Ikusei Shuro Nông nghiệp & Ngư nghiệp 2027: Những Giới Hạn Của Luật Lao Động

Nếu một nhà tuyển dụng hoặc một công ty môi giới đã đề nghị bạn làm công việc nông nghiệp hoặc ngư nghiệp tại Nhật Bản, bạn đang tìm hiểu về hai trong số 19 lĩnh vực thuộc Ikusei Shuro – quy chế thay thế Chương trình Thực tập Sinh Kỹ năng kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2027 — và đây là hai lĩnh vực mà luật lao động Nhật Bản có những điểm khác biệt đáng kể so với các ngành nghề khác. Những điểm khác biệt này sẽ không được đề cập rõ ràng trong tin tuyển dụng.

Hướng dẫn này sẽ trình bày những biện pháp bảo vệ pháp lý nào được áp dụng và không được áp dụng cho bạn khi làm việc tại một nông trại ở Ibaraki, một nông trại bò sữa ở Hokkaido hay một con tàu ngoài khơi Hiroshima. Chúng tôi không công bố số liệu về lương: chúng tôi không có dữ liệu lương cơ bản cụ thể tại đây, và nếu có bất kỳ quy định nào chưa được làm rõ, chúng tôi sẽ nêu rõ điều đó.

Các lĩnh vực này bao gồm gì và Nhật Bản sẽ tiếp nhận bao nhiêu lao động

Cả hai lĩnh vực đều hoạt động theo chính sách ngành được Nội các thông qua vào ngày 23 tháng 1 năm 2026. Nông nghiệp được phân bổ tối đa 99.600 người trong giai đoạn từ năm tài chính 2024 đến năm tài chính 2028, trong đó 73.300 là Lao động Kỹ năng Đặc định số 1 và 26.300 là Ikusei Shuro trong hai năm kể từ năm tài chính 2027 (Phụ lục 13, Quyết định Nội các ngày 23 tháng 1 năm 2026). Ngư nghiệp có quy mô nhỏ hơn nhiều: tổng cộng 17.400, chia thành 14.800 và 2.600 (Phụ lục 14, Quyết định Nội các ngày 23 tháng 1 năm 2026). Cả hai đều là giới hạn tối đa đến cuối năm tài chính 2028 — là giới hạn, không phải lời hứa về việc làm. Các số liệu cũ hơn là 78.000 và 17.000 đến từ chính sách tháng 3 năm 2024, và trang nông nghiệp của cơ quan này vẫn hiển thị 78.000 (Trang ngành nông nghiệp của ISA, kiểm tra ngày 20 tháng 7 năm 2026).

Mỗi lĩnh vực có hai hạng mục công việc chính thức: trồng trọt và chăn nuôi; ngư nghiệp và nuôi trồng thủy sản. Ikusei Shuro chia nhỏ nông nghiệp thành sáu kỹ năng chính — làm vườn trong nhà kính, trồng lúa và cây trồng trên đồng ruộng, trồng cây ăn quả, chăn nuôi lợn, gia cầm và gia súc (Phụ lục 13, 23 tháng 1 năm 2026). Bạn cũng có thể được yêu cầu làm các công việc liên quan một cách ngẫu nhiên khi nhân viên Nhật Bản cũng làm công việc đó; chính sách này nêu tên chế biến, vận chuyển, bán hàng và dọn tuyết vào mùa đông. Nếu điều đó một cách âm thầm trở thành công việc chính của bạn, hãy nêu vấn đề này lên.

Ngoại lệ về phái cử: chỉ hai lĩnh vực này cho phép công ty bên thứ ba tuyển dụng bạn

Đây là sự thật ít được giải thích nhất về công việc nông nghiệp và ngư nghiệp ở Nhật Bản. Trong số 19 lĩnh vực, 17 lĩnh vực yêu cầu tuyển dụng trực tiếp, hàng không và đường sắt chỉ thêm chuyển công tác; chỉ có nông nghiệp và ngư nghiệp mới cho phép phái cử lao động (haken), và chính sách ngư nghiệp rõ ràng bao gồm phái cử thuyền viên (chính sách hoạt động theo ngành, ngày 23 tháng 1 năm 2026).

