Bảng cấp tỉnh bao gồm tất cả các lĩnh vực kết hợp — Aichi 29.854, Osaka 25.471, Tokyo 25.451, Saitama 24.518 và Chiba 23.560 dẫn đầu tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2025 — vì vậy bất kỳ ai nói với bạn rằng công nhân xây dựng tập trung ở một tỉnh nào đó là đi ngược lại dữ liệu. Chính sách yêu cầu các biện pháp để ngăn chặn sự tập trung quá mức ở các khu vực đô thị lớn.
Địa lý thực sự thể hiện qua tiền lương. Số liệu thu nhập CCUS được công bố theo khu vực, và sự chênh lệch rất lớn: mục tiêu cấp độ 1 là ¥5,59 triệu ở Kanto so với ¥4,46 triệu ở Chugoku, và ở cấp độ 4 là ¥7,69 triệu so với ¥6,13 triệu. Chi phí sinh hoạt cũng thay đổi, vì vậy mục tiêu cao hơn không tự động đồng nghĩa với cuộc sống tốt hơn. Về mặt thực tế, xem Tokyo, Saitama và Chiba.
Những gì chúng tôi sẽ kiểm tra đầu tiên:
- Giải thích bằng văn bản về hợp đồng của bạn bằng ngôn ngữ của chính bạn. Đây là một tiêu chí phê duyệt, không phải một sự ưu ái.
- Thẻ CCUS và loại đăng ký của bạn. Nếu không có loại chi tiết, bạn không thể được đánh giá cấp độ.
- Phiếu lương của bạn, từng dòng một. Lương tháng, không phải lương ngày; không có khoản khấu trừ gần ¥12.500; mọi khoản khấu trừ đều dựa trên thỏa thuận lao động-quản lý.
- Hồ sơ đào tạo an toàn của bạn. Đã tham gia khóa học an toàn sau khi nhập cảnh hoặc hội thảo FITS chưa? Bạn có thiết bị để làm việc trên cao không?
- Chuyến thăm hàng năm của FITS. FITS đến thăm mỗi công ty tiếp nhận ít nhất một lần mỗi năm, và việc hợp tác là một điều kiện để được phê duyệt của người sử dụng lao động — cơ hội để bạn nêu vấn đề với một người ngoài cuộc có mặt.
Ngành xây dựng chiếm hơn một phần năm số lao động SSW2 cư trú tại Nhật Bản với tư cách mà họ có thể gia hạn vô thời hạn, và cung cấp nhiều suất Ikusei Shuro hơn bất kỳ ngành nào khác. Nó cũng đã giết chết 214 người vào năm 2025. Cả hai điều này đều đúng, và điều nằm giữa chúng, đối với bạn, là các thủ tục giấy tờ, đào tạo và lên tiếng sớm. Trên LO-PAL bạn có thể hỏi về hợp đồng và ngành của mình trước khi một vấn đề trở thành tranh chấp. Các quy tắc dưới quyết định của Nội các vẫn đang được hoàn thiện, vì vậy hãy xác nhận với Cục Dịch vụ Nhập cư, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch hoặc FITS trước khi hành động.
Các câu hỏi thường gặp
Ikusei Shuro trong ngành xây dựng bắt đầu khi nào, và tôi có thể đến sớm hơn không?
Ikusei Shuro bắt đầu vào ngày 1 tháng 4 năm 2027. Việc phân bổ 123.500 người cho Ikusei Shuro của ngành xây dựng áp dụng cho hai năm kể từ năm tài chính 2027, vì vậy không ai nhập cảnh Nhật Bản theo diện này trước thời điểm đó. Cho đến lúc đó, chương trình thực tập sinh kỹ năng vẫn tiếp tục, và các quy tắc chuyển tiếp áp dụng cho thực tập sinh đã có mặt tại Nhật Bản. Các quy tắc hoạt động cấp thấp hơn vẫn đang được hoàn thiện, vì vậy hãy xác nhận tình hình hiện tại với Cục Dịch vụ Nhập cư.
Người sử dụng lao động của tôi có thực sự được yêu cầu trả lương tháng cho tôi trong ngành xây dựng không?
Vâng. Các tiêu chuẩn cụ thể của ngành yêu cầu hệ thống lương tháng trong ngành xây dựng theo cả diện kỹ năng đặc định và Ikusei Shuro. Lý do chính thức là theo hệ thống lương ngày, tiền lương bị ảnh hưởng bởi mùa vụ và khối lượng công việc mà công ty đã giành được, vì vậy lương tháng được yêu cầu để trả lương ổn định hàng tháng. Tiền lương cũng phải ít nhất bằng một lao động Nhật Bản có kỹ năng tương đương, được trả ổn định, với tăng lương khi kỹ năng phát triển.