Lý do là tính thời vụ: công việc đồng áng ngừng lại vào mùa đông và đỉnh điểm thu hoạch khác nhau ngay cả trong cùng một khu vực, vì vậy lao động phải di chuyển giữa các trang trại; trong ngư nghiệp, các thời kỳ bận rộn khác nhau tùy theo loài và phương pháp, và các nhà điều hành chủ yếu là nhỏ, ở bán đảo và các hòn đảo xa xôi (chính sách hoạt động theo ngành, ngày 23 tháng 1 năm 2026). Điều đó có ý nghĩa gì đối với bạn:

• Người sử dụng lao động của bạn là công ty phái cử, không phải nông trại. Hợp đồng, lương, đăng ký bảo hiểm và sa thải là trách nhiệm của công ty đó.
• Nơi làm việc trực tiếp chỉ đạo công việc hàng ngày của bạn và chịu trách nhiệm về an toàn và điều kiện tại đó.
• Bạn có thể được điều chuyển giữa các địa điểm, mặc dù công việc phải nằm trong hạng mục công việc của bạn.
• Khiếu nại có hai địa chỉ. Vấn đề lương và hợp đồng gửi đến công ty phái cử; vấn đề đối xử, giờ làm và các công việc nguy hiểm cũng gửi đến nơi làm việc. Trong nông nghiệp, bạn chỉ có thể được gửi đến trong phạm vi một chuyến đi khứ hồi trong ngày của người có trách nhiệm của công ty phái cử, để các khiếu nại có thể được xử lý (hướng dẫn hoạt động nông nghiệp).

Phái cử là một khả năng, không phải là điều bình thường: các cơ sở phái cử và thầu phụ chiếm 1.346 trong số 58.373 lao động nước ngoài trong nông nghiệp và lâm nghiệp, tương đương 2,31% (Thông báo của người sử dụng lao động MHLW, tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2024). Hãy kiểm tra tên của ai được ghi trên hợp đồng của bạn với tư cách là người sử dụng lao động.

Ai có thể là công ty phái cử của bạn, theo quy định về Lao động Kỹ năng Đặc định (tokutei ginou no baai): một doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp hoặc công việc liên quan đến nông nghiệp, bao gồm các hợp tác xã thu gom, chế biến, bán hoặc tư vấn về sản phẩm nông nghiệp; một công ty được chính quyền địa phương hoặc một doanh nghiệp như vậy tài trợ phần lớn; một công ty mà một tổ chức như vậy tham gia đáng kể vào việc quản lý; hoặc một tổ chức được chỉ định theo Điều 16-5(1) của Đạo luật Khu vực Chiến lược Quốc gia Đặc biệt (hướng dẫn hoạt động nông nghiệp). Ngư nghiệp hẹp hơn: ba hạng mục, không có tuyến đường đặc khu, và phái cử chỉ khi có sự tham gia của chính quyền địa phương, hợp tác xã hoặc hiệp hội nghề cá, hoặc doanh nghiệp nghề cá khác (hướng dẫn hoạt động ngư nghiệp).

Một giới hạn quan trọng: bốn hạng mục đó là quy định của Lao động Kỹ năng Đặc định. Phái cử cũng sẽ tồn tại dưới Ikusei Shuro, nhưng các quy định chi tiết về điều kiện đủ tư cách nằm trong các quy định cấp dưới của bộ mà chúng tôi không thể xác nhận tính đến tháng 7 năm 2026.

Các quy tắc về giờ làm việc bị loại bỏ một phần: Điều 41 thực sự có ý nghĩa gì

Điều 41(1) không áp dụng các quy định về giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ đối với các doanh nghiệp trong Phụ lục Bảng 1 mục 6 — canh tác đất đai, trồng trọt, nuôi trồng và thu hoạch, không bao gồm lâm nghiệp — và mục 7, chăn nuôi động vật và đánh bắt hoặc nuôi trồng thủy sản (Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, Điều 41(1) và Phụ lục Bảng 1).

Chính xác ba điều bị loại bỏ: Điều 32 (ngày làm việc 8 giờ và tuần làm việc 40 giờ), Điều 34 (nghỉ 45 phút nếu làm việc hơn 6 giờ, 1 giờ nếu làm việc hơn 8 giờ) và Điều 35 (một ngày nghỉ mỗi tuần, hoặc bốn ngày trong bốn tuần). Không có giới hạn giờ làm việc hoặc ngày nghỉ theo luật định để vượt quá, thì tiền thưởng làm thêm giờ và nghỉ lễ theo Điều 37(1) cũng không phát sinh.

Điều không bị loại bỏ là sự bảo vệ của bạn — đây là vị trí của người lao động theo Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động; thủy thủ trên tàu cá là thuyền viên, hoàn toàn không thuộc phạm vi điều chỉnh của Đạo luật đó, và phần tàu thuyền dưới đây áp dụng cho họ thay thế:

• Tiền thưởng làm đêm. Hướng dẫn nông nghiệp nêu rõ rằng chỉ giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ là bị loại trừ và tiền thưởng làm đêm thì không — Điều 37(4), ít nhất 25% phụ trội giữa 22:00 và 05:00. Hướng dẫn ngư nghiệp gần như tương tự (hướng dẫn hoạt động nông nghiệp).
• Lương tối thiểu, theo mức của tỉnh nơi bạn làm việc.
• Quy tắc trả lương, nghỉ phép có lương hàng năm, quy tắc sa thải, bồi thường tai nạn, bảo hiểm tai nạn lao động (rosai), bảo hiểm y tế và lương hưu.
• Quy tắc làm việc bằng văn bản. Giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ vẫn là các mục bắt buộc theo Điều 89 ngay cả trong một ngành bị loại trừ, vì vậy giờ làm việc của bạn phải được ghi lại bằng văn bản. Yêu cầu được xem.

Lâm nghiệp vẫn giữ quy định đầy đủ về giờ làm việc; trồng trọt, chăn nuôi và ngư nghiệp thì không. Một câu trả lời được Nội các phê duyệt xác nhận rằng người lao động nông nghiệp thuộc Điều 41(1) vì nông nghiệp phụ thuộc vào thời tiết, và các bộ ban hành hướng dẫn để giờ làm việc tuân thủ Đạo luật càng nhiều càng tốt (Câu trả lời số 96 của Nội các, ngày 26 tháng 3 năm 2019); một thông báo của Bộ Nông nghiệp tháng 3 năm 2000 cũng nói điều tương tự với người sử dụng lao động thực tập sinh kỹ năng (Thông báo của MAFF, tháng 3 năm 2000). Cả hai đều là hướng dẫn, không phải giới hạn pháp lý.

Vì vậy: không có giới hạn giờ làm việc theo luật định có nghĩa là hợp đồng và quy tắc làm việc của bạn là giới hạn. Hãy yêu cầu ghi rõ bằng văn bản giờ bắt đầu và kết thúc hàng ngày, mẫu làm việc vào mùa bận rộn, cách sắp xếp ngày nghỉ và cách trả tiền làm thêm giờ, trước khi bạn ký — và bạn có thể hỏi một người đã làm công việc này trên LO-PAL trước. Đọc thêm về lương, các khoản khấu trừ và trả lương công bằng theo Ikusei Shuro và cách đọc hợp đồng lao động Nhật Bản nữa.

Từ tháng 4 năm 2027, hai lĩnh vực này sẽ không còn đối xứng

Theo chính sách năm 2026, nông nghiệp đặt ra một điều kiện rõ ràng đối với người sử dụng lao động Ikusei Shuro: việc đối xử liên quan đến giờ làm việc, ngày nghỉ, thời gian nghỉ giải lao và tiền thưởng làm thêm giờ phải tuân thủ Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động (Phụ lục 13, 23 tháng 1 năm 2026). Điều kiện đó không xuất hiện đối với tuyến Lao động Kỹ năng Đặc định, nơi việc tuân thủ dựa trên hướng dẫn của bộ. Ngư nghiệp được xây dựng khác: các điều kiện của nó yêu cầu tổ chức giám sát và hỗ trợ phải thực hiện, đối với giờ làm việc, ngày nghỉ, thời gian nghỉ giải lao và các hình thức đối xử khác, các biện pháp đã được thống nhất trong hội đồng ngành (Phụ lục 14, 23 tháng 1 năm 2026) — nghĩa vụ thuộc về bên trung gian, và hội đồng sẽ xác định nội dung.

Nông nghiệp cũng yêu cầu khóa học sau khi nhập cảnh phải bao gồm hướng dẫn từ một giảng viên an toàn lao động nông nghiệp có trình độ. Chính sách tương tự ghi nhận tỷ lệ tai nạn trong nông nghiệp trên nghìn người lao động là 5,6 vào năm 2022, 5,8 vào năm 2023 và 5,6 vào năm 2024 (Phụ lục 13, 23 tháng 1 năm 2026) — một số liệu chung cho tất cả người lao động mà không phân tích theo quốc tịch.

Hai lưu ý: các số thông báo thực hiện không có sẵn cho chúng tôi, và các quy tắc cấp thấp hơn vẫn đang được hoàn thiện. Ngày bắt đầu chính thức được ấn định là 1 tháng 4 năm 2027 (Sắc lệnh Nội các số 340, ban hành ngày 1 tháng 10 năm 2025); hãy xác nhận nội dung cuối cùng với các nguồn chính thức.

Trên tàu cá, Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động hoàn toàn không áp dụng cho bạn

Nếu bạn sẽ làm việc trên một con tàu, hãy đọc phần này hai lần. Thuyền viên bị loại trừ khỏi gần như toàn bộ Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động và được điều chỉnh bởi Đạo luật Thuyền viên thay thế (Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, Điều 116), trong đó định nghĩa thuyền viên là thuyền trưởng, thủy thủ hoặc thủy thủ dự bị của một tàu Nhật Bản và loại trừ các tàu dưới 5 tấn tổng trọng tải, các tàu chỉ hoạt động trên hồ, sông hoặc cảng, tàu cá dưới 30 tấn tổng trọng tải như được quy định bởi sắc lệnh nội các, và một số thuyền thể thao nhỏ (Đạo luật Thuyền viên 1947, Điều 1).