Phiếu lương của tôi hiển thị một khoản khấu trừ khoảng ¥12.500. Đó có phải là phí JAC không?
Nó không nên xuất hiện trên phiếu lương của bạn chút nào. JAC tính phí người sử dụng lao động một khoản phí tiếp nhận là ¥12.500 mỗi tháng cho mỗi lao động SSW1 (khoảng ¥150.000 mỗi năm) và nêu rõ rằng người lao động không được chịu khoản phí này, dù trực tiếp hay gián tiếp. Bất kỳ khoản khấu trừ nào từ tiền lương đều cần có cơ sở pháp lý phù hợp như thỏa thuận lao động-quản lý. Hãy yêu cầu giải thích bằng văn bản, và nếu bạn không nhận được, hãy liên hệ đường dây nóng tiếng mẹ đẻ của FITS hoặc Văn phòng Tiêu chuẩn Lao động địa phương của bạn.
Khi nào tôi có thể thay đổi người sử dụng lao động trong ngành xây dựng theo Ikusei Shuro?
Chính sách ngành xây dựng đặt thời gian hạn chế chuyển đổi là hai năm (Quyết định của Nội các ngày 23 tháng 1 năm 2026), ở mức cao nhất của phạm vi một đến hai năm. Nơi một ngành được cấp thời gian dài hơn một năm, Cục Dịch vụ Nhập cư nêu rõ rằng người sử dụng lao động có thể quyết định đặt một năm thay thế, vì vậy hãy hỏi người sử dụng lao động của bạn áp dụng thời gian nào. Bạn cũng cần bài kiểm tra kỹ năng nghề quốc gia cấp độ cơ bản và tiếng Nhật ở trình độ A2.1 trở lên, và bạn phải chuyển đổi trong cùng loại công việc (kỹ thuật dân dụng, xây dựng công trình, hoặc hạ tầng thiết yếu và thiết bị). Việc chuyển đổi do các trường hợp bất khả kháng như lạm dụng hoặc không trả lương là một lộ trình riêng và không bị giới hạn bởi thời gian hai năm.
Công việc xây dựng ở Nhật Bản nguy hiểm đến mức nào?
Đây là lĩnh vực lớn nguy hiểm nhất. Ngành xây dựng chiếm 214 trong số 700 ca tử vong do tai nạn lao động ở Nhật Bản vào năm 2025, nhiều hơn bất kỳ ngành nào khác, và 42,5% số ca tử vong đó là do ngã từ trên cao. Trong số lao động nước ngoài vào năm 2024, ngành xây dựng chiếm 13 trong số 39 ca tử vong và 1.165 trong số 6.244 ca thương tích, và thực tập sinh kỹ năng và lao động kỹ năng đặc định bị thương với tỷ lệ cao hơn khoảng 1,7 lần so với tất cả lao động ở Nhật Bản. Hãy tham gia mọi khóa học an toàn mà bạn được hưởng, và từ chối các nhiệm vụ mà bạn chưa được đào tạo hoặc trang bị đầy đủ.
Tôi có cần đăng ký CCUS riêng không, hay chỉ cần công ty đăng ký là đủ?
Cả hai đều được yêu cầu trong ngành xây dựng: cả công ty và cá nhân lao động nước ngoài đều phải được đăng ký trong Hệ thống Nâng cao Nghề nghiệp Xây dựng, và Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch nêu rõ điều này áp dụng cả dưới Ikusei Shuro cũng như kỹ năng đặc định. Hãy hỏi xem bạn đã được đăng ký theo loại đơn giản (¥2.500) hay loại chi tiết (¥4.900) — chỉ loại chi tiết mới cho phép đánh giá cấp độ, và cấp độ là những gì các mục tiêu thu nhập được công bố gắn liền với. JAC cung cấp hỗ trợ cho các khoản phí này.
Tôi có thể đưa gia đình đến Nhật Bản theo các diện này không?
Không trong thời gian Ikusei Shuro hoặc kỹ năng đặc định cấp độ 1. Kỹ năng đặc định cấp độ 2 cho phép vợ/chồng và con cái nếu đáp ứng các yêu cầu, và nó có thể được gia hạn không giới hạn số lần gia hạn. Ngành xây dựng giữ tỷ lệ SSW2 cư trú lớn thứ hai trong bất kỳ lĩnh vực nào. Để đạt được SSW2 yêu cầu bài kiểm tra đánh giá SSW2 ngành xây dựng hoặc bài kiểm tra kỹ năng nghề cấp độ 1, tiếng Nhật ở trình độ B1, và kinh nghiệm thực tế với tư cách là tổ trưởng.
Written by

Founder, LO-PAL
Former Medical Coordinator for Foreign Patients (Ministry of Health programme) and legal affairs professional. Built LO-PAL from firsthand experience navigating life abroad.
Written with partial AI assistance
Read full bio →