Vì vậy có hai thế giới: nuôi trồng thủy sản trên đất liền, công việc nội địa và những con thuyền nhỏ nhất khiến bạn trở thành người lao động theo Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, với giờ làm việc bị loại trừ bởi Điều 41(1); thủy thủ trên một tàu đủ điều kiện trở thành thuyền viên, và Đạo luật đó hầu hết ngừng áp dụng.

Đạo luật Thuyền viên không lấp đầy khoảng trống: Điều 60 đến 69 không áp dụng cho tàu cá (Đạo luật Thuyền viên, Điều 71). Các điều đó quy định ngày làm việc 8 giờ và tuần trung bình 40 giờ (60), ngày nghỉ hàng tuần (61), ngày nghỉ bù và trợ cấp của chúng (62 và 63), tiền làm thêm giờ (66), sổ ghi chép giờ làm việc, nghỉ ngơi, ngày nghỉ và nghỉ phép (67), và số lượng thuyền viên tối thiểu (69). Nghỉ phép có lương từ Điều 74 trở đi và nghĩa vụ phải có đủ thuyền viên để đảm bảo ca trực vẫn còn hiệu lực.

Các tàu lớn trở lại thông qua một sắc lệnh năm 1968 về tàu cá được chỉ định: các hoạt động đánh bắt được cấp phép như đánh bắt xa bờ, phía tây 130 độ và đánh bắt lưới kéo xa bờ, đánh bắt cá ngừ vây lớn và vừa, đánh bắt cá voi, đánh bắt cá ngừ vằn và cá ngừ, đánh bắt lưới trôi cá hồi và cá hồi vừa, đánh bắt cá thu đao Bắc Thái Bình Dương và câu mực lớn hơn. Ngay cả ở đó, ngày làm việc 8 giờ và tuần làm việc 40 giờ áp dụng “không bao gồm thời gian hoạt động đánh bắt” (Sắc lệnh số 49 năm 1968, Điều 2 và 3). Chỉ các tàu kéo xa bờ từ 1.000 tấn tổng trọng tải trở lên và tàu cá voi kiểu nhà máy phải được nghỉ ít nhất 10 giờ mỗi ngày trong thời gian hoạt động, bao gồm một khoảng thời gian nghỉ liên tục 6 giờ, và ngay cả điều đó cũng có thể bị rút ngắn tạm thời và bù đắp trong vòng hai ngày (cùng sắc lệnh, Điều 5).

Trên bất kỳ con thuyền nhỏ hơn nào, hoàn toàn không có giới hạn giờ làm việc trên biển theo luật định. Trước khi ký hợp đồng, hãy hỏi rõ bằng văn bản chuyến đi kéo dài bao lâu, có bao nhiêu thời gian nghỉ giữa các ca trực, bạn được nghỉ trên bờ bao nhiêu ngày, và làm thêm giờ được trả như thế nào.

Về an toàn, các số liệu được công bố bao gồm tất cả người lao động nghề cá mà không phân tích theo quốc tịch, vì vậy hãy đọc chúng như một bức tranh tổng quan về ngành: tỷ lệ tai nạn ở mức khoảng bốn lần mức trung bình trên đất liền, 63 người rơi xuống biển vào năm 2024 và 38 người chết hoặc mất tích, và tỷ lệ sống sót là 82% đối với những người mặc áo phao so với 47% đối với những người không mặc (Sách trắng Ngư nghiệp năm tài chính 2024, dữ liệu năm dương lịch 2024). Hãy mặc áo phao. Nếu bạn bị thương, hướng dẫn của chúng tôi về cách yêu cầu rosai giải thích những gì cần làm; rosai không bị ảnh hưởng bởi Điều 41.

Các bài kiểm tra, trình độ tiếng Nhật và giấy tờ bạn cần chuẩn bị

Lộ trình là giống hệt nhau ở cả hai lĩnh vực (Tổng quan về Ikusei Shuro của ISA, sửa đổi tháng 12 năm 2025). Bạn cần tiếng Nhật trình độ A1, hoặc một khóa học được công nhận tương đương, trước khi bắt đầu làm việc, và A1 cộng với bài kiểm tra đánh giá cơ bản trong năm đầu tiên. Việc chuyển đổi người sử dụng lao động theo lựa chọn của bạn cần A2.1; hoàn thành chương trình cần A2.2 cộng với bài kiểm tra chuyên môn, mà trong ngư nghiệp là bài kiểm tra Lao động Kỹ năng Đặc định số 1. Số 2 cần B1, bài kiểm tra riêng và kinh nghiệm. Khoảng, A1 gần với JLPT N5, A2 gần với N4, B1 gần với N3. Các bài kiểm tra ngư nghiệp do Hiệp hội Nghề cá Nhật Bản tổ chức; các bài kiểm tra Ikusei Shuro chưa bắt đầu, vì vậy chúng tôi không nêu khi nào hoặc ở đâu.

Bây giờ là giấy tờ. Số 2 cần kinh nghiệm cũng như một bài kiểm tra: trong nông nghiệp, với tư cách là trưởng nhóm hoặc tại một địa điểm nông trại; trong ngư nghiệp, hỗ trợ người chỉ huy hoạt động trên một tàu được đăng ký theo Đạo luật Tàu cá, hoặc tương đương trong nuôi trồng thủy sản. Cả hai chính sách đều yêu cầu người sử dụng lao động của bạn phải cấp bằng chứng bằng văn bản về kinh nghiệm đó theo yêu cầu (Phụ lục 14, 23 tháng 1 năm 2026). Hãy yêu cầu trước khi bạn rời bỏ công việc, không phải nhiều năm sau — nếu không có nó, con đường đến thường trú nhân sẽ khó khăn hơn nhiều.

Ai thực sự làm công việc này, và ở đâu

Có 382.341 cư dân Lao động Kỹ năng Đặc định số 1, trong đó 37.952 người trong nông nghiệp (30.056 trồng trọt, 7.896 chăn nuôi) và 4.590 người trong ngư nghiệp (2.533 ngư nghiệp, 2.057 nuôi trồng thủy sản) (Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2025). Nông nghiệp có 18.596 người thông qua kiểm tra kỹ năng so với 19.356 cựu thực tập sinh kỹ năng (51,0%); ngư nghiệp có 1.201 người so với 3.389 người (73,8%), và trong hạng mục ngư nghiệp chỉ có 172 người đến thông qua kiểm tra so với 2.361 cựu thực tập sinh — 93,2% là cựu thực tập sinh. Tình trạng mà bạn sẽ chuyển sang tiếp theo được đề cập trong hướng dẫn về Lao động Kỹ năng Đặc định của chúng tôi.

Quốc tịch cũng tập trung. Nông nghiệp: Indonesia 14.089, Việt Nam 9.789, Campuchia 3.696. Ngư nghiệp: chỉ riêng Indonesia đã là 3.879 trong số 4.590, hay 84,5%, đứng trước Việt Nam với 572 người. Nếu đó là quốc gia của bạn, hướng dẫn của chúng tôi dành cho người lao động Indonesia bao gồm các bước từ phía gửi.

Về địa lý, hãy sử dụng bảng tỉnh của cơ quan: nông nghiệp tập trung ở Ibaraki (5.604), Hokkaido (3.880) và Kumamoto (2.854); ngư nghiệp ở Hokkaido (882), Hiroshima (644) và Nagasaki (337) (Bảng 5 của ISA, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2025). Thống kê việc làm được nộp bởi cơ sở của người sử dụng lao động, vì vậy một người lao động được phái cử có thể được tính tại địa chỉ của công ty phái cử — đó là lý do tại sao dữ liệu của bộ cho thấy 892 Lao động Kỹ năng Đặc định trong nông nghiệp ở Tokyo (Thông báo của người sử dụng lao động MHLW, tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2024) trong khi bảng cư trú chỉ cho thấy 98 người.

Nơi bạn đến định hình cuộc sống của bạn nhiều hơn chức danh công việc, vì vậy hãy đọc hướng dẫn địa phương trước: Ibaraki, Hokkaido và Mie. Số lượng thực tập sinh ở đây đang giảm khi mọi người chuyển đi — nông nghiệp và lâm nghiệp từ 31.635 xuống 28.798, ngư nghiệp từ 3.352 xuống 2.950 (thống kê thực tập sinh kỹ năng của ISA, cuối năm 2025, so với bảng tương tự cho cuối năm 2024). Nếu bạn đã là thực tập sinh, xem các quy tắc chuyển tiếp cho thực tập sinh hiện có.

Nhà ở, mùa vụ và việc đi lại

Hỗ trợ nhà ở là nghĩa vụ của tổ chức tiếp nhận, không phải là một ân huệ: theo các quy tắc hỗ trợ Lao động Kỹ năng Đặc định, mỗi phòng phải có diện tích ít nhất 7,5 m², và nơi ở chung, tổng diện tích sàn chia cho số người cư trú vẫn phải đạt 7,5 m² — mặc dù tiêu chuẩn này không áp dụng nếu bạn chuyển từ thực tập sinh kỹ năng sang Lao động Kỹ năng Đặc định và chọn ở lại nhà ở mà người sử dụng lao động đã sắp xếp (hướng dẫn hoạt động hỗ trợ của ISA). Tính thời vụ định hình cả năm: chính sách ngư nghiệp nói rằng chính phủ sẽ linh hoạt trong việc quyết định công việc liên quan nào có thể được thực hiện ở các làng mà việc sản xuất quanh năm là không thực tế (Phụ lục 14, 23 tháng 1 năm 2026). Hỏi bạn sẽ làm gì và được trả lương như thế nào trong những tháng ít việc.

Những công việc này ở nông thôn. Không có quy định nào bắt buộc phải có bằng lái xe, mặc dù một công việc cá nhân có thể yêu cầu, và Ibaraki có trung bình 1.508 xe ô tô trên mỗi hộ gia đình so với 0.405 của Tokyo và 1.009 của cả nước (dữ liệu đăng ký xe, cuối tháng 3 năm 2025). Hãy hỏi cách bạn sẽ đến nơi làm việc, cửa hàng và phòng khám.

Thay đổi người sử dụng lao động và nơi để giải quyết vấn đề

Cả hai lĩnh vực đều áp dụng thời gian hạn chế chuyển đổi một năm theo Ikusei Shuro, thuộc loại ngắn hơn: chín lĩnh vực sử dụng một năm, tám lĩnh vực sử dụng hai năm, và xây dựng và sản xuất là hai năm (chính sách hoạt động theo ngành, 23 tháng 1 năm 2026). Để tự ý chuyển đổi, bạn cũng phải vượt qua bài kiểm tra đánh giá cơ bản và đạt trình độ tiếng Nhật A2.1, và công việc mới phải nằm trong cùng hạng mục công việc. Cơ chế được trình bày trong hướng dẫn của chúng tôi về quyền chuyển đổi người sử dụng lao động.

Ngư nghiệp bổ sung cơ chế cho trường hợp bạn không thể liên lạc được trên biển: tổ chức giám sát và hỗ trợ phải là một hợp tác xã nghề cá hoặc một tổ chức được cấp phép giới thiệu việc làm thuyền viên theo Điều 34 của Đạo luật An ninh Việc làm Thuyền viên; phải đảm bảo liên lạc với tàu của bạn; người hướng dẫn phải báo cáo ít nhất hàng ngày vào những ngày làm việc trên biển; và bạn phải báo cáo bằng văn bản hàng tháng. Một tàu có thể chở sáu lao động Ikusei Shuro, hoặc mười hai đối với các nhà khai thác đáp ứng yêu cầu hiệu suất cao, và trong cả hai trường hợp không quá số lượng thuyền viên khác của nó (Phụ lục 14, 23 tháng 1 năm 2026).

Nếu có vấn đề gì xảy ra, trước tiên hãy xác định bạn thuộc hệ thống nào. Là một người lao động theo Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, hướng dẫn của chúng tôi về văn phòng lao động giải thích cách khiếu nại lên Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động — hãy nhớ rằng giờ làm việc bị loại trừ ở đây, trong khi lương chưa trả, tiền thưởng làm đêm và lương tối thiểu thì không. Là một thuyền viên, giờ làm việc không phải là vấn đề của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động; hãy bắt đầu với tổ chức giám sát và hỗ trợ của bạn và hội đồng ngành, việc tham gia vào đó là bắt buộc đối với người sử dụng lao động tiếp nhận Lao động Kỹ năng Đặc định ở cả nông nghiệp và ngư nghiệp.

Những điều cần kiểm tra đầu tiên, trước khi ký hợp đồng

Chúng tôi không có dữ liệu lương cho các lĩnh vực này đáp ứng tiêu chuẩn nguồn của chúng tôi, vì vậy chúng tôi sẽ không ước tính mức lương. Những câu hỏi này phân biệt một lời đề nghị tốt với một lời đề nghị không tốt:

• Ai là người sử dụng lao động của tôi? Tên trên hợp đồng và liệu có công ty khác được nêu tên là nơi làm việc hay không.
• Giờ làm việc của tôi là gì, bằng văn bản? Điều 41 loại bỏ các giới hạn theo luật định, vì vậy hãy hỏi về lịch trình hàng ngày và mùa bận rộn và yêu cầu được xem các quy tắc làm việc.
• Làm thêm giờ được trả như thế nào? Đừng cho rằng có tiền thưởng làm thêm giờ; hãy xác nhận tiền thưởng làm đêm cho khoảng thời gian từ 22:00 đến 05:00.
• Đối với công việc trên tàu, đây có phải là tàu cá được chỉ định không? Nếu không, không có giới hạn giờ làm việc trên biển theo luật định nào áp dụng.
• Điều gì xảy ra vào mùa thấp điểm? Công việc gì, lương bao nhiêu, và liệu bạn có thể được điều chuyển hay không.
• Giấy chứng nhận kinh nghiệm. Xác nhận người sử dụng lao động sẽ cấp bằng chứng bằng văn bản về kinh nghiệm của bạn theo yêu cầu.
• Nhà ở và an toàn. Diện tích phòng và các khoản khấu trừ; áo phao trên biển, đào tạo vận hành máy móc tại các nông trại, đăng ký rosai.

Ikusei Shuro bắt đầu vào ngày 1 tháng 4 năm 2027, được ấn định bởi sắc lệnh nội các, nhưng một số chi tiết hoạt động vẫn đang được soạn thảo — hãy tự đọc các chính sách ngành, và coi bất kỳ nhà tuyển dụng nào tự tin hơn cả chính phủ là một dấu hiệu cảnh báo. Khi câu hỏi là về hợp đồng, tàu thuyền hoặc nông trại của riêng bạn, hãy hỏi trên LO-PAL và nghe từ những người đang sống theo cùng các quy tắc đó.

Các câu hỏi thường gặp

Một công ty phái cử có thể tuyển dụng tôi làm việc tại một nông trại hoặc tàu cá ở Nhật Bản không?

Có, và đây là hai lĩnh vực duy nhất được phép làm điều đó. Trong số 19 lĩnh vực Ikusei Shuro, 17 lĩnh vực yêu cầu tuyển dụng trực tiếp, và hàng không và đường sắt chỉ thêm chuyển công tác; nông nghiệp và ngư nghiệp cũng cho phép phái cử lao động, trong đó ngư nghiệp rõ ràng bao gồm phái cử thuyền viên (chính sách hoạt động theo ngành, Quyết định Nội các ngày 23 tháng 1 năm 2026). Lý do được nêu là tính thời vụ: công việc nông nghiệp có các đỉnh điểm khác nhau tùy theo loại cây trồng, và đánh bắt cá có các thời kỳ bận rộn và ít việc khác nhau tùy theo loài và phương pháp. Trên thực tế, người sử dụng lao động của bạn là công ty phái cử, trong khi nông trại hoặc nhà khai thác nghề cá chỉ đạo công việc hàng ngày của bạn và chịu trách nhiệm về các điều kiện tại địa điểm.

Có hợp pháp không khi một nông trại bắt tôi làm việc hơn 8 giờ một ngày mà không trả lương làm thêm giờ?

Đối với công việc trồng trọt, chăn nuôi và ngư nghiệp, Điều 41(1) của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, đọc cùng với Phụ lục Bảng 1 mục 6 (trừ lâm nghiệp) và 7, loại bỏ các quy định về giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ. Vì không có giờ làm việc hoặc ngày nghỉ theo luật định nào để vượt quá, nên tiền thưởng làm thêm giờ và nghỉ lễ theo Điều 37(1) không phát sinh. Điều đó làm cho những ngày làm việc dài là hợp pháp trong các lĩnh vực này, vì vậy hợp đồng của bạn và các quy tắc làm việc bằng văn bản của người sử dụng lao động là giới hạn duy nhất. Giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ vẫn phải xuất hiện trong các quy tắc làm việc theo Điều 89, vì vậy hãy yêu cầu được xem chúng trước khi bạn ký.

Tôi có vẫn được trả tiền thưởng làm ca đêm trong nông nghiệp hay ngư nghiệp không?

Có, nếu bạn là người lao động thuộc Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động — bao gồm các nông trại, nuôi trồng thủy sản trên đất liền và những con thuyền nhỏ nhất, nhưng không bao gồm thủy thủ trên tàu cá. Việc loại trừ chỉ bao gồm giờ làm việc, thời gian nghỉ giải lao và ngày nghỉ. Tiền thưởng làm đêm theo Điều 37(4) của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động, ít nhất 25% phụ trội cho công việc từ 22:00 đến 05:00, không bị loại trừ, và hướng dẫn hoạt động cho lĩnh vực nông nghiệp đã nêu rõ điều đó, với từ ngữ gần như tương tự cho ngư nghiệp. Lương tối thiểu, quy tắc trả lương, nghỉ phép có lương hàng năm, quy tắc sa thải, bảo hiểm tai nạn lao động, bảo hiểm y tế và lương hưu cũng không bị ảnh hưởng. Thủy thủ trên tàu cá hoàn toàn không thuộc phạm vi điều chỉnh của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động theo Điều 116 của nó, và Đạo luật Thuyền viên không quy định tiền làm thêm giờ cho tàu cá, vì vậy không có điều nào trong số này mô tả công việc trên biển.

Tôi sẽ làm việc trên tàu cá. Luật nào quy định giờ làm việc của tôi?

Có lẽ không có luật nào. Điều 116 của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động loại trừ thuyền viên, những người được điều chỉnh bởi Đạo luật Thuyền viên thay thế, và Điều 71 của Đạo luật Thuyền viên nêu rõ rằng Điều 60 đến 69 không áp dụng cho tàu cá. Đó chính xác là các điều chứa đựng quy định ngày làm việc 8 giờ, ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ bù, tiền làm thêm giờ, sổ ghi chép giờ làm việc và số lượng thuyền viên tối thiểu. Một sắc lệnh năm 1968 áp đặt 8 giờ một ngày và 40 giờ một tuần đối với các tàu cá lớn được chỉ định, nhưng rõ ràng loại trừ thời gian hoạt động đánh bắt. Trước khi ký, hãy hỏi chuyến đi kéo dài bao lâu, có bao nhiêu thời gian nghỉ giữa các ca trực, bạn được nghỉ trên bờ bao nhiêu ngày, và liệu tàu có phải là tàu cá được chỉ định hay không.

Khi nào tôi có thể thay đổi người sử dụng lao động theo Ikusei Shuro trong nông nghiệp hoặc ngư nghiệp?

Cả hai lĩnh vực đều áp dụng thời gian hạn chế chuyển đổi một năm, thuộc loại ngắn hơn trong số 19 lĩnh vực, trong đó chín lĩnh vực sử dụng một năm và tám lĩnh vực sử dụng hai năm. Để tự ý chuyển đổi, bạn cũng phải vượt qua bài kiểm tra đánh giá Ikusei Shuro cơ bản và đạt trình độ tiếng Nhật A2.1 theo Khung Tham chiếu Giáo dục Tiếng Nhật, và công việc mới phải nằm trong cùng hạng mục công việc.

Có bao nhiêu lao động Ikusei Shuro mà nông nghiệp và ngư nghiệp sẽ chấp nhận?

Các chính sách ngành ngày 23 tháng 1 năm 2026 đặt ra 26.300 cho nông nghiệp và 2.600 cho ngư nghiệp trong hai năm kể từ năm tài chính 2027, nằm trong tổng số ngành là 99.600 và 17.400 trong giai đoạn từ năm tài chính 2024 đến năm tài chính 2028. Đây được coi là giới hạn trên đến cuối năm tài chính 2028, không phải là mục tiêu. Các số liệu cũ hơn là 78.000 cho nông nghiệp và 17.000 cho ngư nghiệp đến từ chính sách tháng 3 năm 2024 và vẫn được hiển thị trên trang nông nghiệp của cơ quan vào tháng 7 năm 2026.

Tôi nên nhận tài liệu gì trước khi rời công việc nông nghiệp hoặc ngư nghiệp?

Một giấy chứng nhận bằng văn bản về kinh nghiệm thực tế của bạn. Lao động Kỹ năng Đặc định số 2 trong các lĩnh vực này yêu cầu kinh nghiệm thực tế cũng như một bài kiểm tra: trong nông nghiệp, kinh nghiệm làm trưởng nhóm hoặc tại địa điểm nông trại; trong ngư nghiệp, kinh nghiệm hỗ trợ người chỉ huy hoạt động trên một tàu được đăng ký theo Đạo luật Tàu cá, chỉ đạo người lao động và quản lý quy trình làm việc, hoặc tương đương trong nuôi trồng thủy sản. Cả hai chính sách ngành đều yêu cầu người sử dụng lao động của bạn phải cấp bằng chứng về kinh nghiệm đó theo yêu cầu, vì vậy hãy yêu cầu khi bạn vẫn đang làm việc.

Công việc nông nghiệp và ngư nghiệp ở Nhật Bản nguy hiểm đến mức nào?

Các số liệu được công bố bao gồm tất cả người lao động mà không phân tích theo quốc tịch, vì vậy hãy đọc chúng như một bức tranh tổng quan về ngành. Sách trắng Ngư nghiệp năm tài chính 2024 báo cáo rằng tỷ lệ tai nạn lao động trong ngành ngư nghiệp ở mức khoảng bốn lần mức trung bình của các ngành công nghiệp trên đất liền, trong số 63 người rơi xuống biển vào năm 2024, 38 người chết hoặc mất tích, và tỷ lệ sống sót là 82% đối với những người mặc áo phao so với 47% đối với những người không mặc. Chính sách ngành nông nghiệp ghi nhận tỷ lệ tai nạn trên nghìn người lao động là 5,6 vào năm 2022, 5,8 vào năm 2023 và 5,6 vào năm 2024. Bảo hiểm tai nạn lao động áp dụng ở cả hai lĩnh vực bất kể việc loại trừ theo Điều 41.